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(项目规划)石嘴山市惠农区农田防护林项目投资立项规化方案(可行建议) (项目规划)石嘴山市惠农区农田防护林项目投资立项规化方案(可行建议)

格式:word 上传:2022-06-24 16:49:21

《(项目规划)石嘴山市惠农区农田防护林项目投资立项规化方案(可行建议)》修改意见稿

1、“.....片林最小亩为单元。项目建设期限及进度期限年。进度项目建设共计造林亩,计划年造林亩,年造林亩,年造林亩。项目总投资项目总投资万元。项目效益项目建设将产生巨大生态效益,同时也产生社会经济效益。可行性研究报告编制依据和原则依据中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中共中央国务院关于加快林业发展决定国家生态环境重点工程项目管理办法原则坚持生态效益优先,兼顾社会经济效益坚持尊重自然规律科学选择树种坚持因地制宜统筹规划突出重点注重实效坚持造管并重,立足长远发展主要经济技术指标主要经济技术指标坚持国家营林经济技术标准与本地实际相结合。整地元亩栽植元亩灌水元亩苗木元亩抚育元亩管护元亩综合评价与结论本项目将产生巨大生态效益,同时也产生社会经济效益。项目建设符合本地实际,适宜社会发展需求。项目可行。第二章项目背景及建设必要性项目由来和形成惠农区地处宁夏回族自治区最北端,属黄河中上游地区,东临黄河与内蒙乌海市接壤,西屏贺兰山,是宁夏回族自治区北大门。自年代末......”

2、“.....全区引黄灌区基本实现了农田林网化,立地条件较好沟渠路均建设了窄行防护林,森林覆盖率提高到。但是,由于本地恶劣立地条件和自然环境制约,再加上光肩星天牛再次危害,现有林分质量不高,森林资源分布不均,尚有大片农田没有防护林带。新惠农区成立后,确立了完善和提高农田防护林目标,计划通过三年努力建设,新增农田防护林亩,使全区以上农田得到保护,宜林荒地得到改良利用,进步改善引黄灌区生态面貌,实现农业稳产高产,保障农业生产可持续发展。项目区生态环境及自然灾害现状项目区占惠农区总面积,是农业生产区,森林覆盖率。项目区地下水位高,盐碱化程度重,森林资源分布不均,大量农田无防护林带,农田四周分布着大片盐碱荒地,蒸发强烈,降雨稀少,生态环境脆弱。自然灾害频繁发生,主要有霜冻干旱冰雹干热风沙尘暴等。项目建设必要性目地意义必要性引黄灌区在国民经济中占有重要地位。惠农区引黄灌区分布着个乡镇个自然村万农业人口,是惠农区粮油种植区和畜禽养殖区......”

3、“.....由于引黄灌区特殊地理位置和气候条件,造成灾害频繁发生,干热风沙尘暴干旱霜冻等自然灾害造成粮食低产,是农村群众致富奔小康严重制约因素。虽然国家每年花大量人力和物力进行综合治理,却不能从根本上改变这地区恶劣生态环境。因此,加快建设农田防护林是当务之急大事,不仅可以改变引黄灌区生态面貌,而且对整个惠农区经济发展也有着举足轻重作用。搞好农田防护林工程建设是生态环境需要。引黄灌区面薄,盐碱化重,杂草丛生,选择耐水蚀沙枣白蜡樟河柳结合封育造林。劳力资源条件惠农区现有人口万,其中农业人口万人,非农业人口万人。农村现有劳动力人。项目区内可供营造林生产劳动力人,主要以机关企事业干部职工,农村青壮劳动力为主,具有初中以上文化知识,能够熟练掌握造林技术,在林业技术人员指导下开展植树造林活动。种苗供应分析现有种苗供应能力及潜力惠农区多年来实行合同育苗,基本可以满足造林需苗。现已培育两个育苗基地,分别是区苗木场和马家湾种苗繁育基地,基地面积亩。年现存育苗面积亩......”

4、“.....今后造林中,依靠育苗基地和各乡镇育苗散户,完全可满足造林苗木供给。外调苗木可能性及经济合理性分析在今后造林中,外调苗木量很小。主要原因是本区育苗可满足工程造林需要二是外调苗价格普遍高于本区价格三是自给育苗可增加部分农户经济收入。基础设施条件交通运输条件惠农区境内有国道国道包兰铁路及石中高速公路纵贯南北,全区乡镇和行政村有柏油路通过,形成了四通八达交通网络。惠农区地处通衢要道,靠近大武口区平罗县及内蒙古乌海市,距自治区首府银川公里,距河东机场公里,距全国个王牌景点之沙湖公里。通讯条件惠农区已开通程控电话计算机网络移动电话无线寻呼,实现了村村通电话,开办了邮政特快专递业务。通讯方便快捷实现了高度自动化数字化。第四章建设方案项目指导思想及原则指导思想以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实中共中央国务院关于加快林业发展决定精神,紧紧围绕建设小康社会目标,确立以生态建设为主可持续发展道路,以培育森林资源为基础,以建设农田防护屏障减少自然灾害为核心......”

