1、“.....国道国道奎赛高速公路和北疆铁路奎北铁路以及国际通讯光缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯阿拉山口巴克图吉木乃等边贸口岸最便捷黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之，是新疆扶优扶强突出重点，首批推出优先发展最有优势地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生产，棉花种植面积已超过粮食作物面积，经济效益十分显著，近几年来经济增长速度直稳定在之间。自然资源也较为丰富，主要矿产有石油沙金石灰石煤页岩等。在工业方面主要有煤炭水电建材热电啤酒轻纺番茄加工淀粉油脂电石机械加工石化等。近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地投产，落实国务院号文件和贯彻中央今年月日召开关于新疆经济工作座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展重要历史时刻......”。

2、“.....城市建设呈现空间规模不断增长趋势，特别是建设规模平方公里石化工业园区基础设施建设基本完善和配套，于其配套建设石化工业园区生活服务区建设，也初建规模。近年来，乌苏市抢抓西部大开发历史机遇，贯彻中央号文件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市立足天山北坡区位条件及产业特点，依托内地资本和技术优势，聚合经济发展所需要素资源，开拓疆内外和国外中亚及俄罗斯两个市场，全力打造新世纪丝绸之路上桥头堡。在这思想指导下，年乌苏市实现国民生产总值亿元，财政般预算收入亿元，农牧民人均收入元。全市有已耕地万亩，牲畜存栏万头只。二三产比重为。产业结构调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中主导地位初步显现，产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进步活跃外出务工人员和商贸旅游人员正反双向客流量都在逐年增长，农村市场活跃。近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求......”。

3、“.....乌苏市各部门认真落使广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗参合率达,比去年增长个百分点。加大富余劳动力转移工作，实现富余劳动力转移人次。项目建设必要性及可行性项目建设必要性国务院总理温家宝同志在关于当前农业和农村工作次讲话中指出农村市场是大规模商品集散中心，也是农产品价格形成和信息传递中心，对搞活农产品流通具有举足轻重作用，各级政府要制定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善农产品批发市场网络。当前，我国农业正进入个新发展阶段，市场约束对农业和农村经济发展影响越来越大，这预示着农贸市场在农产品产销中地位和作用将进步强化。因此，正确地认识与分析形势，把握机遇，对做好当前市场建设管理和服务工作有着重要意义。根据塔城地区商贸流通业发展十五规划，在城市镇乡推进以批发市场为主商品市场体系建设，重点改造培育提升批背靠内地面向区域中西亚沟通国内外大型专业化批发市场建设批农畜副产品批发市场强化保鲜储藏运销力度目标......”。

4、“.....为促进城乡交流，加快商品流通，增加农民收入发挥了积极作用。但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落后，急待按照现代化信息化规范化要求进行改造和扩建。乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区公里，奎赛高速公路和国道并行从北部穿过。全乡辖区总面积平方公里,总人口人，辖个行政村，年全乡经济总收入万元，农牧民人均纯收入元，固定资产投资万元。吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集贸市场始建于年，占地面积平方米，现有摊位余个，从业人员余人，年交易额超过亿元，惠及周边团四棵树镇塔布勒合特蒙古民族乡古尔图牧场哈图布呼镇等地万余名农牧民群众，为繁荣地方经济，起到了积极作用。项目建设可行性根据乌苏市地理位置和在区域经济中核心作用，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三个层面是以乌苏市为中心，半径在公里区域内，包括兵团农七师及所属团场，奎屯市独山子区......”。

5、“.....覆盖人口在余万人二是以吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡周边古尔图镇高泉镇四棵树镇哈图布呼镇百泉镇甘河子镇为依托消费和农产品集散市场，半径在公里区域内，年总人口余万人三是大宗农产品批发交易，在距离吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡公里半径范围内，包括有克拉玛依市奎屯市独山子乌苏市沙湾县石河子市精河县博乐市等，覆盖人口在万人以上，其中克拉玛依市奎屯市独山子是乌苏吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农产品供应传统市场。此外，充分利用阿拉山口口岸地缘优势和市场辐射功能，逐步把当地农产品推向国际市场。从周边农产品消费市场建设分析在公里半费检查费管理费等，按实际发生费用标准计算，每年万元。财务费用流动资金贷款利息计入当年财务费用。年财务费用万元。经计算项目正常年总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元，经营成本万元。利润总额及分配经分析测算......”。

