1、“.....列入中央非经营性基本建设投资内容，在政策和 经济上给予大力支持，我县自上世纪八十年代初成立了森林防火指挥 部，由主管副县长任总指挥，县林业局局长任副总指挥，公安消防 武警卫生林业等有关部门的主要领导为指挥部成员，并由县森林 公安分局局长担任指挥部办公室主任，具体负责和处置森林防火事务， 为项目顺利实施提供了组织保障。 第四章建设目标 指导思想 以党的十七届三中全会为指导，贯彻落实科学发展观，以隐患 胜于明火，责任重于泰山为方针，全面完善森林防火体系建设，提 高防火意识，健全防火体制，完善防火设施，提升防火质量，确保资 源安全。 建设原则 坚持突出重点，注重实效的原则 坚持规划科学化管理规范化质量标准化的原则 坚持慎用钱，严管理的原则 主要建设任务 建设森林防火指挥中心座及附属工程。 建设防火瞭望塔座......”。

2、“.....十二个乡镇的重点山头各座。 第五章项目建设方案 建设技术路线 可行性研究论证规划设计报批项目实施方案招投标组 织实施县级自查申请验收交付使用 建设内容 森林防火指挥中心及附属工程 建设栋面积为的森林防火指挥中心大楼，具有防级 以上地震的框架式钢筋混凝土结构附属工程包括场院绿化景观设 施车库等。 建设视野开阔，监测面积广的防火瞭望塔座。 组建培训支人员约为人的半专业化森林消防队伍。 设备购置购置消防车四辆消防服装套风力灭火器 台铁扫把把油锯台海事卫星电话部定们仪 个微机打印机复印机传真机各台，数码相机部以及其它 相关设备。 项目建设期限与实施进度 项目建设期限三年年，其中年主要完成选址 征地设计招投标土建等工程，年完成组建培训半专业化消 防队伍，森林防火指挥中心防火瞭望塔的室内装璜配套设施工作， 年购置设备申请验收等......”。

3、“.....会毁坏 少量植被砍灌等局部作业易造成局部的环境破坏，产生的剩余物 如不及时清理会招引病虫害，影响林内卫生，破坏环境质量防火 指挥中心建设产生少量生活垃圾和生活污水。 环境保护措施 为了确保项目的顺利实施，采取相应的具体措施，把对环境的影 响降低程度，针对影响环境的因素，在实施过程中应采取下列措施 根据森林法，环境保护法及当地的有关管理规定进行宣 传教育，提高施工队伍和管理人员的环保意识 施工过程的建筑废弃物，生活垃圾等要在指定地点堆放，事后 适时外运，填埋处理 建设防火瞭望塔毁坏植被，要采取异地恢复的方式进行植被恢 复。 环境影响评价 本项目建设对环境的影响因素，属于ⅠⅡ类影响因素，为很少 引起不利影响和项目可能对环境造成不利影响，但采取有效的防护措 施可避免或减缓其可能造成的环境影响......”。

4、“.....基本上不构成对环境 的污染。尽管在实施过程中对局部环境有定的影响，但这个影响是 局部的微弱的短暂的和可避免的，与项目实施后所产生的实际效果 相比，更是微乎其微的。 第七章项目建设招标方案 本项目属于申请国家非经营性建设项目资金，按照基本建设，项 目管理程序，必须采取招标的方式选择施工企业。根据中华人民共 和国交通法中华人民共和国招投标法，制定平利县森林防火体系 建设工程招标方案。 招标范围 招标的范围涉及防火指挥中心大楼及附属工程建设，防火瞭望塔 建设。 为确保工程质量，建设采用防火指挥中心大楼及附属工程建设和 建设防火瞭望塔分别为标底的分包方式。招标各项工程的质量要求为 合格工程。 招标人及招标的组织形式 投标法，制定平利县森林防火体系 建设工程招标方案......”。

