1、“.....献县将围绕个主题，着力实施四大战略，精心培育三大增长极，努力推动献县经济社会更好更快地发展。个主题即实现跨越式发展这主题。四大战略即工业立县战略开放活县战略城镇兴县战略和三农稳县战略。三大增长极即支柱企业群体增长极特色产业集群增长极和旅游服务行业增长极。发展战略城镇兴县战略。按照政府主导市场经营社会运作原则，以加强城镇基础设施建设为重点，加快推进城镇建设步伐，不断优化整合城镇资源，全力打造适宜居住和发展创业,集工业区居住区商贸流通区为体现代中心城镇，并依托城镇建设打造区域块状经济，实现人口与产业聚集，达到减少农民增加工人搬出农村进入城镇目标。主要措施十五期间，要顺应经济发展和城镇发展规律，按照提质扩容做大城镇要求，科学规划，合理布局，切实采取有效措施，有序加快推进城镇化进程，以加强城镇基础设施建设为重点，优化整合现有城镇资源，健全城镇整体功能，促进城镇化进程，到年，城镇化水平达到以上，县城区面积平方公里，城区绿化覆盖率达到。加快城镇建设......”。

2、“.....加快城镇化进程，突出重点，实施以扩大中心城市和重点城镇规模与实力为重点城镇带动发展战略，优先发展县城，不断提升县城综合功能，强化区域中心城镇辐射带动作用，建成以县城为中心，以淮镇商林陈庄河街郭庄为次中心，以本斋陌南为重镇城乡体化城镇网络化体系。按照城市规划城市文化和城市形象定位，县城要坚持优化主体拓展外延思路,完善区域规划,加速新城区和居民小区建设步伐,结合城区绿化美化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。大力发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。高标准搞好城镇重点工程建设，集中力量抓好平安大街新华路献王路东外环路城南新区道路建设五星级大酒店等重点工程。加快旧城改造步伐，启动老居民区和城中村改造，全面提升城镇品位。搞活城镇经营。充分发挥城镇经济优势资源优势和交通优势，坚持以市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产，加大对土地征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。加强政府宏观调控......”。

3、“.....逐步形成城镇建设投资主体由政府向社会过渡格局。献县城市总体规划规划区确定县城规划区界定范围为北至子牙新河右堤，西至滏阳新河右堤，东至河街乡东界，南至石黄石家庄至黄骅港高速公路，规划区面积平方米公里。布局规划依托国道和县城，构筑两轴翼核空间布局结构。府令第号河北省城市房地产开发经营管理规定摘录如下第条为规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动监督管理，根据中华人民共和国城市房地产管理法和国务院城市房地产开发经营管理条例等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条在本省行政区域内从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，适用本规定。第三条本规定所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设和房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售出租商品房行为。第四条从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，应当遵循经济效益社会效益和环境效益相统原则，实行全面规划合理布局综合开发配套建设......”。

4、“.....依照国务院建设行政主管部门规定执行。未取得资质证书，不得从事房地产开发经营活动。第十二条房地产开发企业应当依照下列规定承担相应房地产开发项目，不得越级承揽项目级资质房地产企业承担开发项目规模不予限制二二级资质房地产开发企业承担开发项目建筑面积不超过二十五万平方米三三级资质房地产开发企业承担开发项目建筑面积不超过十五万平方米四四级资质和暂定级资质房地产开发企业承揽开发项目建筑面积不超过十万平方米。本项目建设单位资质为肆级，开发建筑面积为万平方米，符合相关行业准入规定。第三章资源综合利用分析土地资源优化配置与合理性分析土地资源调查本项目选址于献县南河头乡曹庄村东富强大街北侧幸福院南侧，项目用地作为居住用地，占地面积平方米。项目场地附近没有水源地自然保护区文物景观及其他环境敏感点，不会对周围居民造成不良影响。该项目建设将为人们提供个整洁优美文明安全生活方便居住环境，提高周围建设区域土地价值曹庄村民置换出土地利用率很高，增加献县经济收入......”。

5、“.....提升城市形象。土地资源论证根据献县总体规划，项目用地符合城市总体规划，所选场地属于土地利用总体规划中建设用地和未利用地预选建设用地和未利用地，其位置分布规模数量土地权属周边环境利用现状等满足建设项目需求，项目位置设置合理。项目建设为当地民众提供了舒适住房环境，使受影响民众得到合理补偿，尽量减少对群众负面影响，取得当地民众大力支持。节约用地措施根据献县现有土地情况，可以利用土地已出现紧张情况，同时土地需求量也在不断增加，所以本项目从国家产业政策出发，节约用地，在满足日照采光要求前提下，增加容积率，用好用足每分土地。结论项目建设用地合理。水资源优化配置与合理性分析水资源现状河北省是全国水资源匮乏省份之。全省水资源总量为亿立方米，人均立方米，亩均水资源量立方米，分别为全国平均数和。目前，全省水资源可用量仅为亿立方米，人均只有立方米排在全国倒数第而位。近几年地下水过量超采造成地裂地面沉陷等环境地质问题严重影响了河北省城乡建设水利与交通设施以及人民生命财产安全......”。

