1、“.....促进产供销体化进程。同时也为填补我区牧草种子基地空白，塔城市草原工作站新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司和乌苏市草原站三家单位在对全区草场土地气候进行调查研究基础上，决定在塔城市马留吾尔建立万亩无芒雀麦优良牧草种子基地，并委托新疆畜牧工程勘测规划设计院塔城分院编制了新疆塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目建议书。项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是生态环境建设需要。新疆属于干旱半干旱地区，生态环境十分脆弱，加之长期以来人们乱垦乱挖乱占天然草地，使荒漠植被遭到严重破坏，致使大范围生态环境日趋恶化。随着西部大开发战略实施和西部开发林草先行这指导思想提出，为西部地区改善生态环境创造了空前机遇。塔城地区地委提出了要到年完成退耕还草万亩目标，为达到这目标，实现今后畜牧业可持续发展，需要大量优良牧草种子。同时，人工草地和天然草地改良建设也需要大批牧草种子。项目建设对实现草地三化治理，防止水土流失具有重要作用......”。

2、“.....是其它陆地生态系统不可替代。而牧草种子是草业生产中最基本生产资料，是充分利用水土光热资源，发挥草地生产潜力，促进草地生态环境良性循环重要保证。项目建成，将生产出大量高质量合格种子，为新疆三化草地治理提供种源。项目建设是促进畜牧业可持续发展需要。通过优良牧草种子基地建设，可扩大人工草地建设面积，显著增加饲草产量，缓解冷季草畜矛盾，进步加快牧民定居步伐。同时，冷季舍饲，还可减轻天然草地放牧压力，使天然草地得以休养生息和合理利用，有利于天然草地植被生长和退化草地植被恢复，提高天然草地生产力水平，增加牲畜载畜量，促进畜牧业经济可持续发展。项目建设可行性项目区交通便利，方便运输项目区位于库鲁斯台草原区，距塔城市多公里，距巴克图口岸公里，与周边个县市及兵团接壤，项目区道路通畅交通便利,方便种子运输与出口。项目区气候条件优越项目区地处北温带，属大陆性干旱气亿立方米，地下浅层水埋深般为米......”。

3、“.....栽培条件较好马留吾尔区,项目区基础设施基本完善，项目建设有保证。工程设计灌溉渠道布置项目区灌溉渠系分干支斗三级渠道项目区主水源以井水灌溉为主，现有井眼，需打井眼。新修斗渠防渗渠公里，修支渠公里。配套渠系建设物支渠闸座支渠桥座。条田林路布置条田布置条田大小长边米，短边米，田净面积为亩，共块。从其中划分出亩地作为实验田，进行生产对照和品种试验等研究。同时，在巴尔鲁克山前山带和塔尔巴合台山前山带建设小面积试验田，进行不同区域试验对照和不同品种试验对照。二林地布置种植面积项目区林地规划面积亩，占总面积，其中条田防护林亩，周边防护林亩。主林带综合主干道，渠系沿条田长边同侧布置，林带宽米，植树行，株行距为米。副林带在斗渠与机耕道之间布置宽米，植树行，株行距为米三道路布置公里机耕道，沿支斗渠侧布置，路面设计宽米，路基高出地面米，为沙砾路面，经碾推平即可。道路布置以少占耕地，方便生产为原则，项目区需修建主干道条，长度公里，占地宽度米......”。

4、“.....为砂砾石路面。共布设机耕道公里，占地宽度为米，路基高于地面米，为土质路面，需碾压推平。生产设计无芒雀麦为个优良地方选育品种，此次种子基地建设主要以乌苏号无芒雀麦原种作为种原,生产无芒雀麦合格种子登记种子。生产计划项目区种子生产，依据水土光热等自然条件和种子生产技术要求，以及各项先进农业技术实施，种子基地生产在开发当年年年以基础建设和培肥地力为主第二年年为过渡性生产，开发第三年年进入稳定生产阶段。机械配置及配套设施建设机械配置为了保证种子基地种植采收等计划任务保质保量完成，提高劳动生产率，减少生产损失，对常年使用或季节作业任务重机械设备进行定数量配置，以此达到项目开发预期目标，此规划主要配置机械设备有拖拉机配套犁地机械播种机种子收获机康拜因清选机。配套设施建设牧草种子生产不仅需要配备定机械设备，同时还需要加强配套设施建设，项目区主要配套设施包括晒场农机具房种子库房和种子初选车间......”。

