1、“.....服务无形化特点各种复杂费率协商服务标准和衔接物权转移控制和结算主体等，往往涉及多个方面，需要强有力制度保障和执行机制，包括市场准入与淘汰机制市场保障机制及商业信用机制等等。本项目建设，有利于行业自律与良性竞争，也有利于管理部门对其进行监督和核查，使市场准入和淘汰，以及法律制度保障和执行机制在其建立和运行初期尚不完善情况下，能够取得相对得力监控空间和相对有效监控渠范，些个体经营者进货渠道混乱，经营过期失效或者变质农资。个别经营者生产销售假冒伪劣及国家禁用农资产品，种种行为使得各种假冒伪劣农资产品充斥市场，坑农害农庸医假药恶性事件屡见不鲜。农民在以不菲价格购买种苗化肥农药后，时常换来全年或若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平......”。

2、“.....项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前，陕西省以农技推广和生产资料经营机构为主原有农资销售服务体系，尤其是县乡两级服务机构，在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化，导致农资供应主渠道不畅，在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加。现在陕西省农资流通仍以国有大企业为主渠道，供销社个体户等集体私营企业多种经济成分并存。大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花......”。

3、“.....农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说，现代流通是指在流通领域全过程运用先进流通技术设施手段和现代流通方式管理方法，遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵，包农时，农民必然遭受损失。农资价格上涨，加重农民负担随着农资流通体制改革深化，原有供销社独家经营农资产品垄断局面已被打破，基本形成了由供销社农资公司农资生产企业农业三站个体工商户等多种市场主体，多种流通渠道共同参与农资经营格局。各种市场主体通过抬高农资产品价格，牺牲农民利益，谋求自身企业利润。农资品流通渠道多，层层加价，致使价格不断上升，农民生产成本提高，负担加重。假冒伪劣农资泛滥......”。

4、“.....由于缺乏行之有效宏观调控和法制手段，市场交易秩序尚不规范，些个体经营者进货渠道混乱，经营过期失效或者变质农资。个别经营者生产销售假冒伪劣及国家禁用农资产品，种种行为使得各种假冒伪劣农资产品充斥市场，坑农害农庸医假药恶性事件屡见不鲜。农民在以不菲价格购买种苗化肥农药后，时常换来全年或若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平，构建农资产品物流配送中心迫在眉睫。项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前，陕西省以农技推广和生产资料经营机构为主原有农资销售服务体系......”。

5、“.....在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化，导致农资供应主渠道不畅，在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加。现在陕西省农资流通仍以国有大企业为主渠道，供销社个体户等集体私营企业多种经济成分并存。大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花，由此产生农资经营网点分布不合理，农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说......”。

6、“.....遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵，包括流通观念流通管理流通基础设施流通技术流通方式现代化等。现代流通标志则是连锁化网络化和信息化。农村市场是我国最大最具潜力市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设重要内容。农业产业化发展，是个庞大而复，耽误了农时，农民必然遭受损失。农资价格上涨，加重农民负担随着农资流通体制改革深化，原有供销社独家经营农资产品垄断局面已被打破，基本形成了由供销社农资公司农资生产企业农业三站个体工商户等多种市场主体，多种流通渠道共同参与农资经营格局。各种市场主体通过抬高农资产品价格，牺牲农民利益，谋求自身企业利润。农资品流通渠道多，层层加价，致使价格不断上升，农民生产成本提高，负担加重......”。

7、“.....售后服务不理想近些年，由于缺乏行之有效宏观调控和法制手段，市场交易秩序尚不规范，些个体经营者进货渠道混乱，经营过期失效或者变质农资。个别经营者生产销售假冒伪劣及国家禁用农资产品，种种行为使得各种假冒伪劣农资产品充斥市场，坑农害农庸医假药恶性事件屡见不鲜。农民在以不菲价格购买种苗化肥农药后，时常换来全年或若干年颗粒无收，至于农作物减产则更是常事。作为农资消费终端用户农民得不到应有商品质量与服务保证，极大地影响了农民种植积极性，阻碍了农业正常发展。为了降低农资产品采购成本，抑制农资品不合理涨价，保证农资产品质量和售后服务，保障农资物流顺畅，提升农资行业整体服务水平，构建农资产品物流配送中心迫在眉睫。项目建设背景改革开放以来，农村各类商业主体商品市场和商业网点都有了较大发展，但整个农资流通体系发展还比较落后，主要体现在农资流通企业基础设施差管理手段落后终端销售网点不足产品质量良莠不齐，服务不完善不配套。目前......”。

8、“.....在市场经济和新农资流通体制冲击下，由于农资平均利润率逐年下降，多种经营成分份额分割，销售量严重萎缩，利润骤减，生存与经营能力急剧弱化，导致农资供应主渠道不畅，在定程度上限制了农业生产快速发展，也制约了全省农村经济发展和农民收入增加。现在陕西省农资流通仍以国有大企业为主渠道，供销社个体户等集体私营企业多种经济成分并存。大荔县农业生产资料流通在年以前是由大荔县供销联社下属县农资公司统进货统调拨各基层社，再经各基层社店及村分代销店销售至各农户。随着农资市场放开，经作站乡镇农技站，甚至些个体户也全面进军农资市场，农资经营网点如雨后春笋遍地开花，由此产生农资经营网点分布不合理，农资经营普遍规模偏小，农资经营网点杂而乱，假冒伪劣化肥农药等农资商品鱼目混珠，坑农害农事件时有发生，严重损害了农民利益。中央关于推进社会主义新农村建设战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，提出要鼓励各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。般来说......”。

9、“.....遵循市场经济规律使流通领域商流物流信息流建立在现代科学技术基础上，形成高效率商品流通体系。流通现代化内涵，包括流通观念流通管理流通基础设施流通技术流通方式现代化等。现代流通标志则是连锁化网络化和信息化。农村市场是我国最大最具潜力市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设重要内容。农业产业化发展，是个庞大而复杂系统工程，其中作为农业生产每要素农业生产资料，起着举足轻重作用。建设高效便捷农资现代流通体系，为农业生产提供质优价廉农资产品，对于推动农业产业化进程，促进农民增收和农业可持续发展，具有十分重要意义。大荔县地处黄渭洛交汇区，是西瓜红枣辣椒花生黄花菜等各类水果蔬菜及土特产品优生区。大荔西瓜红枣花生黄花菜等批名优土特产早已享誉全国，品质优良，深得广大消费者青睐......”。