6、“.....违背了可持续发展宗旨。项目用水水源该项目用水由献县水厂提供。项目用水和理性分析用水量预测根据献县具体情况，按照城市给水工程规划规范及给水量计算方法确定该项目总用水量表序号项目名称用水明细单位使用定额使用量最高日流量住宅生活用水人业，如通讯文教卫生事业得到迅速发展。有利于提高项目相关人群人民收入，改善人民生活环境和人文环境促进文化教育水平卫生健康水平提高。负面影响与对策对土地利用影响本项目拟占用土地平方米，中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅相当于世界人均土地，未来年是中国经济大国迈向经济强国，工业化城市化完成历史性跨越关键时期。作为主要生产要素，土地资源对城市化工业化发展支撑作用与制约作用是其他生产要素所不能比拟，人均占有土地资源少是我国项重要国情。我国城市化工业化过程中建设用地供求关系已经严重失衡。据有关部门测算，如果人均城市建设用地面积不变人均平方米，按照目前城市建设用地扩张速度，年要达到城市化率，工业化率目标......”。

7、“.....而可供建设用地总量包括农村建设用地仅万万亩，两者之间存在巨大缺口。本项目实施将会进步减少土地可用量。此外，近年来，城市化工业化加速发展对建设用地需求不断扩张，而建设用地需求扩张又导致占用耕地面积不断扩大。对环境影响施工活动对自然环境造成污染性破坏，对生态环境产生定影响，项目建设因大量开挖取土破坏土体原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应生物链随之改变，改变了动植物生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统漫延造成障碍施工期间对空气主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要是产生于施工中混凝土拌合和运输过程材料及土石方撒落刮吹起尘等。人群集中居住还会对电力设施布局市政设施容量交通容量都会造成定影响。社会适应性分析附近各商业户附近居民及各级政府等人群是项目直接受益者，项目区域环境条件将得到改善，有利于社会与经济发展，用于提高相关人群收入，改善人民生活环境，因此得到县办事处街道等各级政府积极支持，当地居民积极参与项目实施......”。

8、“.....由于公司在项目开发建设前，进行了广泛深入市场调研，了解客户需求，目前部分户型已有意向性客户提前预定，销售前景看好。该方案采取了提前预售，分期付款等措施。该项目可以顺利实施，风险很小。社会风险及对策分析主要风险因素识别房地产投资开发是个动态过程，它具有开发周期长资金投入量大等特点，因此很难在开始就对整个开发过程中有关费用和建成后收益情况做出精确估计，经分析本项目风险因素有法律法规及政策风险法律法规及政策变化将对项目产生直接影响，根据政策变化程度会产生不同结果，国家政策调控方向是降低房地产价格，但是幅度应该是比较柔和。产业政策在不断调整，但是目前不会出现方向性大变化。另外，税率利率汇率及通货膨胀影响应当给予充分考虑。融资方案风险资金来源可靠性供应量与供应时间是有保障。市场风险市场风险主要是市场销售情况预测不确定性主要是原材料价格不确定性给项目带来风险。劳动力工资和各种管理费取费标准变化等。产品价格已经固定，对项目风险很小......”。

9、“.....如通讯文教卫生事业得到迅速发展。有利于提高项目相关人群人民收入，改善人民生活环境和人文环境促进文化教育水平卫生健康水平提高。负面影响与对策对土地利用影响本项目拟占用土地平方米，中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅相当于世界人均土地，未来年是中国经济大国迈向经济强国，工业化城市化完成历史性跨越关键时期。作为主要生产要素，土地资源对城市化工业化发展支撑作用与制约作用是其他生产要素所不能比拟，人均占有土地资源少是我国项重要国情。我国城市化工业化过程中建设用地供求关系已经严重失衡。据有关部门测算，如果人均城市建设用地面积不变人均平方米，按照目前城市建设用地扩张速度，年要达到城市化率，工业化率目标，所需要建设用地总量至少达到亿亿亩，而可供建设用地总量包括农村建设用地仅万万亩，两者之间存在巨大缺口。本项目实施将会进步减少土地可用量。此外，近年来......”。