1、“.....对加快发展生猪生产提出了具体扶持政策，制定了预期目标，从中央到地方，形成了全面推动生猪产业发展政策条件和依据。我国是养猪大国，猪肉产量位居世界首位，全国猪存栏量出栏量和猪肉总产量均接近世界总量半养猪业产值已占畜牧业总产值左右，猪肉消费占，养猪业具有猪粮安天下重要战略地位。但是年以来，由于饲料价格上涨，养殖成本上升，环境治理费用增加及部分地区发生猪疫情等因素，生猪养殖场户生产积极性受到影响，引起生猪生产和猪肉市场供应偏紧，猪肉价格出现大幅上涨。中央对生猪生产高度重视，先后下发了关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作通知及关于做好能繁母猪补贴政策相关工作通知，还组织召开专门会议，对确保生猪稳定生产和市场有效供应等工作做出了具体部署，并拨出财政专项资金给予大力扶持。建设生猪标准化规模养小区，加强基础设施建设和配套服务体系完善，抓好生猪安全生产，提高规模化养殖水平......”。

2、“.....项目区区养猪业有定发展基础，年出栏生猪万头，存栏万头。但是，养猪业生产管理还处于以家庭个体饲养为主分散养殖阶段，尤其是养殖基础设施条件薄弱，不能对畜禽粪便及冲洗污水进行有效处理，环境卫生污染问题日显突出普遍存在人畜粪便不经处理就随意露天堆放和生产生活污水垃圾任意排放等造成农业生态环境破坏和农村生活环境脏乱差等，些传染性病毒通过粪便垃圾和污水肆意扩散，给农村公共健康带来威胁，也影响了养猪业生产安全，这些问题存在严重制约了当地养猪业进步发展和农村小康社会建设进程。根据全国农村小康环保计划行动生态家园富民计划甘肃省养殖小区建设管理规范试行及全面建设小康社会目标要求，加强生猪标准化规模养殖场小区建设，通过进行圈舍标准化改造，水电路防疫等设施配套完善及粪污综合处理与沼气利用等工程建设，推广三改两分再利用粪污治理技术，实行清洁养殖，推动生猪规模化标准化生产和产业化经营，提高生猪标准化饲养水平，转变畜牧业生产方式，促进生予定优惠政策扶持......”。

3、“.....这为加快猪产业发展提供了新机遇。在加工方面，强化对生猪定点屠宰企业监管，打击私屠滥宰非法行为，努力提高猪产品质量。技术支撑有力有批知名专家教授挂牌指导，为项目实施提供技术帮助。全区有区乡畜牧兽医服务机构个，专业技术人员人，其中，高中级技术人员人，具备开展各项技术服务能力和水平。第三章市场供求分析及预测国内产品市场供需现状我国是全世界最大猪肉生产大国，占世界总产量半以上。生猪消费以国内为主，仅有少量出口，市场相对固定。近年来，尽管养猪专业化有所提高，但是农户庭院圈养方式仍然占主导地位，养猪户处于产业链最低端。在玉米大豆都进入全球化资本化今天，小户式生猪生产方式将受到严峻挑战。分散经营使农户在饲料购买宰杀市场议价能力市场信息获取技术保障抗风险等方面都处于明显劣势。生猪生长周期短繁殖快，养猪规模在较短时期内就能够快速膨胀和萎缩当市场形势看好，养猪效益较高时，就会蜂拥而上形势严峻效益下滑时，养猪场户又会哄而散，空栏罢养，造成生猪存出栏量急剧下降......”。

4、“.....年月份，生猪产品价格再创历史新高，全国仔猪活猪猪肉平均价格分别为元元元，环比分别上涨，自年月以来连续个月较快上涨。从涨幅情况看，除江西省仔猪价格较上月略降外，其他省区仔猪价格均出现不同程度上涨，其中山东福建湖南浙江和陕西等地仔猪价格涨幅较大，超过全国所有省份活猪价格均出现上涨，其中新疆云南陕西和天津等活猪价格涨幅超过华北地区猪肉价格涨幅较大，其中天津河北内蒙古和山西等地涨幅超过。从价格水平看，仔猪价格湖南省全国最高，为元，甘肃省元江苏仔猪价格最低，为元。湖南湖北安徽贵州等低温雨雪冰冻重灾区活猪价格较高，平均价格为元。上海市猪肉价格最高，为元，重灾区湖南省猪肉价格也超过元。与年同期相比，仔猪活猪猪肉平均价格分别上涨，涨幅较上月分别上升了和个百分点。猪肉价格涨跌影响良种仔猪需求和价格，仔猪需求和价格又影响母猪存栏数量。国内产品市场供需预测粮猪二元生产结构在相当长时期内将仍然是我国农村尤其是西部地区农村基本生产结构......”。

