1、“.....增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游独具魅力作好充分准备，顺应当代人旅游需求。因此，该项目建设十分必要。第二章项目建设必要性项目提出建设背景萝北县界江边境旅游蓬勃发展我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游典型代表，亦是中俄界江旅游最重要所在地之。目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河县龙江探源段嘉荫萝北三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫萝北段拥有龙江三峡国家森林公园兴安大峡谷省级地质公园等自然地质景观与俄罗斯与犹太两大文化，是黑龙江界江旅游十分独特板块......”。

2、“.....以上可见，萝北界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要席，界江之都这品牌已得到省内外社会各界广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造旅游名镇之。名山旅游名镇作为界江旅游区名牌，旅游地位非常显著，而大卫广场等建设项目更是画龙点睛之笔。二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林场发号文件。在年黑龙江省最新编制黑龙江北国特色旅游开发区规划中，萝北属于九大龙头景区之抚远华夏东极及界江旅游区，规划嘉荫萝北段界江旅游成为集观光生态体验探险休闲度假于体界江旅游精品。年月份召开黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北极兴凯湖黑瞎子岛名山海林农场七星农场横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风光特色旅游网络。十五期间在县委县政府和全县人民共同努力下......”。

3、“.....先后投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树上人家界江国际酒店太平沟接待中心等，成立了萝北旅游发展总公司，十二五期间步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留时间，大幅度提升界江旅游品牌产品市场价值，提高经济效益。萝北县名山旅游名镇大卫广场项目建设有利于萝北县名山旅游名镇总体品位提升萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造十二个旅游名镇之，必然要打造自己品牌，要有与众不同之处，才能吸引更多游客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备前提下，丰富各种娱乐设施方能提升名镇总体品位，从而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。萝北县名山旅游名镇大卫广场项目建设有利于对外开放和招商引资随着名山旅游名镇内部娱乐设施逐步完善，萝北县旅游业很快发展，萝北知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金投入。通过发展旅游业和对外开放，调整萝北县产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民脱贫致富创造条件......”。

4、“.....第三章项目单位概况萝北县概况萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤岗嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政村，辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属个农场鹤北森工林业局及所属个林场，全县总面积平方公里，人口近万，耕地万亩县属面积平方公里，人口万，耕地万亩。林地面积万公顷，活木蓄积量万立方米，草原湿地面积万亩。有石墨黄金硅石菱镁腐植酸等金属非金属矿产种，其中石墨储量高达亿吨，为亚洲最大石墨矿床，现已形成年万吨采矿能力和万吨选矿能力，石墨产量占全国石墨产量三分之强，是全国最大石墨精粉生产基地。萝北地缘优势得天独厚，是全省对俄开放重要窗口和进出口商品集散地。名山口岸，是个交通便捷地缘优越通关简便服务设施完善国家类国际客货口岸，年过货能力可达万吨，可停靠吨级货轮。与俄罗斯阿穆尔捷特口岸相距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各口岸中功能最全收费最低服务最优距省城最近口岸。全县地理结构为五山水草三分田......”。

5、“.....素有界江之都之称。神奇龙江三峡色彩斑斓五花山充满俄犹风情名山旅游名镇历史文化浓郁黄金古镇梦幻般地下森林天然氧吧夏季漂流冬季滑雪及赴俄异国风情观光等，全面突显了萝北旅游独特性综合性和国际性。萝北县域经济已初步实现了由以农为主单结构向农工商贸游多业并举多元型结构转变。年三次产业比重为，民营经济占全县经济总量，全县已基本形成了以绿色农业为基础资源型工业为支撑民营经济为主体外经贸和旅游业为补充产业格局。年全县粮食总产达亿斤，创历史新高。坚持区域联手，场县共建，扶强扶壮区域内完达山正元兴汇酒精双汇北大荒肉业宝泉药业等龙头企业，加快生产基地建设，全县农业走上了产业化发展之路。紧紧围绕两大基地八大产业发展思路和战略目标，五年共引资亿元，开工建设了兴汇酒精望云峰风电祥鹤木业等个大项目，其中超亿元个，形成了乳肉米油药酒精木业酱业等农副产品深加工和石墨水泥等矿产资源开发两主体工程建设内部装修多功能舞台观众厅包厢多功能电影厅棋牌室游戏厅等......”。

