1、“.....简化丧事，减轻群众办丧负担，提高人们生活水平和质量。公墓陵园是我国近几年发展新兴产业，无烟无害，开发绿化荒山，满足人们丧葬需求。公墓具有地域优势国家政策优势和发展潜力。殡葬改革是党和政府贯倡导改革取向，是建设节约型社会，是积极推进新农村建设，实现经济可持续发展项重要工作。本项目建设是落实国家殡葬管理条例安徽省殡葬管理办法民政部公墓管理暂行办法和安徽省人民政府办公厅关于进步加强殡葬管理工作通知具体体现，也是落实广德县关于进步加快殡葬改革意见重要举措。通过对项目选址区域土地资源进行合理整合和有效利用，加快地区经济结构和殡葬产业结构调整，使之转变为带动区域殡葬产业新经济增长点。第二章项目建设可行性自然地理条件广德县殡葬服务中心项目，选址在柏垫镇凤桥村四马冲，位于柏垫与广德中部，距广德县城公里。项目区位于，北纬之间，总面积亩。地貌形态分为岩溶低山区低山区低山丘陵区和岗地等四类，该项目区属于高丘地貌，现代地貌作用以流水剥蚀作用占主导地位......”。

2、“.....呈南北走向，山势南高北低，丘脊顶部较宽，丘坡，土壤为红壤，土层较厚。其下为石英砂岩含砾砂岩组成，作为地基其岩性均匀，承载负重力大，利于建筑施工和建筑物负载承重。地下水对拟建筑物基础无腐蚀性。本报告建议以石英砂岩层等作为拟建筑物持力层。山体植被以板栗等经济林及山体植被以杂草荆棘小灌木丛为主，附带少量当地杂松。二气候条件项目区属北亚热带南缘季风区湿润气候，光照充足，常年日照小时。气候温和，四季分明。年平均气温，累年各月平均气温月份最冷月，月平均气温月份最高，月平均气温，极端最高温度。雨量丰富，年平均降雨量，降雨主要集中在月,般夏季多雨,冬春少雨。初霜期月中旬，终霜期月中旬，无霜期天。月相块按平方米规划布局。主干道绿化，以大松柏为主，墓园内以乔木和绿草皮为主。公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设殡仪馆专用设备购置二项目拟建规模广德县殡葬服务中心项目，总规划用地面积亩，其中用于殡仪馆规划建设面积亩天堂公墓陵园规划建设面积亩，规划墓位个，房屋建筑面积......”。

3、“.....天堂公墓陵园建设亩即建筑面积，其中公墓陵园管理用房建设公墓陵园其他配套设施建设公墓区墓位布局建设个占地总面积。见表项目拟建内容与规模表内容名称单规模位殡仪馆建设业务区房屋殡仪区房屋火化区房屋骨灰寄存区房屋行政办公区房屋附属用房其他停车场园内绿化小计天堂公墓陵园建设公墓陵园管理用房公墓陵园其他配套设施公墓规划墓位个停车场小计合计第六章投资规模与资金筹措投资规模广德县殡葬服务中心项目建设总投资概算为万元。殡仪馆土建工程建设万元，其中业务区房屋建设万元殡仪区房屋建设万元火化区房屋建设万元骨灰寄存区房屋建设万元行政办公区房屋建设万元附属用房建设万元其他万元停车场建设万元园内绿化建设万元。天堂公墓陵园建设万元，其中公墓陵园管理用房建设万元公墓陵园其他配套设施建设万元公墓区平整道路框架建设万元。殡仪馆专用设备购置万元......”。

4、“.....不可预见费用万元。流动资金万元。见表项目投资概算表内容名称单位投资规备注模殡仪馆土建工程业务区房屋建设万元殡仪区房屋建设万元火化区房屋建设万元骨灰寄存区房屋建设万元行政办公区房屋建设万元附属用房建设万元其他万元停车场建设万元绿化建设万元小计万元公墓陵园建设公墓陵园管理用房万元公墓陵园其他配套设施万元平整道路框架万元小计万元土地征用山场买断费用万元专用设备购置万元不可预见费用万元流动资金万元合计万元二资金筹措本项目总投资为万元，建设资金筹措可考虑以下几种方案中种项目建设资金全部为项目投资企业主自筹可采取独资或股份制形式。自筹，申请银行贷款。自筹，寻再实施二次污水处理。生活垃圾处理各功能区有专人收集清理游客丢弃垃圾，与生活垃圾样，经袋装化收集后，集中转运深埋或焚烧处理。生活废污水经处理后，达到污水综合排放标准有关要求，生活垃圾经处理后达到项目区整洁卫生要求。第十二章项目经济社会效益分析项目效果分析殡葬服务中心项目经营对象是数量上绝对增长性与相对稳定性统......”。

