1、“.....因此，国家农业部在农业基本建设计划中设臵畜禽场大中型沼气工程项目，每个工程补助万元不等。与此同时，各省市自治区，特别是畜禽养殖业发达地区，纷纷采取政策扶持财政补助方法，制订畜禽养殖业污染治理规划。省决定全面展开规模化畜禽养殖污染治理达标工作，加大政府执法政策扶持财政扶持力度。在此背景下，市食品科技开发有限公司提出大型沼气工程建设项目，大力发展畜沼菜循环生态模式，符合企业发展实际，符合生态环境建设要求，符合市畜牧业发展规划。二项目必要性大中型畜禽养殖场沼气工程，是以畜禽粪便污染治理为主要目，以畜禽粪便厌氧消化为主要技术环节，以粪便资源化综合利用为效益保障，集环保能源资源再利用为体，将农林牧副渔各业有机地组合在生态农业良性循环体系之中，是项处于大农业中下游系统工程。随着我国人民生活水平提高，人们饮食结构发生了很大变化，对肉蛋奶需求量大大增加。为了满足人们这需求，集约化大型养殖场以及现代化生猪屠宰加工厂相继建成......”。

2、“.....屠宰厂产生大量污水。如果这些粪便以及污水处理不当，则造成严重环境污染二则粪便以及污水大量流失造成能源资源浪费，影响企业经济效益。因此，如何科学高效地对大型养殖场畜禽粪便以及屠宰废水进行资源化处理，成为当前研究与开发个热门课题。实践证明，对粪便以及污水厌氧消化是目前最好处理方法。实施以沼气为纽带集约化能源生态工程建设，是保护森林植被，巩固退耕还林成果，改善生态环境有着举足轻重作用。实施以沼气为纽带集约化能源生态工程建设，是提高农产品质量和市场竞争力迫切需求。通过开展三沼综合利用，可生产出无公害绿色食品，在日趋激烈市场竞争中占据优势。大力开发以沼气为纽带生态农业，是加快农业结构调整，实现农业跨越式发展必由之路。建设沼气工程是治理污染，保护环境客观需求规模化畜禽养殖场粪便以及屠宰厂废水虽然是严重污染源，但却又是可开发宝贵资源。通过科学处理和加工，便可转化为不可缺少生产资料，既治理了污染又获得了大量有机肥料用于改善土壤......”。

3、“.....推广省柴节煤灶。党十六届五中全会要求大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点清洁能源。年中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号指出要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气。大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件地方，要加快普及用户沼气，支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改圈改厕改厨。农村可再生综合利用开发工程沼气工程生态果园被列入中华人民共和国国家发展和改革委员会低号产业结构调整指导目录鼓励类第条。省委政府颁布关于加快畜牧产业化建设决定，为发展良种猪繁育提供了可靠政策依据。榆阳区近年来加快沼气工程建设，着眼长远，科学规划，按照农村沼气建设与新农村建设试点村相结合，与集中移民点相结合，与重点旅游景区建设相结合，与有机食品基地建设相结合原则，确定沼气建设项目实施区域和项目村，突出重点。市场优势省市食品科技开发有限公司养殖过程中产生猪粪和生猪屠宰加工过程中产生废水既是农村严重污染源......”。

4、“.....其中含有大量氮磷钾等元素。而该项目是以畜禽粪便和屠宰产生污水厌氧发酵为主要技术环节，将能源沼气生产高效有机复合肥料生产和粪便污染物处理有机结合在起种畜禽粪便污水资源化利用工程。它集环保能源资源再利用为体，不仅可稳定地供应高品位燃料沼气，而且可提供无害化优质有机肥，并改善农业生态环境，生产绿色和有机农产品，实现能流物流多层次利用，工程周围是良性循环生态经济活动圈，建设是高科技含量可持续发展现代化农业企业。这种模式有利于农业可持续发展，在经济，生态环保和社会等方面都是非常可行。实施基础保障本项目建设单位市食品科技开发有限公司常年存栏生猪头，其中基础母猪头，育肥猪头。日生产猪粪吨，收集率为，日收集鲜粪。同时，公司生猪屠宰厂日屠宰生猪头，产生污水吨，污水中含有大量粪污血污，浓度较高，浓度达到，每日产生污水中固体物约吨。两者相加，相当于日收集鲜猪粪吨。足量沼气生产原料为项目正常实施提供了保障。技术保障省畜禽粪便资源化技术，与发达国家相比，虽然起步较晚......”。

