1、“.....地理位臵优势明显。幼儿园地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，非常适合幼儿园建设。县地处中原腹地，位于河南省中南部市，交通便利，四通八达，连贯南北，承东启西，附近航空港距离在公里以内，非常有利于南北东西人群流动要求。同时该项目符合国家关于大力促进民办教育工作要求，符合国家产业政策和投资方向。本项目总投资为万元，建设周期年，新增收入万元年，教学生活设施符合教育部规定生均指标要求。是个可行项目。建议有关单位给予大力支持，加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会和经济效益。第二章项目背景及建设必要性项目提出背景二十世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会重要历史时期。加快幼儿教育事业发展，是构建社会主义和谐社会重要内容，也是构建社会主义和谐社会重要条件，党和政府历来十分重视......”。

2、“.....明确了我国幼儿教育事业发展方向和发展目标。教育部等个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展指导意见。这都给县幼儿教育事业带来了新发展机遇。目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了早期教育热，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在幼儿教育已不再是只局限于家庭范围私人事务，而成为家庭社会与政府共同关注负责社会公共事业托幼机构教育主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为体重要幼儿社会教育机构幼儿教育开始面向所有儿童，成为消除贫困保障儿童学习与发展机会均等重要手段托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务不同需求加强了对幼儿教育科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程度提高重视对家庭教育指导重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展时期。近年来，科教兴国战略实施和教育要从娃娃抓起观念深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般发展起来。目前......”。

3、“.....由于教育经费短缺，国家包办幼儿教育是不可能，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上发展是势在必行。再加上人们对高水平幼儿教育期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要位臵。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展指导意见，适应民办幼儿教育发展新形势，逐步满足人民群众日益增长幼多批蔡氏同胞来寻根拜祖。县有着得天独厚旅游资源，古迹名胜遍布县境。现存有芦岗拥翠云护蓍台蔡河沉月鸿隙现莲斯井鸡鸣景贤书声洪河夜雨白云深处八大古景，重点古迹有蔡国故城白圭庙伏羲画卦亭蔡侯玩河楼孔子问津处孔子晒书台光武台奎星楼李斯墓蔡侯墓。蔡国古城遗址为国家重点文物保护单位，位于古城西城墙之上蔡侯玩河楼，楼台之上建有玉皇庙，神殿及拜殿台，是历代文人雅士聚会之地，留下诸多脍炎人口诗篇。蔡河之滨白龟庙，蓍草葱郁，白龟浮游。伏羲画卦亭史称造文字之先......”。

4、“.....改革开放以来，县经济建设和社会事业突飞猛进。以畜牧养殖蔬菜胡桑瓜果为特色农村支柱产业迅速崛起。工业投资亿元，完成了个项目技术改造，组建起批大型工业集团。乡镇企业步入了发展快车道，年产值达到亿元。九五期间县经济在河南省排序前移个位次，年，全县国民经济发展势头强进，国内生产总值达到亿元，比上年增长人均纯收入达元，先后被河南省政府评为财源建设先进县小城镇建设先进县畜牧工作先进县粮食生产先进县。教育事业蓬勃发展，荣获全国扫盲先进县全国义务教育工作先进县。建设条件自然条件县地处亚热带向暖温带过渡区，属大陆性季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛，光热充足，年平均气温度，平均日照时数小时，日照率，年降雨量，无霜期天。地形地貌项目规划区为地势平坦，地面上无建筑物，环境优美，无噪音及三废污染。地质条件选址范围内地表下为可塑性亚粘土，黄棕色，含云母氧化高岭土，中曾是流动可塑至硬可塑黄土层，作为受力层时，容许承载力。建设区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图......”。

5、“.....建筑物按六度设防。水文条件县地下水资源由西向东逐渐增多，自来水管网覆盖市区。本项目地区水资源丰富，地下水深度，地下水质经化验检测，对混凝土无侵蚀性。气象资料年平均气温极端最高气温极端最低气温最热月平均最高温度年平均降水量年最大降水量年最小降水量年暴雨天数日最大风力最大风速年平均风速年平均相对湿度年平均气压水柱最大冻结深度最大积雪厚度全年主导风向北西北冬季夏季主导风向南东南年平均日照率水电通讯等供应情况给排水项目区近期采用自备深井供水，通过幼儿园内环状供水线路，供给用水点使用并满足消防用水。排水方式可通过幼儿园内排水管网直接排入大道排污管网，可满足需要。供电项目区电力来源主要是华东电网。电源由城区高压电网引入，引至校内变电室，即可为幼儿园教学和生活供电。通讯县城区通讯条件好，现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。能满足幼儿园业务通讯需要。④信息网络可利用微机与国际互联网联接，查询和发布教学信息......”。

6、“.....互相交换幼教信息。社会经济条件得天独厚区位优势县是东西部合作梯次推进腹心地带，无论从经济发展战略布局还是从区域发展来看，都具有南北融通承东启西自然条件。因此，实施县启蒙幼儿双语教育中心项目项目，有利于南北东西各个方面生源人才信息技术准按进度计划安排工期完成。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量控制可以通过招标挑选有实力施工单位，同时委托监理公司质量监督站进行质量监控。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。建立完善合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院监理公司施工单位材料设备供货商等通过合同形式来约束双方责任义务与利益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控......”。

7、“.....严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理专款专用，严禁挪用和挤占。建设阶段划分本项目在项目建议书批准后，抓紧项目科研编制与报批工作，积极筹措项目资金。主要包括以下几个阶段可研报告编制与报批。初步设计阶段，施工图设计阶段场地准备和三通平阶段招标投标阶段土建施工阶段竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。建设进度计划本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段项目前期阶段，包括项目可研报告编制和审批建设项目总体规划阶段，初步设计阶段施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段。具体进度计划见下表月数项目初步设计施工图设计施工准备土建施工竣工验收投入使用第八章项目招标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家和单位利益，制定项目招标方案如下建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围包括项目勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标......”。

8、“.....该项目招标活动，应委托给有资质招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。本项目不接受联合体投标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同......”。

9、“.....不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员略布局还是从区域发展来看，都具有南北融通承东启西自然条件。因此，实施县启蒙幼儿双语教育中心项目项目，有利于南北东西各个方面生源人才信息技术准按进度计划安排工期完成。实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任领导参建单位领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。建立项目品质监控体系。项目品质主要包括设计品质和工程质量。工程质量控制可以通过招标挑选有实力施工单位，同时委托监理公司质量监督站进行质量监控。实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。建立完善合同管理体系。在项目建设实施过程中，项目单位应与设计院监理公司施工单位材料设备供货商等通过合同形式来约束双方责任义务与利益关系，共同完成项目建设过程。项目单位通过合同对各单位进行监控，以保证项目按时完成。严格项目资金管理，对项目资金实行专帐管理专款专用......”。