5、“.....对重大问题及时提出解决方案报项目领导小组，监管项目建设质量根据需要及时组织培训工程管理人员，制定工程运行管理办法。由新疆维吾尔自治区草原总站作为项目建设协作单位，协同做好项目建设技术咨询和管理工作。资金管理根据国家基本建设资金管理制度和农业部有关牧草种子基地建设工程具体要求，项目资金开设资金账户，并根据已批准项目计划和工程进度及时划拨资金。塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目具体实施单位，保证资金专户储存专项管理专款专用。建设管理项目建设实行项目法人责任制，建设任务和工程投资具体落实到法人单位，定期检查，严格审计。本项目由塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室担任项目法人，具体负责项目建设工程实施。项目建设实行招投标制和工程监理制。牧草种子基地建设所需主要设备仪器机械实行统招标采购。运行机制依据国家计委计投资号文精神......”。

6、“.....本项目建设完成通过验收后，塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目法人单位，在领导小组统领导下，全面负责牧草种子基地生产运行管理牧草种子质量监督以及牧草种子精选加工品牌设计和统经营。塔城市草原工作站负责技术指导，具体负责基地牧草种子生产和初步精选加工，保证生产出合格种子。乌苏市草原工作站以品种产权入股，负责原种供应。新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司提供土地项目建设场地，具体组织项目实施管理。同时，由新疆维吾尔自治区草原总站地区草原工作站及有关技术部门组成生产技术顾问组，负责牧草种子基地生产技术工作，提供选种及育种方向，负责制定种子生产规程。第八章效益分析经济效益直接经济效益该项目完成后，将建立优良牧草种子基地万亩，年可生产无芒雀麦牧草种子吨，项目建成进入稳定期后，年总产值万元,成本万元,净利润万元。间接经济效益通过种子基地建设，每年可生产合格种子吨......”。

7、“.....按每亩产干草公斤计算，年可新增干草万吨，可获效益万元。如果和其它旱生牧草种子混播对天然草地进行改良，并结合其它综合治理措施，退化天然草地植被覆盖度将提高，草地产草量在原有基础上提高，按每年改良草地面积万亩计算，每亩新增干草公斤，则年可获经济效益万元。同时，随着草产量和质量提高，牲畜存栏数和生产性能也将明显提高,所产生间接经济效益更为可观。社会效益有益于加强民族团结，维护国家繁荣和统。由于种子基提出解决方案报项目领导小组，监管项目建设质量根据需要及时组织培训工程管理人员，制定工程运行管理办法。由新疆维吾尔自治区草原总站作为项目建设协作单位，协同做好项目建设技术咨询和管理工作。资金管理根据国家基本建设资金管理制度和农业部有关牧草种子基地建设工程具体要求，项目资金开设资金账户，并根据已批准项目计划和工程进度及时划拨资金。塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目具体实施单位，保证资金专户储存专项管理专款专用......”。

8、“.....建设任务和工程投资具体落实到法人单位，定期检查，严格审计。本项目由塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室担任项目法人，具体负责项目建设工程实施。项目建设实行招投标制和工程监理制。牧草种子基地建设所需主要设备仪器机械实行统招标采购。运行机制依据国家计委计投资号文精神，牧草种子繁育基地原则上由具有定生产管理和经营实力专业事业单位统实施项目建设及项目建成后经营管理。本项目建设完成通过验收后，塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目法人单位，在领导小组统领导下，全面负责牧草种子基地生产运行管理牧草种子质量监督以及牧草种子精选加工品牌设计和统经营。塔城市草原工作站负责技术指导，具体负责基地牧草种子生产和初步精选加工，保证生产出合格种子。乌苏市草原工作站以品种产权入股，负责原种供应。新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司提供土地项目建设场地，具体组织项目实施管理。同时......”。

9、“.....负责牧草种子基地生产技术工作，提供选种及育种方向，负责制定种子生产规程。第八章效益分析经济效益直接经济效益该项目完成后，将建立优良牧草种子基地万亩，年可生产无芒雀麦牧草种子吨，项目建成进入稳定期后，年总产值万元,成本万元,净利润万元。间接经济效益通过种子基地建设，每年可生产合格种子吨，可用于万亩人工草料地建设，按每亩产干草公斤计算，年可新增干草万吨，可获效益万元。如果和其它旱生牧草种子混播对天然草地进行改良，并结合其它综合治理措施，退化天然草地植被覆盖度将提高，草地产草量在原有基础上提高，按每年改良草地面积万亩计算，每亩新增干草公斤，则年可获经济效益万元。同时，随着草产量和质量提高，牲畜存栏数和生产性能也将明显提高,所产生间接经济效益更为可观。社会效益有益于加强民族团结，维护国家繁荣和统。由于种子，无法正常使用。同样，在我区和丰沙湾乌苏三县市位于准噶尔盆地腹心和边缘地带也有大面积荒漠化草场，在加剧退化。因此，控制草场进步退化，实施草场改良工程迫在眉睫......”。