1、“.....转变观念强化管理防范风险规范经营努力扩大业务规模，全面提升服务质量和经营效益，同时不断强化内部管理，引入竞争激励机制，充分调动全员工作积极性主动性和创造性，使各项业务呈现出跳跃式发展态势，经营效益再创新高。机构人员情况年月末，杭锦旗农村信用合作联社辖个营业部个信用社个分社，共个营业网点。在岗员工名，其中本科学历人，占员工总数，专科学历人，占员工总数。具有中级以上职称人，占员工总数。员工平均年龄岁。二业务发展情况截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社各项存款余额万元，其中储蓄存款万元，其他存款万元。年至年，全县农村信用社各项存款余额增加万元，增长率为。员工人均存款由年万元增长到了年底万元。各年度存款情况如下表项目年度年年年年存款总额万元储蓄存款万元其他存款万元截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社各项贷款余额万元。各项贷款余额中农业贷款万元，其中农户小额信用贷款万元，农户联保贷款万元，农村其他经济组织贷款万元。按贷款五级分类......”。

2、“.....不良贷款占各项贷款含贴现。各年度贷款情况如下表项目年度年年年年贷款余额万元贷款累放额万元截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社实现中间业务收入万元，同比增加万元。其中代理保险业务手续费收入万元，结算手续费收入万元。截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社其他各项经营指标情况如下资本充足率，其中核心资本充足率贷款损失准备充足率资产利润率固定资产比例提取减值准备万元。三组建农村合作银行必要性可行性根据中国银行业监督管理委员会对设立农村合作银行有关规定，杭锦旗农村信用合作联社改制为内蒙古杭锦农村合作银行条件均已具备。组建农村合作银行必要性组建农村合作银行是农村金融体制改革需要。早在年，国务院在•关于农村金融体制改革决定‣国发„‟号文件中就提出了在城乡体化程度较高地区，已经商业化经营农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行。年......”。

3、“.....农村信用社在制度选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善表大会议事规则‣•理事会议事规则‣•监事会议事规则‣•经营班子议事规则‣，明确了各自组织形式和工作程序。目前三会运行正常。统法人后共召开了四次社员代表大会，理事会监事会经营班子依照各自职责发挥了作用。各项规章制度完善。联社集中力量，根据业务发展和经营情况，制定了各项规章制度类项，使制度办法科学化定量化规范化系统化，具有操作性和指导作用。各项制度汇编成册，人手册，形成了有章可依有章可循管理体系，做到了按制度办事，用制度管人。四市场前景分析拟组建内蒙古杭锦农村合作银行，将完全按照现代企业制度，健全和完善法人治理结构，推行激励和约束互动经营机制，加之国家优惠政策和地方政府大力支持，都会为农村合作银行各项业务发展经营风险控制经济效益提高起到积极促进作用。拟组建内蒙古杭锦农村合作银行，法定地址在杭锦旗双河镇。杭锦旗地理优势明显，文化底蕴深厚，资源相对富集，投资环境日臻完善，开发前景广阔。今后个时期......”。

4、“.....站在新起点上，全县将以科学发展观为统领，依托资源地理等优势，全面落实争创自治区第经济强县，建设全区第工业园区目标，大力加强经济政治文化社会建设，促进经济社会又好又快发展，努力向全面建设小康社会迈进。十五末，地区生产总值达到亿元，年均递增财政收入达到亿元，年均递增城镇居民人均可支配收入达到元，年均递增农民人均纯收入达到元，年均递增固定资产投资年均增长亿元以上，单位生产总值能源消耗比十五末降低左右。农村合作银行成立后，大量中小企业私营经济农村经济组织以及广大居民农民都是农村合作银行得以持续稳定发展优质客户资源，相信拟组建内蒙古杭锦农村合作银行完全能够根据市场定位，把握服务方向，以服务好支持好地方经济，积极开拓新业务新领域，参与市场竞争为目标，为杭锦旗经济社会发展做出更大贡献，实现自身效益和社会效益双赢，未来前景将会更加美好。五未来三年业务发展规划转换经营机制拟组建内蒙古杭锦农村合作银行将完全按照现代化企业制度进行运作......”。

5、“.....行长由董事会聘任，副行长和中层管理人员由行长聘任，聘任方式实行公开竞争，择优任用。员工上岗实行双向选择，对不合格员工逐步进行淘汰。对行长和分支机构负责人律实行经营目标责任制管理，完成或超额完成目标给予奖励，完不成进行经济处罚，连续两年完不成目标任务予以淘汰。对所有员工推行绩效挂钩工资分配制度，把各项经营指标分解落实到每个员工，并与全部工资待遇挂钩，上不封顶，下不保底，以调动全员工作积极性。形成套干部能上能下，员工能进能出，优胜劣汰，按劳取酬经营机制，促进未来农村合作银行快速稳健发展。二目标市场杭锦旗经济社会发展现状是农业在国内生产总值中占比，第二三产业进入了个快速增长期，占比分别为。因此，拟组建农村合作关注次级可疑损失六开业后金融风险分析内蒙古杭锦农村合作银行若能按计划开业，并能按上述发展规划实施，金融风险将会控制在最低限度，但本着审慎性原则，特进行以下风险分析并制定相应对策。经营风险流动性风险。吸收存款是银行经营项主要业务......”。