5、“.....以政策和投资为保障,以实现自然生态环境良性循环为目,加快农田防护林建设工程步伐,加速培育森林资源,增加森林覆盖度,最大限度实现林业生态社会经济效益,改变引黄灌区生态面貌,促进农村人民群众生活和社会经济发展。项目建设原则坚持统规划,分布实施,突出重点,先易后难坚持生态效益优先,兼顾社会经济效益坚持公益林建设与经济社会发展同步列入国家及地方国民经济发展计划,统筹规划,协调发展坚持因地制宜,适地适树坚持全民义务植树造林机制项目区范围项目区东临黄河,西至贺兰山东麓,南接平罗县,北至惠农城市区外围,土地面积万亩。项目建设规模计划造林亩,耕地区内以沟渠路为依托,栽植行,宽度米宜林盐碱荒地连片造林,片林最小亩为单元。建设布局建设布局依据地形地貌项目区为平原,地势平坦。依据气候水文条件合理挖掘自然潜力,有力提高防护效应。项目区干旱少雨,盐碱化重,干热风沙尘暴霜冻干旱等自然灾害频繁发生,给农业生产造成极大损失。应充分发挥地理优势,合理挖掘社会潜力,做到地尽其力......”

6、“.....由于农田较集中,林木分布不均,防护效益偏低。应农田防护土壤改良盐碱地合理利用综合考虑。项目布局方案般公益林项目区划项目建设造林亩,林种为农田防护林,造林单位涉及礼和乡园艺镇庙台乡尾闸镇红果子镇燕子墩乡。造林地均为集体林地,统规划,统造林,权属归集体。项目区布局项目建设涉及个乡镇个行政村,其中礼和乡亩,庙台乡亩,红果子镇亩,燕子墩乡亩,园艺镇亩,尾闸镇亩。项目建设内容计划造林亩,其中农田林网亩,主要栽植臭椿白蜡河北杨水曲柳四个树种备病虫害防治器械,开展常规性食叶害虫防治工作。加强光肩星天牛白蜡木蠹蛾臭椿沟框象等危险性病虫害监测,定期发布测报信息,适时开展防治。每年月至第二年月投放药饵防治鼠害和兔害。森林管护主要措施利用散发宣传单签定护林责任书刷写标语等方式加强森林法等林业法律法规宣传教育。配备专兼职护林员,常年坚持巡护,杜绝人为及牲畜毁坏树木行为。加大执法力度,严肃查处偷伐破坏林木等违法行为,坚决打击涉林违法分子......”

7、“.....通过犁沟整地和穴状整地,使雨水进入灌溉沟和树穴,防止水土流失,同时也给树木补水。农田防护林带建设,可绿化荒地,美化环境吸取工业烟尘净化空气。采取乔灌木株间混交和行间混交,可有效提高林带减缓风速功能,同时避免树种单而造成病虫害大发生。每亩株栽植密度,可迅速提高林带郁闭度,促使林带尽早发挥防护作用。农田防护林带完善和提高,可降低地下水位,缓解盐碱程度,同时可预防和减轻干热风危害。防护林带不需施用化肥,喷施农药尽量选用低毒低残留农药,所以对环境无影响。项目建设环境保护措施成片林区内采取禁牧禁猎措施,减少人为活动,可促进林区内生物多样性。盐碱荒地造林前避免大规模全面整地,尽量保护原生植被不受破坏,减少水土流失。林带内严禁樵采枯枝落叶,枯枝落叶沉淀可改良土壤结构,增加土壤肥力。第六章项目组织与经营管理经营管理形式惠农区农田防护林工程建设是社会性很强生态公益林,实行政府管理,由各乡镇人民政府及各行政村按照生态公益林管理有关办法进行管理......”

8、“.....下设办公室。机构职责惠农区农田防护林建设项目建设领导小组研究协调解决项目执行重大问题,筹措资金,审查项目重要文件,审定项目实施方案等。项目建设办公室编制项目规划文件实施方案,制定项目管理办法制度和奖罚条例。组织实施项目落实资金总结项目执行情况。人员设置项目建设领导小组共设人,设组长人,副组长人,成员人。项目建设领导小组办公室人,设主任人,其它工作人员人。项目管理工程管理工程管理严格按照国家生态公益林建设项目有关规定执行,采取工程管理系列,实行按规划定项,按项目管理,按设计施工。重点工程内容实行项目法人制招投标制监理制考核验收制。资金管理资金严格执行项目工程有关规定,做到专户储存单独建帐封闭运行专款专用,杜绝挪用截留串用现象发生。每项工程完工后经验收合格后方可报帐支付。信息管理配备必要通讯工具,对工程施工进度质量资金使用动态情况进行监测,并及时对各类信息汇总分析上报和反馈。档案实行微机管理......”

9、“.....同时注意收集各类信息,总结推广先进造林经验。技术管理科技作为第生产力,在惠农区农田防护林工程建设中有着非常重要作用。因此,在工程建设苗木选择造林方式栽植密度等环节上都要经过科学论证,并建章立档。第七章投资估算与资金筹措投村,其中礼和乡亩,庙台乡亩,红果子镇亩,燕子墩乡亩,园艺镇亩,尾闸镇亩。项目建设内容计划造林亩,其中农田林网亩,主要栽植臭椿白蜡河北杨水曲柳四个树种备病虫害防治器械,开展常规性食叶害虫防治工作。加强光肩星天牛白蜡木蠹蛾臭椿沟框象等危险性病虫害监测,定期发布测报信息,适时开展防治。每年月至第二年月投放药饵防治鼠害和兔害。森林管护主要措施利用散发宣传单签定护林责任书刷写标语等方式加强森林法等林业法律法规宣传教育。配备专兼职护林员,常年坚持巡护,杜绝人为及牲畜毁坏树木行为。加大执法力度,严肃查处偷伐破坏林木等违法行为,坚决打击涉林违法分子。环境保护项目建设对环境影响分析项目建设对环境具有积极改善作用。通过犁沟整地和穴状整地......”

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