1、“.....全区工业企业多家，种工业产品填补国内空白， 种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施......”。

2、“.....目前澄海区人多地少。随着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展，逐 步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系......”。

3、“.....城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染 纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活 垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。 本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生 活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目的建设可以减少澄海区环境受到二次污 染，是保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量的需 要。 建设社会主义新农村的需要 建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会的重大举措。党的十八 大提出了到年全面建成小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点 在农村......”。

4、“.....按照落实科学发 展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入 分配格局，走工业反哺农业城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促 进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机 制，让广大农民能够像市民样拥有洁净方便的自来水清洁的燃料整洁的厨 房舒适方便的卫生条件和平坦的道路。 妥善处理农村生活垃圾是汕头市澄海区建设社会主义新农村统筹城乡协 调发展率先实现基本现代化的重点之，同时随着澄海区农村社会经济结构的 巨大变化和生活水平的提高，原有的分散式就地消化容纳方式对生态环境造成严 重污染，已不能适应经济社会发展的需要。为进步加大城市化建设步伐，优化 卫生环境，有效改善澄海区城乡卫生状况......”。

5、“..... 完善农村生活垃圾的收运系统已势在必行。 符合国家拉动内需的政策 最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利 影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行 积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加 快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入 群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。 本项目的建设，符合扩大内需促进经济增长的十项措施内容，在澄海区实 施有效的基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长的目的。 符合澄海区垃圾发电厂对燃料的需求 目前，澄海区即将建成座现代化的生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚 烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾的处理要求，是无害化减量化资源 化的有效方案。焚烧厂建成后，全区的生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理......”。

6、“..... 为配合澄海区生活垃圾焚烧厂的建设，使澄海区生活垃圾的收集运输处 理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之的功能定位，必须建立技术先 进经济合理的生活垃圾收集转运系统。为此，澄海区需要建立良好，年中心城区二氧化硫浓度年平均值为，二氧化氮浓度年 平均值，可吸入颗粒物浓度年平均值，中心城区酸雨发 生率为。 汕头市澄海区饮用水源地水质保持良好，各项水质指标年平均值均符合国家 地表水环境质量标准类标准，饮用水源水质达标率， 中心城区地表水水质各项指标年均值均符合国家地表水环境质量标准 类标准，其地表水水质达标率。需求分析 澄海区总人口约万。按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量 约为吨。 按照城市生活垃圾转运站设计规范，澄海城区划面积平方公里，每天 产生垃圾量约为吨，小型垃圾转运站服务范围转运量小于......”。

7、“.....近期设置垃 圾压缩转运站座，应配套可卸式车厢垃圾车辆。 需求预测 可供项目收运的垃圾量受城镇人口变化城市化水平工业发展水平和经 济发展水平的影响。地方经济发展带来城镇人口增加和外来人员流动人口增加将 使可供项目处理的城市垃圾量的变动。影响垃圾总量的主要原因有人口经济发 展水平燃气普及率等。 近几年的调查显示，我国大城市北京上海天津广州武汉成都 的城市垃圾产量增长趋于平稳，其垃圾清运量年平均增长率都低于，但全国 城市垃圾的总产量却以的速度增长，这与城市化进程加快原郊区农村垃 圾不再用于堆肥城镇中心扩大有关。 汕头市澄海区正处于社会经济高速发展阶段，城市扩张工业发展都高于 全国平均水平。本预测保守设定，汕头市澄海区城市垃圾产量每年以的速度 增长以年澄海区城区垃圾吨天为预测技术，预测特征年年 年年汕头市澄海区城市垃圾产量，如表......”。

8、“.....用地规模见表。 项目用地规模表 表单位平方米 序号项目数量备注 建设用地面积 绿化用地 建筑面积 建筑密度 容积率 用水规模 本项目用水量约为立方米，用水量预测见表 用水量预测表 表 序号项目用水单位数量用水指标用水量立方米 工作人员升日•人次 汽车冲洗用水升日•车次 地面冲洗用水升日•平方米 不可预见用水 合计 用电规模 本项目建筑面积为平方米，日用电负荷为千瓦。 第四章建设条件及选址 项目所在地现状 项目所在地基本现状参阅本报告汕头市澄海区概况。 建设条件 气候条件澄海区地处亚热带，属南亚热带季风气候。本面因凤凰山莲花山作天然屏 障，冬季干冷气流南侵强度弱西临南海，境内水域面积宽广......”。

9、“.....其四季气候特征为高温多雨，雨热同季，酷热期短，雨量多 集中于春夏两季，无霜期长，四季不甚分明。 澄海区年平均日照总时数为小时，日照百分率达年平均气温 全年无霜期天年平均降雨量毫米，由于受海洋气候影响， 全区的灾害性天气主要有低温霜冻低温阴雨寒露风台风龙舟水春 旱秋旱等。 水文条件 澄海区水资源丰富，韩江条支流东里河莲阳河和外砂河自北往南呈扇形 流经全区，注入南海。 韩江位于广东省东部，北源汀江，出福建长汀县上坪七星岽，南源梅江出广 东紫金县白山岽，在大埔县河汇合，南流至汕头澄海市附近入海，全场约 公里。上中游多峡谷，下游为三角洲平原，分北溪东溪西溪流经澄海 汕头入海。 东里河是韩江到竹竿后分成支河流中的东溪在仙美村中北行的河流，于 东里港入海。 莲阳江是韩江到竹竿山后分成支河流中的东溪在仙美村中的南行的河 流，于北港入海......”。