5、“.....防火瞭望塔 建设。 为确保工程质量，建设采用防火指挥中心大楼及附属工程建设和 建设防火瞭望塔分别为标底的分包方式。招标各项工程的质量要求为 合格工程。 招标人及招标的组织形式 招标人 本工程项目建设招标人为平利县防火办。 招标的组织形式 由于本项目建设工程规模较大，招标人没有自行组织招标的经验， 无编制招标文件和组织评标的能力，本工程采用有资质的机构代理招 标施工单位。 为了确保施工招标工作的公开公正防止招标档底泄漏及其组 织评标中的有悖于招标的不良现象发生，应成立相应的组织机构。 招标领导小组 成立以县林业局局长任组长，市林业局防火办县防火办相 关乡镇林业站长，各国营林场场长等有关人员组成的招标领导小组......”。

6、“.....确定中标人 ④审查批准签订施工合同。 招标办法 招投标领导小组下设办公室，由县林业局防火办有关人员组成， 负责工程建设标准和与招标代理机构的组织协调工作。 招标代理机构 招标人依法委托有代理招标资质的机构，代理招标人招投标工作。 评标委员会的评标 评标委员会由招标人和代理机构依法组建，共五人组成，其中招 标人人，评标专家四人。其主要职责 对招投标办公室拟定的评标办法，评分标准进行审查 开标时，认真审查招标人的技术标书和商务标书，并按评标办 法与评分标准进行评标 负责向招标人，招投标办公室推举中标人候选人及中标候选人 顺序。 投标方式 投标人资质与数量 投标的企业不得小于家，开标时合格的标书不得小于家，资 质必须是建筑施工总承包二级以上资质。项目经理资质等级二级以上。 开标评标与中标人选定 开标在招标领导小组的监督下......”。

7、“.....并由招标 人，招标人和评档委员会等人员参加。 开标与评标 招标代理机构根据招标条款，宣布合法投标人的名称，当合法投 标人小五家时，另行组织招标。 开标后由评标委员会组织评标人对投标人的投标文件进行审查， 根据招标文件确定标书的有效性，对有效标书按照评标办法与评分标 准，对各投标人进行评分，评分最高的中标。 中标人选定 招标人根据评标委员会的评标报告，选定中标候选人，并且三天 后向第中标候选人发送中标通知书，同时中标结果通知未中标人。 第八章投资估算和资金筹措 投资估算 估算依据 林业部工程建设其他费用定额 陕西省计委陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标 有关机械设备的市场价格。 投资估算 经估算顶目总投资万元其中征地万元建设防火 指挥中心大楼及附属工程万元，建设防火瞭望塔万元，购置 消防车万元购置消防器材和通讯设施万元其它费用 万元......”。

8、“.....建设资金申请中央扩大内需固定资 产投资与地方财政配套相结合的方式筹措。其中申请中央扩大内需固 定资产投资万元，占地方配套万元，占。 第九章效益分析 生态效益 项目建成后，能有效地缓解区内森林防火压力，保障森林资源安 全，促进生态文明，推动林业健康和谐发展。 经济效益 项目实施，能有效地扩大需要，推动林区林业产业发展和林业经 济可持续，健康发展。 社会效益 项目实施后，可吸纳剩余劳动力，给他们提供个增加家庭收入 的机会，还可解决部分下岗职工再就业的机会，促进生态经济和社 会可持续发展。 第十章项目管理和保障措施 政策保障 项目建设符合中央扩大内需的政策和党的十七届三中全会精神。 资金管理 项目建设过程中，保国家投资资金保证足额到位外，建设单位还 要自筹资金，并且要有定数量的流动资金，保证项目建设的正常运 转......”。

9、“.....严把资金使用关，严格 执行财经纪律，加强审计监督。 组织管理保障 市林业局对项目实施进行有效监督，建立项目法人制资金保障制 度等，通过完善制度，促进工程实施，县林业局防火办负责项目组 织实施，建设单位具体负责项目实施，并成立项目建设领导小组，制 度工程建设进度和各项工程实施制度，严格执行工程资金保障制工 程监督制工程建设招议标等工程管理制度，确保工程建设顺利实施。 第十章结论 在对项目区的自然环境，社会经济现状调查的基础上，通过对拟建项 目的必要性技术措施建设条件的可行性等诸多方面进行分析论证， 为项目建设提供了坚实的基础和保障。项目建设风险甚微。因此，项 目建设是必要的，也是可行的。建议尽早批准立项，尽快付诸实施。 温馨提示 本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载......”。