1、“.....西峰商贸繁荣，城乡经济和城市建设日新月异，独具黄土高原风情，年年香包民俗文化节金秋果品节商品贸易会，既有深邃文化底蕴，又有良好经济效益，受到各界客商致青睐。西峰石油资源丰富，沙石粘土矿泉水等优质矿种分布广泛，开发价值极高。甘肃省庆阳市西峰区行政区划图投资建设必要性殡葬习俗中陈规陋习和殡葬文化中非主流文化存在所产生负面效应，以及克服这些负面效应对社会进步阻滞作用，是殡葬改革提出重要原因。殡葬改革是党和国家历来倡导和推广项重大社会变革，是社会主义物质文明和精神文明建设重要内容，也是关系到广大人民群众切身利益，造福子孙后代件大事。实践证明，搞好殡葬改革，至少有以下四点好处有利于保护土地和林业资源，促进经济可持续发展保护土地保护环境是我国殡葬改革基本出发点和落脚点。我国是个人均资源极为有限且分布不均衡发展中国家。据有关资料显示，目前，我国人均耕地面积仅亩，只及世界人均耕地面积，而由于各种原因，每年还要减少万亩，每年却新增人口万左右。中国以占世界耕地养活着占世界人口......”。

2、“.....人均森林蓄积量仅平方米，不足世界人均量。此外，我国人口分布极不均衡东部国土占全国面积，人口却占全国西部国土占，人口只占。东部沿海省份每平方公里人以上地区不在少数。这些人口高密度地区，人均耕地多不到亩。而当前我国许多地方在安葬方式方面存在突出问题就是火化率太低，土葬率居高不下。这直接导致了两个重大浪费是土地浪费。我国每年约有万人死亡，土葬率约，以夫妇合葬双人墓平方米计，每年约占地万平方米，约合万亩。传统上，坟头要保留好几代，按世年计，便要占用土地万亩。对我国这样个土地资源极为紧缺国家来说，不能不说是个惊人浪费。二是木材浪费。我国每年约万人死亡，若全部土葬，按具棺材立方米木材计算，每年土葬消耗优质木材约万立方米，相当于福建省两年采伐量。土地是不可再生资源，森林为保护水土流失之本，而每年这些资源大量地被死人无谓耗去，死人与活人争地盘争木材，将会严重影响经济持续发展，影响子孙后代生存。从以上分析中可以看出，人口多，底子薄......”。

3、“.....只有加快殡改，推行火葬，改革土葬，丧事简办，才能克服乱埋乱葬陋习，节约资源，保护我们生存环境和生存条件，促进经济可持续发展。二有利于减轻群众经济负担，维护群众根本利益我国推行殡葬改革，个重要目就是减轻人民群众经济负担。在中国古代社会中，统治阶级为巩固其统治，制定了许多不合理礼俗，丧葬制度作为其中重要方面，产生弊端和危害影响深远，其突出表现是丧仪繁琐丧礼残忍等级森严重男轻女浪费中进行封建迷信活动精神背道而驰。四是非法乱建公墓。近年来，些单位和个人受经济利益驱动，臵国家殡葬管理法规于不顾，非法乱建公墓，形成公墓热。有擅自扩大墓穴面积，浪费了土地资源有在墓区内兴建迷信设施，搞封建迷信活动有非法传销公墓墓穴和骨灰存放格位炒买炒卖，坑害群众，影响了社会稳定。还有个别领导干部自恃身份特殊，花巨资私修乱建坟墓，影响很坏，给党和干部形象造成了极大伤害。另外，少数殡葬服务单位也存在乱收费乱涨价收红包等行业不正之风。只有通过深化殡葬改革，增强干部和群众殡改意识和法制观念......”。

4、“.....总之，殡葬改革是功在当今荫及子孙德政工程民心工程，充分认识殡葬改革重要性必要性和艰巨性，增强搞好这项工作紧迫感责任感和使命感，建立种强力抓经常抓反复抓机制，使之步人规范化制度化法制化轨道，对促进社会主义精神文明建设具有重要意义。丧葬应当和保护生态环境结合起来，尽量采用有利于保护生态环境殡葬方式。我国殡葬管理部门提倡火葬方式，并在各个行政区划内都设立了专门骨灰存放地或公墓。我国除少数人口稀疏山区仍实行土葬外，绝大多数地区都实行火葬。火葬可以减少占地和环境污染。不得在荒山野外随意设立墓地，那样方面造成环境破坏，另方面这种非法墓地得不到政府部门保护，容易遭到破坏，使故去人得不到安息。基础设施建设年代久远,建设标准低在县医院年门诊量达到万人次情况下，医院业务用房紧张拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治和住院治疗。现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间布局无序功能分区不合理，不利于人员流通疏散，这些问题都不符合病房规定，远不能满足病人使用要求......”。

