1、“.....发展农村经济，加快农牧民脱贫致富步伐新途径。四项目三大优势本项目建成后所带来经济效益社会效益和生态效益十分可观，属利国利民高附加值优良项目。从经济效益上看，项目具有投资少，见效快，投资回收期短，回报率高等特点。达产期各项经济效益指标之高在农副产品种植与加工行业亦属罕见。从生态效益上看，项目建成后即可安排农村剩余劳动力，又为种植户带来可观经济效益，是农村群众脱贫致富新路子。同时又可为城镇待业人员增加数百个就业机会。从生态效益上看，该项目不仅能防风固沙，起到保护治理农牧区生态环境作用，而且调整了当地林种结构，促进了灌木经济林发展，使当地森林覆盖率得到有效增加，减少了水土流失，同时玫瑰属观赏性灌木，大面积种植玫瑰基地无疑将成为当地道亮丽风景线，在美化绿化同时，也可以推动当地旅游业发展。五项目建设意义有利于调整农村产业结构，帮助农民脱贫致富市生态建设方兴未艾，投入力度不断加大。但长期以来，树种单，生态效益明显，经济效益差问题直未得到有效解决......”。

2、“.....松树杨树生长周期较长，成材晚，回报率低。杏树盛果期年平均亩产值也只有元，经济效益相对较低。群众植树造林积极性逐步下降。玫瑰除了具备绿化美化环境作用，其亩产公斤之多鲜花及花蕾又有较高经济价值，在食品工业医药业保健品化妆品业前景非常好。国内外市场上玫瑰原料十分短缺，玫瑰产业发展将为农牧民打开致富之路。在荒山荒地栽植玫瑰，不仅能防风固沙强化当地生态建设，又有较好经济效益。栽植中国红玫瑰当年可产鲜花公斤左右，第二年进入花期，亩产鲜花可达公斤，第三年进入盛花期，亩产鲜花可达公斤。以每斤鲜花元计算现玫瑰产区每市斤鲜花最低价元，农民年亩产值可达元以上。通过栽植玫瑰，开发玫瑰产品，提高生态建设和经济效益，对贫困地区农牧民脱贫致富具有重要意义。二生态效益和社会效益相得益彰农村牧区广大干部群众，虽然认识到了生态建设和环境保护重要性，但更需要兼顾经济效益。随着生态建设和退耕还林还草工程推进，耕地和牧场逐渐缩小，农牧民生活收入相应减少，导致个别地方退林还田，毁林开荒......”。

3、“.....形成生态环境恶性循环。大力推广玫瑰种植，单位面积效益高于粮食作物几倍，可有效调动群众种植玫瑰生态经济林积极性。实现生态建设和经济效益有机结合，完全符合国家和自治区关于京津风沙源治理工程总体要求，因此该项目实施是必要。六报告编制依据人民政府外经贸审字号批准证书。市发展计划委员会计财外字号文件。建设项目经济评价方法与参数。相关建设项目可行性研究投资估算编制办法有关规定。建筑工程费参照地区建筑安装工程费用定额并综合考虑当地价格调整万亩玫瑰基地拟建在线。三玫瑰加工厂建设规模及选址玫瑰系列产品加工厂建设规模根据各年种植面积及投入拟建玫瑰产品方案加工生产玫瑰油玫瑰色素玫瑰植物蜡生产线条建玫瑰超微粉玫瑰花细胞液生产线条建玫瑰超浓缩液生产线条④建玫瑰白酒和果酒生产线条。工厂厂址选择考虑到职工上下班方便，水电供应有保障，便于收购玫瑰基地原料花，运输方便等情况，拟选工业园区，厂区占地约亩。四技术要求基地建设根据适地适树原则，选在阳坡，半阳坡沟道等水肥条件较好......”。

4、“.....山坡地进行鱼鳞坑整地，规格为，较平坦地块进行圆形坑整地，直径，深，坑呈晶字形排列。栽植株行距为。每亩约株。栽植期应在春节萌芽前或秋季。采用抗旱造林系列技术。管理每年抚育次，有条件地方为提高产量，在萌芽露红花期要进行浇水施肥。二工厂建设建个环保型无污染花园式工厂符合消防和安全规范生产区仓储区办公区生活区隔离建设，符合标准。五项目实施进度管理与保障措施本项目生产基地建设是关键环节，如资金苗木供应与生产建设脱节，将直接影响公司收益和回报。因此在项目实施过程中，应做到基地建设生产加工厂建设产品生产紧密衔接，环环相扣，确保项目如期有序实施。实施进度年开始实施，栽植万亩，年栽植万亩。年完成工厂全部投资。二项目管理办法及保障措施积极运作，取得支持，保障国家及自筹资金足额及时到位，顺利及时落实下步工作。大力加强育苗基地建设，千方百计保证苗木供应，利用自繁基地与政府林场苗圃有机结合和依托大中院校设备和技术力量，组培繁育玫瑰苗木......”。