6、“.....第十二章经济效益及社会效益评价经济效益评价投资回收期年。还款资金上缴所税万元企业税后利润万元折旧费万元万元投资回收期万元万元年税后。盈亏平衡分析项目以生产能力利用率表示计算期内盈亏平衡点平均为。固定成本销售收入可变成本销售税金及附加经计算，项目盈亏平衡点为，即当批发市场年经营收入额达到万元时企业可保本，项目具有较强抗风险能力。财务评价结论根据以上分析计算，项目财务内部收益率大于行业基准收益率，投资回收期满足行业要求，净现值大于零，投资利润率和利税率均高于行业平均水平资产负债率流动比率速动比率等财务指标均表明项目具有定财务盈利能力偿债能力和抗风险能力。因此，项目财务评价结论可行。社会效益评价本项目利用国内先进市场经营管理理念，提供服务产品质量优，提供市场急需各类产品。项目起点高，产业化关联度大。项目建设实施，具有极好示范效应。不但能够带动区域内农牧业产业发展，促进特色农业发展，加快当地农民致富奔小康步伐而且促进了辐射区域内农牧结构调整和改善......”。

7、“.....都具有十分积极作用。综合评价项目建设实施，具有较好社会经济生态效益。第十三章项目风险分析和防范措施市场竞争风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目，将对还处于规模小，经营管理不规范乌苏市其他乡镇现有农产品市场形成定影响，不存在行业之间竞争。因此，在项目运作中，方面政府要对现有农产品市场发展作好总体规划和布局，将吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场作为区域性农业产业化龙头加以重点扶持和建设另方面农产品市场开发中心应通过电子商务平台扩大市场触角，形成企业自身核心竞争力，通过优质化规范化系列化多功能服务，树立良好企业形象，打造企业品牌，提高市场占有率。企业管理风险和防范目前，乌苏市市场管理体系经营模式与现代化流通业内涵和发展极不适应，包括商品市场在内经营项目在经营过程中成本较高，项目投资收益率普遍偏低。农产品市场开发服务中心将发挥经营管理规范化标准化优势，以中心内部竞争机制优化机制为手段，有效地化解市场管理风险。同时......”。

8、“.....以市场为周边农产品消费市场建设分析在公里半费检查费管理费等，按实际发生费用标准计算，每年万元。财务费用流动资金贷款利息计入当年财务费用。年财务费用万元。经计算项目正常年总成本费用为万元，其中固定成本万元，可变成本万元，经营成本万元。利润总额及分配经分析测算，项目正常年税前利润总额为万元税金及附加按国家规定税率计取前年减免为万元正常年上缴所得税率计取为万元盈余公积金按税后利润计取为万元正常年税后利润总额为万元。第十二章经济效益及社会效益评价经济效益评价投资回收期年。还款资金上缴所税万元企业税后利润万元折旧费万元万元投资回收期万元万元年税后。盈亏平衡分析项目以生产能力利用率表示计算期内盈亏平衡点平均为。固定成本销售收入可变成本销售税金及附加经计算，项目盈亏平衡点为，即当批发市场年经营收入额达到万元时企业可保本，项目具有较强抗风险能力。财务评价结论根据以上分析计算，项目财务内部收益率大于行业基准收益率，投资回收期满足行业要求，净现值大于零......”。

9、“.....因此，项目财务评价结论可行。社会效益评价本项目利用国内先进市场经营管理理念，提供服务产品质量优，提供市场急需各类产品。项目起点高，产业化关联度大。项目建设实施，具有极好示范效应。不但能够带动区域内农牧业产业发展，促进特色农业发展，加快当地农民致富奔小康步伐而且促进了辐射区域内农牧结构调整和改善，对提高劳动就业率，都具有十分积极作用。综合评价项目建设实施，具有较好社会经济生态效益。第十三章项目风险分析和防范措施市场竞争风险和防范乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场基础设施改造项目，将对还处于规模小，经营管理不规范乌苏市其他乡镇现有农产品市场形成定影响，不存在行业之间竞争。因此，在项目运作中，方面政府要对现有农产品市场发展作好总体规划和布局......”。