1、“.....建立健全以城镇为依托，城乡衔接布局合理城乡公共服务网络。以集约利用土地为导向，加快编制农村新社区布点规划。推进资本技术劳动力等各种要素向城镇集中，进步壮大城镇规模，完善城镇配套功能，发挥要素集成效应，增强城镇各方面吸纳力和承载力，加大以镇带村和以村促镇互动力度，推进镇村基础设施网络化，提升城镇品位。强化镇级财政规划建设城管和环保等职能，增强中心镇开发建设自主权。通星村大树村高丰村博山村东进村等个村，现有农村居民户户，户籍人口万，新居民人口万年全镇实现工农业总产值亿元，比年增长实现财政税收收入万元，同比增长。近几年，随着嘉兴城市建设加速和城乡体化进程推进，七星镇基础设施产业人口集聚度和镇容镇貌都有了较大改进和完善。选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高卫星城镇作为我市两分两换工作试点，具有举足轻重作用。项目建设必要性项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要我市人多地少，耕地后备资源匮乏......”。

2、“.....耕地保护与用地保障矛盾日益突出。推进土地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障我市经济社会可持续发展重大战略举措，也是关系民族生存根基和国家长远利益大计，是全面贯彻落实科学发展观具体要求，是我国必须长期坚持条根本方针。国民经济和社会发展规划纲要草案十五提出，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。从与工业化发展息息相关耕地水和能源等重要资源现状看，我国人均耕地面积只相当于世界平均水平，些沿海省市人均耕地不足亩，远低于世界公认警戒线。由于工业化和城市化，原来耕地变成了宽阔城市道路，住宅区和工业厂房区，使得本来就缺乏耕地变得更加紧张，产生了农村集体土地与城市国有土地城市开发用地与保障粮食基本耕地冲突。理清纠缠在土地这不可再生资源上种种利益冲突......”。

3、“.....即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程根本所在。通过编制和实施新轮土地利用总体规划，进步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中人口向城镇集中住宅向社区集中，充分发挥土地利用集聚效应。该项目实施，正是符合了这政策趋势。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展两分两换推进工作，与各试点镇村基层干部以及试点所在地市县两级两代表委员村民代表等进行恳谈。年月日项目建设单位及相关试点镇村基层干部在嘉兴市湘家荡区域七星镇召开了试点动员大会。七星镇位于嘉兴市东北角，是嘉兴市中心城镇，距离嘉兴市区公里，也是上海经济开发区辐射前沿地，与上海杭州苏州均距公里左右，沪杭高速公路沪杭铁路国道穿镇而过，交通便捷。七星镇现有七星村大树村高丰村博山村东进村等个村，现有农村居民户户，户籍人口万，新居民人口万年全镇实现工农业总产值亿元，比年增长实现财政税收收入万元，同比增长。近几年......”。

4、“.....七星镇基础设施产业人口集聚度和镇容镇貌都有了较大改进和完善。选择这样个背靠嘉兴农业经济相对发达人口素质相对较高卫星城镇作为我市两分两换工作试点，具有举足轻重作用。项目建设必要性项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障矛盾日益突出。推进土地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障我市经济社会可持续发展重大战略举措，也是关系民族生存根基和国家长远利益大计，是全面贯彻落实科学发展观具体要求，是我国必须长期坚持条根本方针。国民经济和社会发展规划纲要草案十五提出，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。从与工业化发展息息相关耕地水和能源等重要资源现状看......”。

5、“.....些沿海省市人均耕地不足亩，远低于世界公认警戒线。由于工业化和城市化，原来耕地变成了宽阔城市道路，住宅区和工业厂房区，使得本来就缺乏耕地变得更加紧张，产生了农村集体土地与城市国有土地城市开发用地与保障粮食基本耕地冲突。理清纠缠在土地这不可再生资源上种种利益冲突，并制定有利于促进城市化进程有利于农业现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制土地战略，即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程根本所在。通过编制和实施新轮土地利用总体规划，进步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中人口向城镇集中住宅向社区集中，充分发挥土地利用集聚效应。该项目实施，正是符合了这政策趋势。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展推进城乡体化要求统筹城乡发展推进城乡体化是推进现代化建设重大战略，也是解决三农问题根本出路。三农问题是农村问题农民问题农业问题总称。解决三农问题，最根本出路在于城镇化......”。