5、“.....其绝对增长性体现在，根据我国现有计划生育政策和人口状况分析，世纪四五十年代我国老年人口和死亡人口将达到相对高峰期。相对稳定性体现在，如果没有大规模战争和自然灾害，人口死亡数及其变化是有规可循渐变过程，般不会出现大起大落现象。这特征为制定殡葬发展规划和远景目标内部经营战略和经营决策提供了有利条件和根据。殡葬服务中心在管理体制上是宏观行政性和微观经营性统。殡葬服务中心客观上具有强烈行政事业性。殡仪馆公墓是殡葬管理组成部分，而殡葬管理基本属性是属于社会行政管理，殡仪馆公墓经营目主要是服务于殡葬改革。组织体系上，殡仪馆公墓基本上都属行政事业单位编制序列，但随着民间资本进入，已从单民政部门直属事业单位经营向多元化经营转变。殡仪馆公墓不同于那些专靠国家拨款事业单位，它可以通过有偿服务获得定经营收入，适应了向多元化经营体制转变，并促进殡葬事业发展。对于经营效益好殡仪馆公墓，每年还可以通过有偿服务收入，反哺于国家，为民政事业做出贡献......”。

6、“.....殡仪馆公墓在经营目上是社会效益与经济效益统。按照这特点要求，殡仪馆公墓经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。只有把社会效益放在第位，殡仪馆公墓才能得到政府和社会支持，才能最大限度占领丧葬市场，取得最大经济效益。在服从社会效益前提下，加强殡葬业经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。经济效益越好，越能加快殡葬事业发展，越能更好为完成党和政府赋予殡葬改革任务做贡献。二项目收益分析本项目建成投入运营后，其主要收益构成为殡仪馆殡仪服务公墓墓葬经营服务殡葬用品经营服务等。经济效益经估算，项目服务辐射万人口,正常死亡率按非正常死亡率按匡算,每年死亡人数正常死亡非正常死亡为人。进入公墓墓地安葬按四分之估计，每年进入公墓安葬约人，若进入公墓墓地安葬按五分之估计，每年进入公墓安葬约人。殡仪馆服务费收益遗体接运费元具超过公里每超公里加收元按往返与生活垃圾样，经袋装化收集后，集中转运深埋或焚烧处理。生活废污水经处理后，达到污水综合排放标准有关要求......”。

7、“.....第十二章项目经济社会效益分析项目效果分析殡葬服务中心项目经营对象是数量上绝对增长性与相对稳定性统。殡葬服务中心经营对象是死亡人口，其绝对增长性体现在，根据我国现有计划生育政策和人口状况分析，世纪四五十年代我国老年人口和死亡人口将达到相对高峰期。相对稳定性体现在，如果没有大规模战争和自然灾害，人口死亡数及其变化是有规可循渐变过程，般不会出现大起大落现象。这特征为制定殡葬发展规划和远景目标内部经营战略和经营决策提供了有利条件和根据。殡葬服务中心在管理体制上是宏观行政性和微观经营性统。殡葬服务中心客观上具有强烈行政事业性。殡仪馆公墓是殡葬管理组成部分，而殡葬管理基本属性是属于社会行政管理，殡仪馆公墓经营目主要是服务于殡葬改革。组织体系上，殡仪馆公墓基本上都属行政事业单位编制序列，但随着民间资本进入，已从单民政部门直属事业单位经营向多元化经营转变。殡仪馆公墓不同于那些专靠国家拨款事业单位，它可以通过有偿服务获得定经营收入......”。

8、“.....并促进殡葬事业发展。对于经营效益好殡仪馆公墓，每年还可以通过有偿服务收入，反哺于国家，为民政事业做出贡献，因此体现出经营性社会公益性特征。殡仪馆公墓在经营目上是社会效益与经济效益统。按照这特点要求，殡仪馆公墓经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。只有把社会效益放在第位，殡仪馆公墓才能得到政府和社会支持，才能最大限度占领丧葬市场，取得最大经济效益。在服从社会效益前提下，加强殡葬业经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。经济效益越好，越能加快殡葬事业发展，越能更好为完成党和政府赋予殡葬改革任务做贡献。二项目收益分析本项目建成投入运营后，其主要收益构成为殡仪馆殡仪服务公墓墓葬经营服务殡葬用品经营服务等。经济效益经估算，项目服务辐射万人口,正常死亡率按非正常死亡率按匡算,每年死亡人数正常死亡非正常死亡为人。进入公墓墓地安葬按四分之估计，每年进入公墓安葬约人，若进入公墓墓地安葬按五分之估计，每年进入公墓安葬约人......”。

9、“.....并和周围环境相和谐。业务区洽谈并办理丧葬事宜区域。业务区用房通常由业务丧葬用品销售挽联书写和洗手间等房间组成。业务厅设置咨询业务洽谈处收款处和休息处。殡仪区进行遗体处置及举行悼念活动区域，殡仪区用房根据殡仪馆使用要求和丧葬习俗设置，包括悼念厅音响室休息室遗体接收间遗体处置用房更衣室殡仪车库和洗手间等。悼念厅举行告别仪式或追悼会场所。遗体处置葬前对遗体进行清洗消毒防腐整容整形解剖冷藏等处理区统称。火化区火化遗体专用房间。火化区用房包括遗体停放间火化间火化工休息室更衣室配电室风机室工具室骨灰整理室取灰室和洗手间等。骨灰寄存区寄存骨灰并提供有关服务区域。骨灰寄存区用房包括骨灰寄存用房管理人员办公用房和洗手间等。行政办公区。其他附属用房。停车场。殡仪馆园内搞好绿化，绿化率不小于。天堂公墓陵园规划建设公墓陵园建设公墓与殡仪馆或殡仪馆与公墓，是互为配套两个建设项目。公墓规划建设，主要以形治形，般划分几块，块与块之间建有通行主干道......”。