5、“.....且设臵不合理，直接导致现有病人无法得到合理安臵，。老年保健病后康复新医技设备均无房间，病房也严重紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担，给广大患者生命安全带来很大威胁，在定程度上影响了全县卫生保健事业发展，不能适应构建社会主义和谐社会需要。医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪年代，结构形式均为砖混结构，由于当时技术条件经济条件有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部设施极为简陋。鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，所有病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着时代发展和人民群众日益增长卫生保健需求，医院硬件设施和患者需求之间矛盾日益凸显，制约了医院进步发展壮大。布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。医院建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱......”。

6、“.....另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好为病患服务，不能满足现代化医院建设需要。基础设施与社会经济发展及人民群众医疗需求不相符正宁县是个农业区，有农业人口万人，属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务需求不断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务净现值指标。基础数据医院规模住院部设张床，床位使用率，门诊万人次年。总投资估算固定资产投资估算项目固定资产投资估算为万元，其中工程费万元，工程建设其他费万元，预备费万元。建设期贷款利息申请政府财政补助万元，其余医院自筹，不考虑建设期利息。流动资金估算项目流动资金由企业自筹，作为铺底流动资金，其余申请银行贷款，利率，本项目流动资金按详细估算取为万元，其中铺底流动资金万元，因为扩建项目，不计入本次投资中。工程总投资总投资固定资产投资万元评价年限按年评价本项目......”。

7、“.....运营期年。经济评价床成本计算用药成本及卫生成本用药成本及床位成本万元年床，床位使用率，年费用万元，门诊元人次，年费用万元,年卫生费合计万元。动力费用原材料主要用水，年用水量万吨，元吨，年费用万元，采暖用煤吨，按正宁县目前元吨，年费用万元，水暖费用共计万元。总用电负荷，年总用电万度，元度，年费用万元。总费用万元。工资及福利费正宁县人民医院为原建单位，考虑扩建后人员编制人，按正宁县实际，人平均工资福利元人月，年工资万元。固定资产基本折旧费固定资产原值不包括医疗设备为万元，折旧费按固定资产原值计取，建设期年，运营期二十三年，共计二十五年，净残值率按计，采用平均年限法，年折旧费万元，净残值万元。大修理基金及日常维护检修费大修理基金按固定资产原值提取，日常维护检修费按固定资产原值计取，合计年费用万元。无形资产及递延资产摊销费无形资产与递延资产共万元，摊销率按，平均按年摊销，年摊销费万元。利息支出利息指固定资产投资利息和流动资金利息之和，流动资金按详细估算法计为万元......”。

8、“.....年利率，年支出万元。其它费用本费用包括管理和门诊及住院部办公费，卫生费，差旅费等其它不属于以上项目支出，为简化计算按以上项目之和计取年费用。总成本费用总成本费用是指项目在年内为医院运转而发生全部成本费用，年平均总成本万元，年平均经营成本万元。单位床位总成本万元床年单位床位经营成本万元床年床位收费预测与销售税金及附加估算床位收费按年成本法测算，即把建设项目服务年限内所有投资支出，按设定收益率换算成等值等额年成本与等额年经营成本相加，求出年等额成本，乘总床位倒数，得出理论收费标准，收益率按设定万元床年理论预测万元床年，结合正宁县实际采用平均床位收费万元床年，目前国家补助医院万元，折合补贴万元床，本项目为公用事业项目营业税取城市建设维护费教育附加费免征。财务盈利能力分析项目运转后，床位使用率，每年床位收入万元，门诊元人次，门诊收入万元，年总收入万元。年平均利润万元，整个计算期总利润万元，依据利润与利润分配表，投资利润率，投资利税率，资本金利润率......”。

9、“.....基准收益率，财务净现值万元，大于零，投资回收期年，基准医疗卫生事业也面临新发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务需求不断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务净现值指标。基础数据医院规模住院部设张床，床位使用率，门诊万人次年。总投资估算固定资产投资估算项目固定资产投资估算为万元，其中工程费万元，工程建设其他费万元，预备费万元。建设期贷款利息申请政府财政补助万元，其余医院自筹，不考虑建设期利息。流动资金估算项目流动资金由企业自筹，作为铺底流动资金，其余申请银行贷款，利率，本项目流动资金按详细估算取为万元，其中铺底流动资金万元，因为扩建项目，不计入本次投资中。工程总投资总投资固定资产投资万元评价年限按年评价本项目，其中包括建设期年。运营期年。经济评价床成本计算用药成本及卫生成本用药成本及床位成本万元年床，床位使用率，年费用万元，门诊元人次，年费用万元,年卫生费合计万元。动力费用原材料主要用水......”。