6、“.....具体工程量详见招标文件。投标单位先进行规划方案设计，其中标单位继续进行初步设计和施工图设计。投标人资格要求企业具有法人资格。根据招标内容，企业具有旅游景观规划及设计资质或具备港口与航道施工总承包二级含二级以上资质。项目负责人应具备规划设计专业高级工程师职称，并具有注册资质。企业具备相应级别执业规划师建筑师和景观师。企业具有旅游景区规划设计或园林规划设计等类似工作经验及业绩证明。取得建设行政主管部门颁发安全生产许可证拟投入项目负责人需具有港口与航道二级含二级以上建造师或二级项目经理。技术负责人应具备水利水电工程类专业高级工程师职称。企业负责人项目负责人和专职安全生产管理人员应具有水电行政主管部门颁发安全生产考核合格证。报名提交资料要求报名时设计单位须携带企业营业执照副本法人证明文件法人委托书原件企业资质证副本项目负责人资质证以上证书要求出示原件，留盖单位印章复印件，企业简介及设计同类项目业绩代表作等资料......”。

7、“.....由评标委员会推荐前三名为中标候选人，然后经项目评审小组以投票方式确定中标人。第八章环保消防职业安全卫生和节能环境保护该项目建成后将有少量垃圾产生，在建设过程中定期组织卫生检查，注重景区体验区及周边环境卫生，及时清理建筑垃圾。在建成后运营过程中，将安排专人清理建设地点及周边卫生，保持环境清洁，为游客游船提供良好旅游环境。消防措施按照建筑设计防火规范标准执行。配备消防增压设备套，消防水泵台。在建成后运营过程中，将安排专人注重消防安全，确保无安全隐患。职业安全卫生施工过程中，将与施工方签订安全生产协议，严格按照工程施工标准规范施工，确保工人安全运营过程中将严格执行职业健康卫生安全有关法律法规，强化从业人员安全。节约能源据悉，国家旅游局部署从今年起大力推进旅游节能减排工作，召开全国旅游节能减排现场会，制定旅游饭店和景区节能减排工作指南，开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动，年内将推出首批旅游环保企业......”。

8、“.....从最初就将节能减排，低碳旅游作为开展旅游工作指导思想，打造风景秀美与人文魅力并存旅游名镇。第九章项目组织机构与人员领导组织机构该项目由萝北县人民政府县长陶信顺担任领导组织机构组长，主管旅游副县长许玉华担任副组长，全面保障该项目顺利实施。建设机构及监理单位建设机构为萝北县名镇建设指挥部，负责人为县长陶信顺。监理单位为萝北县人民政府，负责人为副县长许玉华。运营维护机构该项目运营维护机构设在名镇建设指挥部，负责人为县长陶信顺。技术力量，形成了乳肉米油药酒精木业酱业等农副产品深加工和石墨水泥等矿产资源开发两主体工程建设内部装修多功能舞台观众厅包厢多功能电影厅棋牌室游戏厅等。附设超市快餐部浴池及其他多功能后勤服务设施，具体工程量详见招标文件。投标单位先进行规划方案设计，其中标单位继续进行初步设计和施工图设计。投标人资格要求企业具有法人资格。根据招标内容，企业具有旅游景观规划及设计资质或具备港口与航道施工总承包二级含二级以上资质......”。

9、“.....并具有注册资质。企业具备相应级别执业规划师建筑师和景观师。企业具有旅游景区规划设计或园林规划设计等类似工作经验及业绩证明。取得建设行政主管部门颁发安全生产许可证拟投入项目负责人需具有港口与航道二级含二级以上建造师或二级项目经理。技术负责人应具备水利水电工程类专业高级工程师职称。企业负责人项目负责人和专职安全生产管理人员应具有水电行政主管部门颁发安全生产考核合格证。报名提交资料要求报名时设计单位须携带企业营业执照副本法人证明文件法人委托书原件企业资质证副本项目负责人资质证以上证书要求出示原件，留盖单位印章复印件，企业简介及设计同类项目业绩代表作等资料。评标委员会组成及中标人确定评标委员会由招标人及相关专家组成，由评标委员会推荐前三名为中标候选人，然后经项目评审小组以投票方式确定中标人。第八章环保消防职业安全卫生和节能环境保护该项目建成后将有少量垃圾产生，在建设过程中定期组织卫生检查，注重景区体验区及周边环境卫生，及时清理建筑垃圾。在建成后运营过程中......”。