6、“.....就有可能引发挤兑风险，这是本行自始至终所面临和需要防范主要风险之。如果银行资产与负债结构失衡或期限搭配不当银行备付金不足或偏低，就有可能发生存款支付风险。对策流动性风险重要决定因素是客户提款需求。为此，本行将对资金来源与资金运用进行科学合理安排，统筹规划，密切关注负债结构变化，及时调整资产结构，缴存准备金，留足备付金，提足风险拨备。信用风险。信贷资金安全性流动性效益性是信贷资金良性循环要求。但由于信贷市场中各种因素导致银行与客户之间信息不对称，使客户产生逆向选择和道德风险行为，造成资金流动受阻。当客户经营效益达不到预期收益时，违约可能性增大当客户丧失还款能力时，风险就更大。风险表现形态就是不良贷款，如果不良贷款超过银行储备资产，银行流动性和安全性将受到严重影响。对策本行将贷款主要投向于三农和中小企业短期融资，从而提高资产流动性根据经济发展阶段变化，及时调整和优化信贷结构，分散信贷风险加强信贷风险管理......”。

7、“.....强化对大额贷款监控，规范授权授信行为，严格执行操作规程，采取以资抵贷以租收贷公开拍卖诉讼收回等多种方式化解不良贷款。银行自身管理风险。主要指银行资本金管理水平等因素。银行资本金不仅是银行实力标志，也是扩大资产规模基础，还是弥补亏损最后防线。资本金规模偏小中长期资金来源不足，不但会限制银行资产运用规模和能力，还会导致抵御风险能力不足。另外，由于银行经营货币特殊性，在风险管理和内部控制上疏忽，如银行内部技术差错交易合约不完善恶意欺诈及挪用盗窃等，都有可能导致风险。对策通过募股充实资本金，达到新巴塞尔协议提出资本与风险资产比例要求，并在今后经营管理中努力探索行之有效资本补充机制。本行将把内部管理和风险控制放在重点位臵，健全监督机制，建立规范有效法人治理结构，设臵内部监督机构和岗位，加强对业务经营管理检查监督完善约束机制，建立严格科学业务操作规程和行为规范，合理进行工作分工，形成相互制约相互监督工作机制严格处罚机制，制定明确处罚办法，及时作出处理......”。

8、“.....二行业风险行业竞争风险。从金融业现状看，目前已经形成了国有商业银行政策性银行股份制商业银行农村合作金融及各类保险证券机构并存金融体系，金融机构之间竞争十分激烈，不但银行之间存在竞争，银行与保险证券等非银行金融机构之间也有竞业进入了个快速增长期，占比分别为。因此，拟组建农村合作关注次级可疑损失六开业后金融风险分析内蒙古杭锦农村合作银行若能按计划开业，并能按上述发展规划实施，金融风险将会控制在最低限度，但本着审慎性原则，特进行以下风险分析并制定相应对策。经营风险流动性风险。吸收存款是银行经营项主要业务。当银行没有足够现金及时支付流动性负债，就有可能引发挤兑风险，这是本行自始至终所面临和需要防范主要风险之。如果银行资产与负债结构失衡或期限搭配不当银行备付金不足或偏低，就有可能发生存款支付风险。对策流动性风险重要决定因素是客户提款需求。为此，本行将对资金来源与资金运用进行科学合理安排，统筹规划，密切关注负债结构变化，及时调整资产结构，缴存准备金......”。

9、“.....提足风险拨备。信用风险。信贷资金安全性流动性效益性是信贷资金良性循环要求。但由于信贷市场中各种因素导致银行与客户之间信息不对称，使客户产生逆向选择和道德风险行为，造成资金流动受阻。当客户经营效益达不到预期收益时，违约可能性增大当客户丧失还款能力时，风险就更大。风险表现形态就是不良贷款，如果不良贷款超过银行储备资产，银行流动性和安全性将受到严重影响。对策本行将贷款主要投向于三农和中小企业短期融资，从而提高资产流动性根据经济发展阶段变化，及时调整和优化信贷结构，分散信贷风险加强信贷风险管理，落实贷款三查制度贷款责任追究制度等内部管理制度，强化对大额贷款监控，规范授权授信行为，严格执行操作规程，采取以资抵贷以租收贷公开拍卖诉讼收回等多种方式化解不良贷款。银行自身管理风险。主要指银行资本金管理水平等因素。银行资本金不仅是银行实力标志，也是扩大资产规模基础，还是弥补亏损最后防线。资本金规模偏小中长期资金来源不足，不但会限制银行资产运用规模和能力......”。