1、“.....外部协作条件本项目距布尔津县城及阿勒泰市和北屯市较近，交通方便，有着良好合作条件。本项目机电大中修均考虑外协解决。主要技术方案建设规模本项目建设规模日产熟料吨，年产熟料万吨。年产水泥万吨。年外销熟料万吨。窑系统年运转率。生产方法采用新型干法水泥生产技术，回转窑窑尾带管道式分解炉和五级低压损旋风预热器加大结构调整力度抓住当前水泥市场总量供大于求有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。支持大企业集团发展，加快提高产业集中度遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式，提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工艺和严重污染环境水泥生产实行税收优惠政策。严格税收征管，禁止对小水泥企业包税和随意减免税。二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国家发展改革委第号令和水泥工业发展专项规划发改工业号......”。

2、“.....各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部机立窑。国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥。除些受市场容量和运输条件限制特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。水泥工业产业调整重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业企业集团化，生产专业化，管理现代化。二〇〇七年二月十八日，国家发展改革和改革委员会颁布关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作通知发改办工业号指出根据国务院批准水泥工业产业发展政策要求，年底前各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万吨和环保或水泥质量不达标企业生产能力。各省自治区直辖市发展改革委加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省自治区直辖市实际淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书......”。

3、“.....落实相关责任。到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿吨。新疆含生产建设兵团年淘汰落后水泥生产能力万吨，年淘汰落后水泥生产能力万吨。各省自治区直辖市投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大压小等量淘汰落后水泥原则，否则不得核准新建水泥项目。目前新疆水泥行业结构性矛盾比较突出，全疆共有家生产企业，生产规模小且分散，新型干法水泥生产比例较低，阿勒泰地区尤其突出，行业整合力度需进步加大。按照自治区经济贸易委员速公路机场港口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土应用，提高建筑物使用年限。抓紧做好现有生产线年月日执行新水泥工业大气污染物排放标准准备工作，加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置安装和管理。依法实行排污许可证制度。完善现行资源综合利用政策中有关水泥利废税收优惠规定。享受该项优惠政策企业除利用工业废渣比例达标外，还必须达到环保新标准。落实发展散装水泥政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广力度。④建立落后产能退出机制......”。

4、“.....采取上大关小补贴及赎买等多种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。支持大企业集团发展，加快提高产业集中度遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式，提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工艺和严重污染环境水泥生产实行税收优惠政策。严格税收征管，禁止对小水泥企业包税和随意减免税。二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国家发展改革委第号令和水泥工业发展专项规划发改工业号,其主要精神有年底前，各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部机立窑。国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥。除些受市场容量和运输条件限制特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。水泥工业产业调整重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业企业集团化，生产专业化，管理现代化......”。

5、“.....国家发展改革和改革委员会颁布关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作通知发改办工业号指出根据国务院批准水泥工业产业发展政策要求，年底前各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万吨和环保或水泥质量不达标企业生产能力。各省自治区直辖市发展改革委加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省自治区直辖市实际淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书，明确拆除时间目标要求，落实相关责任。到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿吨。新疆含生产建设兵团年淘汰落后水泥生产能力万吨，年淘汰落后水泥生产能力万吨。各省自治区直辖市投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大压小等量淘汰落后水泥原则，否则不得核准新建水泥项目。目前新疆水泥行业结构性矛盾比较突出，全疆共有家生产企业，生产规模小且分散，新型干法水泥生产比例较低......”。

6、“.....行业整合力度需进步加大。按照自治区经济贸易委员会有关文件有求，十五期间，阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单如下十五期间阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单表序号企业名称窑型规格淘汰能力万吨阿勒泰光明水泥厂中空窑哈巴河阿山水泥有限公司立窑青河县水泥有限责任公司立窑福海三海水泥有限责任公司中空窑吉木乃特种水泥有限责任公司中空窑农十师泥进入高速公路机场港口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。推广高性能混凝土应用，提高建筑物使用年限。抓紧做好现有生产线年月日执行新水泥工业大气污染物排放标准准备工作，加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置安装和管理。依法实行排污许可证制度。完善现行资源综合利用政策中有关水泥利废税收优惠规定。享受该项优惠政策企业除利用工业废渣比例达标外，还必须达到环保新标准。落实发展散装水泥政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广力度。④建立落后产能退出机制，加大结构调整力度抓住当前水泥市场总量供大于求有利时机......”。

7、“.....淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。支持大企业集团发展，加快提高产业集中度遵循市场经济规律，鼓励有实力大型水泥企业采取兼并重组联合等方式，提高生产集中度，优化资源配置。进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工艺和严重污染环境水泥生产实行税收优惠政策。严格税收征管，禁止对小水泥企业包税和随意减免税。二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国家发展改革委第号令和水泥工业发展专项规划发改工业号,其主要精神有年底前，各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减机立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部机立窑。国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥。除些受市场容量和运输条件限制特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。水泥工业产业调整重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业企业集团化，生产专业化，管理现代化。二〇〇七年二月十八日......”。

8、“.....年底前各地要淘汰各种规格干法中空窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑生产能力，有条件地区要淘汰全部立窑。地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万吨和环保或水泥质量不达标企业生产能力。各省自治区直辖市发展改革委加快制订淘汰落后水泥产能量化指标，提出切实可行符合本省自治区直辖市实际淘汰落后水泥产能工作实施方案，与落后小水泥企业所在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书，明确拆除时间目标要求，落实相关责任。到年末，全国完成淘汰小水泥产能亿吨。新疆含生产建设兵团年淘汰落后水泥生产能力万吨，年淘汰落后水泥生产能力万吨。各省自治区直辖市投资主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，要坚持上大压小等量淘汰落后水泥原则，否则不得核准新建水泥项目。目前新疆水泥行业结构性矛盾比较突出，全疆共有家生产企业，生产规模小且分散，新型干法水泥生产比例较低，阿勒泰地区尤其突出，行业整合力度需进步加大......”。

9、“.....十五期间，阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单如下十五期间阿勒泰地区淘汰落后水泥企业生产线名单表序号企业名称窑型规格淘汰能力万吨阿勒泰光明水泥厂中空窑哈巴河阿山水泥有限公司立窑青河县水泥有限责任公司立窑福海三海水泥有限责任公司中空窑吉木乃特种水泥有限责任公司中空窑农十师八团水泥厂中空窑合计淘汰总量因此，在阿勒泰地区加快新型干法水泥发展，逐步取代落后立窑小旋窑水泥，完全符合国家水泥工业产业政策。本项目建设规模为新型干法水泥生产线，生产能力高于国家限制类建材行业要求，符合政策要求。当地经济和社会发展需要中华人民共护国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出经济社会发展主要目标是宏观经济运行平稳国内生产总值年均增长，年实现万亿元，实现人均国内生产总值年元，比年翻番，年均增长。资源利用效率显著提高单位国内生产总值能源消耗降低左右，单位工业增加值用水量降低，农业灌溉用水有效利用系数提高到，工业固体废弃物综合利用率提高到。新疆地域辽阔资源丰富......”。