5、“.....形成条龙服务。年以政府主导投入方式，发展基地万亩，年以公司为主，农户为附方式建基地万亩，由公司组成技术专家组，负责项目实施中技术问题，负责培训及技术指导。为保护农民利益，种植户所产玫瑰花由公司统收购加工销售。为确保该项目实施，公司年投入苗木费用应占年苗木总投入，其余由农户自筹解决。本着谁种植，谁管理，谁收益原则，公司在收购花时，将扣回所投入苗木款。加强与地方政府沟通，加大宣传力度，使群众充分认识到实施该项目必要性，充分调动群众积极性，做到责任到户责任到人。加强农牧民对种植玫瑰技术培训，提高广大农牧民科技素质，保证鲜花质量。第四章项目生产实施计划产品深加工工厂建设及方案年产公斤玫瑰油同时生产公斤玫瑰色素和公斤植物蜡生产线条年产万公斤超微粉同时生产玫瑰花细胞素万公斤生产线条年产超浓缩液万公斤生产线条年产吨玫瑰白酒和果酒及其它产品生产线条与上述生产线相配套其他辅助设施建设各生产线及辅助设施于年建成，并投入试生产......”。

6、“.....细胞素按产出三拟按花量生产玫瑰超浓缩液和玫瑰酒超浓缩液按产出，玫瑰酒按液产出定注因花地安排在水肥条件良好水浇地第年亩产鲜花公斤，第二年亩产鲜花公斤，第三年达产亩产鲜花公斤计人三职工来源及培训职工来源管理人员实行总经理聘任制专业技术人员在科研院所和应届大中专毕业生或在人才交流中心公开招聘，其它职工在本地下岗职工及待业人员中聘用。二职工培训全体职工经培训达到标准后方可上岗，专业技术人员年轮岗培训次，其他人员由本公司定期培训，每年至少次。四劳动安全及保护劳动安全由于在生产过程中存在易燃物品，在车间及其他建筑物设计时严格按照建筑放火规范要求设计。二劳动保护车间工人在进行生产操作时劳动安全防护按国家有关法律法规执行......”。

7、“.....具体采用环保标准大气环境质量标准工业三废排放标准地面水质量标准环境噪声标准二主要污染物及治理措施废气主要产生于热力系统锅炉废气。在锅炉购置选型时选择环保达标产品，可避免排废气时大气污染，达到环保要求标准。废水主要产于生产期结束时设备内次性排放废水，废水可循环再用，故无污染。废渣主要产于萃取玫瑰油后玫瑰残花，残花中含有大量蛋白质维生素及纤维，可作为附产物加工饲料，对环境无污染。噪声主要产生于锅炉房鼓风机和引风机，在厂区内对周边环境没有影响。第七章投资概算与资金筹措总投资与投资结构根据本项目总体设计与技术方案，通过对项目投资逐项估算，预计至年达产年本项目总投资为万元，其投资结构如下固定资产投资万元，其中建设工程万元设备投资万元不可预见费万元长期待摊费万元。流动资金投资万元包括原料购置费生产费用管理费用销售费用滚动使用。无形资产投资万元。基地建设费万元，其中年万亩由政府投入万元苗子完全靠外购，每株元，年万亩由公司和农户投入......”。

8、“.....农户投入万元。年公司育苗和政府育苗相结合，利用大专院校设施组培育苗，价格下降为每株元二资金来源本项目共投入资金万元。其中，赤峰市人民政府年投万元，政府投入万元不在本可研计算之内其余万元为企业自筹。年公司应与政府更紧密合作，争取政府更多支持。三有关资金来源几点说明全部投资额是以年生产年为基础计算。在生产费用中未计提借款利息，及部分少量费用原因为在投产建设至初步生产时资金需要量至年达产时相关甚多。第八章经济效益分析产品产量及销售收入分析本项目主要产品销售收入为出售玫瑰油和玫瑰色素玫瑰植物蜡超微粉细胞素超浓缩液玫瑰酒等产品。因我公司自年开始基地建设至年达到预计产量期每年产量及销售收入逐年递增，故编制了年分年度产品产量及销售收入测算表。详见附表和。在年以后达到稳定生产。产品销量价格是根据财务评价原则以近期市场各项产品供求状况，结合产品中特点确定。价格综合水平遵循谨慎原则，实际确定价格比下浮很大......”。

9、“.....总成本计算未包括预备金与技术转让费使用与计提。三税金本项目税金计算根据有关税费法律法规制度，应缴拟按花量生产玫瑰超浓缩液和玫瑰酒超浓缩液按产出，玫瑰酒按液产出定注因花地安排在水肥条件良好水浇地第年亩产鲜花公斤，第二年亩产鲜花公斤，第三年达产亩产鲜花公斤计人三职工来源及培训职工来源管理人员实行总经理聘任制专业技术人员在科研院所和应届大中专毕业生或在人才交流中心公开招聘，其它职工在本地下岗职工及待业人员中聘用。二职工培训全体职工经培训达到标准后方可上岗，专业技术人员年轮岗培训次，其他人员由本公司定期培训，每年至少次。四劳动安全及保护劳动安全由于在生产过程中存在易燃物品，在车间及其他建筑物设计时严格按照建筑放火规范要求设计。二劳动保护车间工人在进行生产操作时劳动安全防护按国家有关法律法规执行。第六章环境保护本项目严格按照国家现行有关环保方面法律法规执行......”。