5、“.....但通过十五以来科技攻关，成套技术已日趋成熟，可根据猪粪鸡粪牛粪等原料特殊性差异，进行包括预处理厌氧沼气输配制肥消化液后处理全部设计生物厌氧发酵机理研究不同粪便发酵工艺制定沼气产气率去除率等技术已居国内先进水平。除此之外，根据我国经济实力和具体情况，我省沼气工程技术还具有多种功能，即环保能源开发肥料生产节水等定经济组建经过严格培训考核合格沼气生产工和机械水电等专业人员组成沼气站，专门负责工程运行管理维护和固态有机肥生产。建立健全安全生产制度，规范操作人员行为，确保生产安全。第十二章项目组织管理与运行项目实施组织管理为了确保该项目高质量高标准按时建成，项目建设期，成立以榆阳区主管农业副区长为组长，市食品科技开发有限公司总经理为副组长，区财政局审计局主要负责人为成员项目领导小组，在市食品科技开发有限公司下设项目管理办公室，负责处理工程建设中日常事务建立工程建设技术组，负责处理工程建设中质量问题建立工程建设后勤组，负责工程建设中后勤服务工作，以使项目保质保量......”。

6、“.....二项目资金管理本项目建设资金由项目管理办公室具体管理，按投资计划，实行专户管理，专款专用，资金律实行专户报账制度。按项目投资计划和工程进度，经项目负责人和工程监理人签字后，连同所有财务原始凭证，报项目办审核后到资金专户报账。加强资金使用追踪检查和审计，应严格财务制度。有关部门要定期对资金拨付到位配套使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目建设单位应接受审计部门审计。项目竣工验收时，要有审计部门审计报告。三工程实施措施加强领导，提高认识。把大型沼气工程建设项目作为市食品科技开发有限公司可持续发展战略有力措施，该项目作为市食品科技开发有限公司基础设施建设重要组成部分，实行项目工程目标责任制，由榆阳区主管农业副区长全面负责，并与实施单位财务采购工程技术等有关部门签订目标责任书，项目工程设备质量与责任人挂钩。真正做到领导思想到位，责任到位，工作到位。认真加强对项目工程建设管理。首先严格按基建程序做好项目前期工作，第二工程采取招投标制......”。

7、“.....第三，工程建设中，实行工程监理制，建设单位要同监理单位签订监理协议，监理单位严格按照监理协议要求对工程实行统监理，确保工程质量达到目标要求。四建后组织管理项目建成后，组建由农业部沼气产品及设备质检中心西北工作站培训沼气生产工和机械水电等专业人员人构成沼气站包括有机肥生产车间，专门负责沼气工程有机肥生产运行管理维护和生产。其中站长人，运行维护人。沼气站实行岗位责任制，同时，引入优胜劣汰工作机制，保持沼气站可持续发展能力。五运行费用人工工资根据沼气工程规模和养殖场人员规模，沼气站劳动定员人，人均工资元年，全年需发放工资万元。固定资产折旧构筑物使用年限年，残值率设备使用年限年，残值率。每年应提取固定资产折旧为万元年。维修费用设备维修费用按折旧费计算，节水等定经济组建经过严格培训考核合格沼气生产工和机械水电等专业人员组成沼气站，专门负责工程运行管理维护和固态有机肥生产。建立健全安全生产制度，规范操作人员行为，确保生产安全......”。

8、“.....项目建设期，成立以榆阳区主管农业副区长为组长，市食品科技开发有限公司总经理为副组长，区财政局审计局主要负责人为成员项目领导小组，在市食品科技开发有限公司下设项目管理办公室，负责处理工程建设中日常事务建立工程建设技术组，负责处理工程建设中质量问题建立工程建设后勤组，负责工程建设中后勤服务工作，以使项目保质保量，按期完成。二项目资金管理本项目建设资金由项目管理办公室具体管理，按投资计划，实行专户管理，专款专用，资金律实行专户报账制度。按项目投资计划和工程进度，经项目负责人和工程监理人签字后，连同所有财务原始凭证，报项目办审核后到资金专户报账。加强资金使用追踪检查和审计，应严格财务制度。有关部门要定期对资金拨付到位配套使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目建设单位应接受审计部门审计。项目竣工验收时，要有审计部门审计报告。三工程实施措施加强领导，提高认识......”。

9、“.....该项目作为市食品科技开发有限公司基础设施建设重要组成部分，实行项目工程目标责任制，由榆阳区主管农业副区长全面负责，并与实施单位财务采购工程技术等有关部门签订目标责任书，项目工程设备质量与责任人挂钩。真正做到领导思想到位，责任到位，工作到位。认真加强对项目工程建设管理。首先严格按基建程序做好项目前期工作，第二工程采取招投标制，严格按照国家技术标准施工规范和质量要求组织施工。第三，工程建设中，实行工程监理制，建设单位要同监理单位签订监理协议，监理单位严格按照监理协议要求对工程实行统监理，确保工程质量达到目标要求。四建后组织管理项目建成后，组建由农业部沼气产品及设备质检中心西北工作站培训沼气生产工和机械水电等专业人员人构成沼气站包括有机肥生产车间，专门负责沼气工程有机肥生产运行管理维护和生产。其中站长人，运行维护人。沼气站实行岗位责任制，同时，引入优胜劣汰工作机制，保持沼气站可持续发展能力。五运行费用人工工资根据沼气工程规模和养殖场人员规模，沼气站劳动定员人......”。