6、“.....把劳动力转移到制造业和服务业上。从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。统筹城乡发展推进城乡体化主要包括六个方面任务统筹城乡产业发展统筹城乡社会事业发展统筹城乡基础设施建设统筹人就两分两换推进工作，与各试点镇村基层干部以及试点所在地市县两级两代表委员村民代表等进行恳谈。年月日项目建设单位及相关试点镇村基层干部在嘉兴市湘家荡区域七星镇召开了试点动员大会。七星镇位于嘉兴市东北角，是嘉兴市中心城镇，距离嘉兴市区公里，也是上海经济开发区辐射前沿地，与上海杭州苏州均距公里左右，沪杭高速公路沪杭铁路国道穿镇而过，交通便捷。七星镇现有七星村大树村高丰村博山村东进村等个村，现有农村居民户户，户籍人口万，新居民人口万年全镇实现工农业总产值亿元，比年增长实现财政税收收入万元，同比增长。近几年，随着嘉兴城市建设加速和城乡体化进程推进，七星镇基础设施产业人口集聚度和镇容镇貌都有了较大改进和完善......”。

7、“.....具有举足轻重作用。项目建设必要性项目建设是深化嘉兴市土地节约集约利用工作，提高土地利用效益需要我市人多地少，耕地后备资源匮乏，当前又正处于工业化城镇化快速发展时期，耕地保护与用地保障矛盾日益突出。推进土地资源节约集约利用，是缓解土地供需矛盾促进人地和谐保障我市经济社会可持续发展重大战略举措，也是关系民族生存根基和国家长远利益大计，是全面贯彻落实科学发展观具体要求，是我国必须长期坚持条根本方针。国民经济和社会发展规划纲要草案十五提出，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续国民经济体系和资源节约型环境友好型社会。土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。从与工业化发展息息相关耕地水和能源等重要资源现状看，我国人均耕地面积只相当于世界平均水平，些沿海省市人均耕地不足亩，远低于世界公认警戒线。由于工业化和城市化，原来耕地变成了宽阔城市道路，住宅区和工业厂房区......”。

8、“.....产生了农村集体土地与城市国有土地城市开发用地与保障粮食基本耕地冲突。理清纠缠在土地这不可再生资源上种种利益冲突，并制定有利于促进城市化进程有利于农业现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制土地战略，即节约集约利用土地，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程根本所在。通过编制和实施新轮土地利用总体规划，进步优化土地利用空间和布局结构，引导工业向经济开发区和工业功能区集中人口向城镇集中住宅向社区集中，充分发挥土地利用集聚效应。该项目实施，正是符合了这政策趋势。项目建设是嘉兴市推进统筹城乡发展推进城乡体化要求统筹城乡发展推进城乡体化是推进现代化建设重大战略，也是解决三农问题根本出路。三农问题是农村问题农民问题农业问题总称。解决三农问题，最根本出路在于城镇化，创造有效就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上。从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题......”。

9、“.....该项目是我市实行两分两换主要内容，因为实行两分两换，首先要把原来分散布置农民住房进行拆迁，并进行临时安置，待集中建设安置房建造完成后，再进行正式安置。所谓两分两换就是按照宅基地与承包地分开搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障总体思路，因地制宜，探索创新适合不同区位条件经济发展水平就业状况居住特点土地流转方式农民集聚模式和推进途径，为全面推进土地集中流转和农民集聚进城入镇积累经验。以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障，通过在城市中建设安置房及相关配套基础设施，可以使农民搬迁到城市里居住就业，同时可以土地承包经营权置换得到城镇居民社会保障。因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障重要任务......”。