1、“.....项目严格按照环保有关法规规定，搞好环境治理工作。企业发展快，资金较为紧张，建议上级给予资金方面大力扶持，使项目顺利进行，按时投产。第二章项目背景及必要性项目建设背景小麦是我国最重要粮食品种之，前些年，为解决众多人口温饱问题，我国小麦生产主要在高产上做文章，即只重视产量，而忽视了品质改良，因而形成了目前普通小麦压库，而优质小麦大多依赖进口局面。随着国内经济形势逐步好转，农业产业化结构也在不断进行调整，优质专用小麦由试种变为批量种植，规模越来越大，产量越来越高，而如何体现小麦优质优价，提高农民综合经济效益和种植积极性，优质小麦加工和利用已成为当地政府部门当务之急。我国小麦年消耗量约亿公斤，其中用于生产各种专用粉如面包粉方便面粉等小麦约需亿公斤，而目前我国优质专用小麦种植面积约万亩，年产量亿公斤左右，占面粉总消耗量，虽然近几年我国优质小麦种植面积已有较大提高，但形成商品不足十分之，其中原因之就是与优质小麦配套深加工技术能力差......”。

2、“.....实行优质优价，保护农民利益，因此对优质小麦加工，迫在眉睫。世界发达国家优质小麦生产专用粉已有几十年历史，其产量占面粉总产量以上，品种近百个。目前国外优质专用小麦培育大面积种植收购储运出口及加工等各个环节都已形成完善小麦产业化有机体系。优质小麦加工或与其它小麦搭配加工，以及利用面粉后处理工艺配粉技术生产各种专用粉也已系统化规模化。随着我国农业生产结构调整力度加大，专用小麦生产和加工越来越受到重视，按照农业部规划，到年，小麦主产区要按照区域化布局，规模化生产，商品化供应原则普种和扩种优质专用小麦。从年起，国家允许大型农业产业化经营龙头企业，饲料生产企业和农民直接签订产销合同，这将有力地促进专用小麦生产与加工专业化体化进程和农村产业结构实现。项目区农业产业化经营发展现状河南是我国小麦种植大省，和设备外，其品质主要决定于小麦质量，这就要求有大量优质小麦供应。项目建设必将推动优质小麦种植，促进农业生产结构调整，促进当地农业和农产品加工业发展......”。

3、“.....通过项目实施优质小麦种植基地建立及培育优化项目区农业结构和农村经济结构，培育壮大河南省优质麦这主导产业，并通过相关技术工艺引进，对小麦进行加工利用，延长产业链条，提高农产品科技含量，将潜在区域资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和项目区农民双增效。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围地处河南省东北部，隶属濮阳市，是黄河中下游冲积平原组成部分。南临黄河，与山东省鄄城县相望，北依金堤，和山东莘县接壤，东毗台前县，西接濮阳县。自然资源状况气候适宜。本县属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，全年平均气温为，无霜期多年平均为天，年日照时数为小时，年平均降雨量为毫米，为作物生长提供了良好气候条件。土壤肥沃。全县现有耕地万亩，共分潮土褐土两大类。三个亚类，十七个属，四十八个土种。主要为潮土土类，占全县区域面积，是我国主要耕作土壤。全县土壤有机质含量，速效磷含量，速效钾含量，特别是具有得天独厚万亩黄河滩地......”。

4、“.....具有巨大开发潜力。水资源丰富。全县南北长约公里，东西宽公里，黄河自南辛庄乡彭楼入境，流经六个乡至高码头乡冠庄出境，境内河段公里，为与山东鄄城，郓城两县自然分界线。黄河北岸大堤横贯全镜，金堤由西向东从本境北部穿过，两堤将全境分割为三大块。临黄堤以南为黄河滩区，占总面积临黄堤以北至金堤，为滞洪区，占总面积，老县城在金堤以北，占总面积。社会经济状况位于豫鲁边界，南临黄河，总面积平方公里，其中耕地万亩，总人口万。扶贫开发工作始于年，他们以自力更生艰苦奋斗为本，借助国家扶贫资金，立足当地资源优势，进行系列综合开发，建立了以炼油厂为龙头石油化工体系及蔬菜大米加工养鱼等地方支柱产业。项目建设地点选择本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库院内，占地面积约亩，紧邻范台公路，交通十分便利。该县电力供应充足，地下水资源丰富，地理环境优越，有较大发展余地。项目实施有利条件政策环境该项目是根据中央及省市农业工作会议，且基地内优质小麦单产在吨亩......”。