5、“.....我国种猪资源丰富，但长期以来，缺乏系统选育，猪肉品质不高，瘦肉率低，难于满足人民日益增长消费需要，难于适应市场对猪肉品质要求。我国养猪业生产结构调整势在必行，而养猪业生产结构调整根本出路就是改良品种，因此从中央到地方各级政府都把品种改良作为稳定生猪生产发展重要措施来抓。推广良种猪具有十分广阔市场。项目区产品市场供需分析区已基本形成了养猪产业化雏形。但由于人制和责任追究制招投标制工程建设监理制及工程建设管理合同制。各实施单位要加强对项目建设工作协调与监督管理，建立管理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保各项管理技术安全措施落到实处。加强项目建设资金管理资金管理严格贯彻执行农业基本建设财务管理办法有关农业工程项目建设资金管理规定要求，项目建设资金专账专户储存，专款专用，统管理使用。严格会计制度，加强对项目建设资金使用监督管理。重视信息管理与使用应用现代化管理工具与手段，完善档案管理制度，建立动态信息管理系统......”。

6、“.....开展科学分析与研究，并及时进行信息与工作交流，形成完整规范信息系统体系，为项目建设提供咨询技术服务。项目建成后组织管理项目运行机制根据我国企业法和其它有关规定，为适应现代化企业发展要求，按照现代企业制度建立严格管理制度和工作体系，以保证生产有序进行和质量稳定提高。项目建成后，产权隶属项目建设单位，在由区财政局区农牧局及区畜牧兽医局领导下，承担项目建成后运行管理。同时进步健全法人治理机制，加强决策执行与监督三者之间制约与监督，严格按现代企业制度对项目进行经营管理，实行生产规模化标准化产业化经营和企业化管理。按照相关规定程序标准与规范进行生产。技术培训技术培训采用有针对性对职工进行饲养管理粪污综合处理与沼气生产有机肥加工生产等业务技术培训。培训采取走出去请进来方式进行，邀请专家以授课方式进行培训，或到现场进行技术指导组织管理技术人员和生产骨干到外地进行参观学习。通过培训......”。

7、“.....项目运行保障措施确保质量。在建设内容和方式上要讲求实效。要科学研究确定适合本地区特点养猪场沼气工程管理运行和维护技术规程。养猪场沼气工程要委托专业建设队伍组织建设。要严格执行工程监理制度，实行全过程质量监督。确保沼气安全生产与利用。加强管护。根据生产经营完善生产设施配套，保证生产各环节各工序之间协调运转。规范管理和使用机械设备，根据生产工艺和技术要求，合理购置机械设备和仪器，严格按安全技术规范进行操作使用定期对机械设备进行维护和保养，保持机械设备处于正常工作状态。对于合作社沼气工程建立日常保养定期维护和大修三级维护保养制度。加强协商。养猪合作社沼气工程由养猪合作社为建设主体，项目建设主体和养殖农户供气农户之间加强合作，协商确定各参与方责权利和运行方式，建立稳定长效运作机制。第十二章招标方案按照中华人民共和国养猪产业化雏形。但由于人制和责任追究制招投标制工程建设监理制及工程建设管理合同制......”。

8、“.....建立管理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保各项管理技术安全措施落到实处。加强项目建设资金管理资金管理严格贯彻执行农业基本建设财务管理办法有关农业工程项目建设资金管理规定要求，项目建设资金专账专户储存，专款专用，统管理使用。严格会计制度，加强对项目建设资金使用监督管理。重视信息管理与使用应用现代化管理工具与手段，完善档案管理制度，建立动态信息管理系统。采集和汇总包括工程规划设计资料上级批复文件计划财务等有关工程建设资金投入经营管理及技术措施等信息资料，开展科学分析与研究，并及时进行信息与工作交流，形成完整规范信息系统体系，为项目建设提供咨询技术服务。项目建成后组织管理项目运行机制根据我国企业法和其它有关规定，为适应现代化企业发展要求，按照现代企业制度建立严格管理制度和工作体系，以保证生产有序进行和质量稳定提高。项目建成后，产权隶属项目建设单位，在由区财政局区农牧局及区畜牧兽医局领导下，承担项目建成后运行管理。同时进步健全法人治理机制......”。

9、“.....严格按现代企业制度对项目进行经营管理，实行生产规模化标准化产业化经营和企业化管理。按照相关规定程序标准与规范进行生产。技术培训技术培训采用有针对性对职工进行饲养管理粪污综合处理与沼气生产有机肥加工生产等业务技术培训。培训采取走出去请进来方式进行，邀请专家以授课方式进行培训，或到现场进行技术指导组织管理技术人员和生产骨干到外地进行参观学习。通过培训，学习运用生产新技术新工艺和先进经营管理方法生产技术人员经培训合格持证方可上岗。项目运行保障措施确保质量。在建设内容和方式上要讲求实效。要科学研究确定适合本地区特点养猪场沼气工程管理运行和维护技术规程。养猪场沼气工程要委托专业建设队伍组织建设。要严格执行工程监理制度，实行全过程质量监督。确保沼气安全生产与利用。加强管护。根据生产经营完善生产设施配套，保证生产各环节各工序之间协调运转。规范管理和使用机械设备，根据生产工艺和技术要求，合理购置机械设备和仪器......”。