1、“.....积极发展老年人及残疾人公益事业，改善老年人及残疾人生活状况，已经刻不容缓列在衡水市政府议事日程之中。武邑县老年人居住养老问题现状老年人公寓明显不足武邑县有万人口，其中岁以上老年人有万多，是典型老龄化人群结构，而武邑县现有乡镇养老院家，在养老院养老老人不足人，绝大多数老人以其他方式养老。养老院规模小配套设施不足目前武邑县养老院以小型为主，多属传统养老院福利院，没有个床位以上规模。整体规划设计落后，生活设施不完善，健身休闲娱乐设施单，医疗护理保健不配套，服务水平低，缺乏人性化，不能满足老年人特别是新代老年人心理和生理需求。环境质量有待提升武邑县现有养老院中，绝大部分用房是经翻新改造民宅和企事业单位用房，房屋简陋，绿化植被缺乏，更谈不上养身休闲绿化景观环境了。总体环境质量有待提升。服务人员缺乏专业培训在养老院从事服务人员多为下岗职工，他们没有经过专业上岗培训，缺乏护理专业知识，对老人服务只是满足于简单端茶送饭洗衣，而无法从老年人心理和生理需求角度出发......”。

2、“.....项目建设可行性落实党中央国务院关于老龄工作具体要求本项目实施，是落实三个代表重要思想实际行动。广大老年人曾经为国家建设和发展做出了自己贡献，让老年人分享改革开放和经济社会发展成果，体现了国家和社会对老年人关怀。是应对人口老龄化做好老龄工作重大举措。老龄工作涉及经济政治文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革开放稳定大局。满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设项重要而紧迫战略任务，必须办好办实。减轻老年人家庭和社会压力重要举措。解决老年人及其子女后顾之忧，使老年人老有所养老有所乐，使子女可全身心地投入到工作中为老年人提供健康锻炼和服务，有利于老年人健康保健和生活质量提高，减轻家庭和政府压力，对解放劳动力增强生产力，对我国现代化建设和长远发展具有现实意义和战略意义。是党和政府关注社会弱势群体，解决群众实际困难需要。本项目建设，不但顺应了老年人群体民意，而且吸纳了批下岗人员再就业......”。

3、“.....而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自己人生价值，为我国社会稳定和经济发展做出贡献。是建设社会主义新农村构建和谐社会需要。建设社会主义新农村构建和谐社会是当今我国社会主义建设主旋律。搞好老年公寓建设是适应新形势发展促进老年道管径为，给水有保障，水质符合生活饮用水卫生标准，可以满足本项目生活用水需要。排水系统室内排水采用污水废水分流制，室外采用雨污水分流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网食堂废水经隔油池隔油处理后与其余般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。消防系统消防用水由给水管道供给，设置室内室外消火栓高压给水系统火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓数量由计算确定，消火栓设在走廊楼梯附近等明显易于取用地点，且间距不大于，能够保证同层任何部位有两个消火栓水枪同时到达。室外消防栓保护半径为米，布置间距不大于米。供热采暖本项目采暖热负荷,设计采用吨锅炉台。卧室会客室餐厅采暖温度摄氏度......”。

4、“.....中心敬老院每层设加热器台，提供饮用开水沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。户外管采用管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合管，卡箍连接。管道热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。供电及电信项目用电利用农科所原有供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内电源为伏，三相无线制。建筑物内照明配线沿墙梁柱等暗敷，室内插座选用安全型。楼内公共照明以节能荧光灯为主，走廊楼梯间设安全出口灯及事故照明灯，户外照明由配电室集中控制。防雷接地系统,在建筑物层顶设避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做地接板，辅助人工地极。引下线与接地网及层面避雷网可靠焊接，组成防雷接地系统。设备接地通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置......”。

5、“.....本项目电话通信由武邑县网通公司市话网接入，有线电视由武邑有线电视干线引入。第五章节能用能标准和节能规范本项目属于建筑行业，应采用建筑节能规范。执行标准为中华人民共和国节约能源法国务院关于加强节能工作决定国发号河北省人民政府关于加强节能工作决定冀政号国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知发改投资号民用建筑节能管理规定建设部令第号工程项目节能措施建筑结构中节能设计建筑设计所有构建筑物体形系数控制在左右，窗墙面积比控制在以下，利于节能。建筑设计尽量减少外维护结构面积，减小热交换，外立面尽量简单，避免较多凹凸和悬挑，利于节能，外墙采用浅色调，利于夏季减少吸热。建筑楼梯间和外廊设置门窗楼梯间隔墙和户门应采取保温措施西向窗户均设遮阳罩。维护结构设计窗户面积不宜过大，窗墙面积比不超过，设计中应采用气密性良好窗户，其气密性等级，不低于现行国家标准建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法规定Ⅲ级水平。围护结构热桥部位应采取保温措施......”。

6、“.....建筑物外墙在室外导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地排水，防止发生水土流失。施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新水土流失施工过程中，应尽量做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。第七章项目组织与管理项目组织为了保证项目顺利实施，武邑县民政局已确定专人分管此项工程，并从有关科室抽调人员成立基建小组，由名副局长担任组长，具体负责项目实施。保证项目如期顺利施工。项目管理项目实施管理本项目建设过程实行项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制。项目资金管理项目资金严格执行国家规定财务制度，并遵照武邑县财政资金管理办法，在县财政局设立专帐，资金使用按照进度支付。项目实施实行报帐制，施工单位使用每笔资金都要提交基建小组审核，小组派专人进行检查核实后，才能到县财政局报帐。项目建成后......”。

7、“.....并做出审计结论，接受各部门全面验收。第八章项目招标方案本项目工程施工监理单位将采用公开招标形式予以确定。二本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计建筑施工监理与安装单位。招标范围为限额以上土建工程，给排水暖通等安装工程等。三招标组织形式招投标工作将委托具有招标资质中介机构进行代理。四工程质量要求按国家有关规范进行验收。五评标组织评标原则及决标根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家省市有关招投标法规规定及项目特点组成招标领导小组和评标决标小组。评标原则报价合理。能够满足招标文件实质性要求，工期及质量安全有保证。技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。决标评标专家组根据招标文件中评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书......”。

8、“.....因此不对此项进行招标。项目建设单位盖章年月日第九章项目实施进度与工程管理项目建设期本项目建设期为个月。项目实施进度安排项目审批年月完成项目审批。前期准备年月完成场地平整工作及三通平。规划与设计年月完成建筑方案设计位应采取保温措施，以保证其内表面温度不低于室内空气露点温度并减少附加传热热损失。建筑物外墙在室外导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地排水，防止发生水土流失。施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新水土流失施工过程中......”。

9、“.....有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。第七章项目组织与管理项目组织为了保证项目顺利实施，武邑县民政局已确定专人分管此项工程，并从有关科室抽调人员成立基建小组，由名副局长担任组长，具体负责项目实施。保证项目如期顺利施工。项目管理项目实施管理本项目建设过程实行项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制。项目资金管理项目资金严格执行国家规定财务制度，并遵照武邑县财政资金管理办法，在县财政局设立专帐，资金使用按照进度支付。项目实施实行报帐制，施工单位使用每笔资金都要提交基建小组审核，小组派专人进行检查核实后，才能到县财政局报帐。项目建成后，审计部门要对项目资金使用进行逐项审计，并做出审计结论，接受各部门全面验收。第八章项目招标方案本项目工程施工监理单位将采用公开招标形式予以确定。二本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计建筑施工监理与安装单位。招标范围为限额以上土建工程，给排水暖通等安装工程等......”。