5、“.....项目新增生产能力万吨，需增加生产基地约万亩，种植优质小麦农户每亩收益元吨亩元吨元亩而种植普通小麦每亩收益元吨亩元吨元亩，每亩收益差为元，基地农户可增收元亩万亩万元。基地内农户按万户计算，每户年平均增收元，每户以人计算，年人均增收约为元，由企业联动发展优质小麦生产基地，增产增收潜力巨大。项目副产品次粉和麸皮是发展养殖业优质饲料，主要销售给饲料厂。该项目年产麸皮万吨，可推动当地养鸡猪鱼等养殖专业户发展。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人，职工年均工资按元计，可为职工增加收入余万元。项目建成后不仅可使企业获得较为可观经济利益，使基地农民增收，每年还可上缴增值税万元，销售税金及附加万元，所得税万元，为国家做出应有贡献。另外，项目发展还可以带动当地汽车运输包装服务等相关行业发展，具有显著社会效益。农业生产市场化组织化程度提高情况本项目实施后，实现了小麦产前产中产后条龙生产体系，解决了农民群众优质不优价，卖粮难问题，又提高了农民收入，增加了企业效益......”。

6、“.....是举多得好项目。农民增收项目建成后，将辐射带动万亩优质专用小麦种植，基地年可为公司以高于市场价格收购农民手中优质小麦，将增加当地农民收入。同时，企业可新增就业人员，为转移农村剩余劳动力，提高农民收入开辟了条新途径。企业规模迅速扩张，又可带动项目区内交通运输饮食服务等行业发展，将会带来更多经济效益。其它社会影响项目实施后，项目区不仅农业发展有了很大促进，农业生产直接效益增加。同时，由于客商络绎不绝到来，带动了很多服务行业生意兴隆。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分全厂由厂长和两个副厂长组成生产经营领导班子,下设办公室生产科技术科质检科供销科营业科财务科生产车间辅助车间等。工作制度该厂生产工作日为天，实行小时三班工作制，依岗定员，共计需要人。表全厂定员及构成序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计生产车间制粉车间清理车间筒库动力车间供电维修供销科厂部各机构合计项目经营管理模式公司采用公司基地农户生产经营运行模式，由公司与农户合作来增加农户收放，带动农户发展......”。

7、“.....形成良好服务培育基地科学生产严格管理注重销售现代化企业管理模式。经营管理措施工程管理由厂长主持，生产管理由副厂长主持，财务单产吨亩。项目新增生产能力万吨，需增加生产基地约万亩，种植优质小麦农户每亩收益元吨亩元吨元亩而种植普通小麦每亩收益元吨亩元吨元亩，每亩收益差为元，基地农户可增收元亩万亩万元。基地内农户按万户计算，每户年平均增收元，每户以人计算，年人均增收约为元，由企业联动发展优质小麦生产基地，增产增收潜力巨大。项目副产品次粉和麸皮是发展养殖业优质饲料，主要销售给饲料厂。该项目年产麸皮万吨，可推动当地养鸡猪鱼等养殖专业户发展。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人，职工年均工资按元计，可为职工增加收入余万元。项目建成后不仅可使企业获得较为可观经济利益，使基地农民增收，每年还可上缴增值税万元，销售税金及附加万元，所得税万元，为国家做出应有贡献。另外......”。

8、“.....具有显著社会效益。农业生产市场化组织化程度提高情况本项目实施后，实现了小麦产前产中产后条龙生产体系，解决了农民群众优质不优价，卖粮难问题，又提高了农民收入，增加了企业效益，又增加了就业门路，是举多得好项目。农民增收项目建成后，将辐射带动万亩优质专用小麦种植，基地年可为公司以高于市场价格收购农民手中优质小麦，将增加当地农民收入。同时，企业可新增就业人员，为转移农村剩余劳动力，提高农民收入开辟了条新途径。企业规模迅速扩张，又可带动项目区内交通运输饮食服务等行业发展，将会带来更多经济效益。其它社会影响项目实施后，项目区不仅农业发展有了很大促进，农业生产直接效益增加。同时，由于客商络绎不绝到来，带动了很多服务行业生意兴隆。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分全厂由厂长和两个副厂长组成生产经营领导班子,下设办公室生产科技术科质检科供销科营业科财务科生产车间辅助车间等。工作制度该厂生产工作日为天，实行小时三班工作制，依岗定员，共计需要人......”。

9、“.....由公司与农户合作来增加农户收放，带动农户发展。同进通过实施绩效挂钩制度调动企业各生产车间技术研发部质检科仓库销售科等部门积极性，形成良好服务培育基地科学生产严格管理注重销售现代化企业管理模式。经营管理措施工程管理由厂长主持，生产管理由副厂长主持，又将使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展。有利于促进当地农业和农产品加工业发展随着人民生活水平提高和生活节奏加快，群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。目前......”。