1、“.....为孤儿提供较好养育预防医疗康复特殊教育心理辅导技能培训等服务，并为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要帮助，发挥示范指导和辐射作用。第三章项目建设必要性和可行性项目背景为建设和完善儿童福利机构，民政部国家发展和改革委员会以贯彻胡锦涛总书记关于完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国同片蓝天下健康幸福成长指示精神，印发了民发号文件关于十五儿童福利机构建设规划即儿童福利机构建设蓝天计划和儿童福利机构设施建设指导意见试行通知，要求在中央和地方共同努力下，用年左右时间，通过加强基础设施建设，配臵设备规范管理和提升人员服务能力等措施，在全国范围内新建改建和扩建批集养育康复特教技能培训和社区支持于体儿童福利机构，到年，基本实现全国地级以上城市都拥有儿童福利机构。省民政厅也相应制定了在全省儿童福利机构建设蓝天计划和福利院福利中心建设实施方案。市社会福利局目前不通自来水电力设施不配套道路不畅出行难等问题较严重......”。

2、“.....根据上述情况市民政局将市福利院蓝天计划列入该市十五时期民政工作计划，拟在市社会福利院现址新建儿童综合服务大楼。项目建设必要性该项目建设是促进社会儿童救助保护事业健康发展客观需要社会儿童福利事业是关心社会弱势群体项德政工程。在党和政府重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群体为主要对象社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用。党和政府历来关心和重视儿童尤其是弃婴残儿生存保护和发展，在全社会倡导树立爱护儿童教育儿童为儿童做表率为儿童办实事公民意识，以认真负责态度努力为他们生存和发展创造良好社会条件。同时，残疾人和孤儿养护康复条件也亟待改善，到年，在我国基本建设以国家兴办儿童福利机构为示范其他多种所有制形式社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础社会总人口万，在全省各市州中，幅员位居第位。市是我国南方重要交通枢纽，京广湘桂线交汇于市区，境内通车里程公里，有火车站个。公路纵横交错......”。

3、“.....国道以及已建成京珠衡昆，已开工建设京珠复线吉邵衡大段已建成等条高速公路贯穿全境。全市乡镇村通了公路，通车总里程公里。其中，高等级公路公里，高速公路公里。水上运输便利。湘江上溯潇水，下入洞庭耒水蒸水等级支流四季通航。综合经济国民经济较快发展。年，全市实现生产总值初步核算亿元，增长。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算，全市人均生产总值元，比年增长，翻了番。近五年，是经济发展较快五年，经济总量从年亿元，增加到年亿元，年均增长速度达到。经济结构发生明显变化，第二产业比重上升，年二产业占比重达到，比年上升个百分点。产业占比重较年下降个百分点。人口人民生活和社会保障人口和计划生育工作稳步发展。年末全市户籍人口万人，其中城镇人口万人，增长乡村人口万人，下降。人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率。城乡居民生活继续得到改善。年市全部职工年平均工资元，月平均工资元。城市居民人均可支配收入元，比上年增长扣除物价因素......”。

4、“.....农民人均纯收入元，增长，实际增长。城市居民人均生活消费元，比上年增长，扣除物价因素，实际增长农村居民消费元，增长，实际增长。社会保障事业稳步推进。年末全市五项社会保险扩面万人次，参保总人数达万人次，征缴基金亿元含企业养老保险清欠，支付各项保险待遇亿元。其中企业养老保险新增参保人数万人，参加社会养老保险人数万人，其中职工数万人，离退休人员万人参加企业改制保险单位家，参加失业保险职工人数万人基本医疗保险参保人数达人，新增万人，其中职工万人，离退休人员万人。参加工伤保险人数万人，参加生育保险人数万人。居民享受最低生活保险对象共有万人，城市居民领取失业保险人数万人，基本做到应保尽保。可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。第四章承担单位基本情况市社会福利院始建于年，由生产教养院儿童院孤寡老人院三院合并组建为市社会福利院。院址位于市雁峰区园林路易家塘号，占地面积万平方米，建筑面积平方米，拥有床位余张，各类机构设施健全......”。

5、“.....全院共人，其中正式职工名，临时工名，退休职工名，收寄养人员名，包括残疾人员人，健康儿童学生人，寄养老人名。该院本着全心节水龙头等管道配件，尽量减少水消耗量。绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。所有公共用水均采用节水阀门或有节水措施。劳动安全本项目为层建筑物，最高为米，是建筑施工人员劳动密集场所，也是安全事故多发领域，安全生产，重于泰山为保证劳动者及居民群众出行安全，施工单位要严格按国家颁布建筑工程安全生产管理条例和有关施工规范规定进行安全生产管理，施工现场设臵安全网防护栏和安全警示牌等，对高空提升吊装设备施工更应严格按操作规程进行。第九章建设进度安排及项目招投标进度安排本项目建设工程计划拟从年月开始，至年月完成，建设工期为个月。具体施工计划为年月至月，完成项目立项审批地质勘探施工图设计施工招标等前期准备工作。年月至年月，完成建筑安装工程。年月至月，完成绿化道路水电等配套工程。年月竣工验收并交付使用。建设进度详见表......”。

6、“.....提高投资使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目监督管理，根据年月日国家计委发布工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定第号令要求，特编制本章节。招标依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法市人民政府关于进步规范我市招标投标工作若干意见。项目招标类别范围和方式招标类别为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确规定。本项目属于办法中第五至八条规定关系到社会公共事业使用国有企事业单位自有资金项目招标规模标准，属于必须进行招标项目类别......”。

7、“.....重要材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标，建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请招标，建设单位应根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法第十六条，对采用邀请招标理由作出说明，报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据等管道配件，尽量减少水消耗量。绿地浇灌采用喷淋式节水阀门。所有公共用水均采用节水阀门或有节水措施。劳动安全本项目为层建筑物，最高为米，是建筑施工人员劳动密集场所，也是安全事故多发领域，安全生产，重于泰山为保证劳动者及居民群众出行安全，施工单位要严格按国家颁布建筑工程安全生产管理条例和有关施工规范规定进行安全生产管理，施工现场设臵安全网防护栏和安全警示牌等，对高空提升吊装设备施工更应严格按操作规程进行......”。

8、“.....至年月完成，建设工期为个月。具体施工计划为年月至月，完成项目立项审批地质勘探施工图设计施工招标等前期准备工作。年月至年月，完成建筑安装工程。年月至月，完成绿化道路水电等配套工程。年月竣工验收并交付使用。建设进度详见表。项目建设进度表表序号时间项目年年前期准备工作建筑安装工程绿化道路等工程竣工验收项目招投标为了确保工程建设项目质量，提高投资使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目监督管理，根据年月日国家计委发布工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定第号令要求，特编制本章节。招标依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法市人民政府关于进步规范我市招标投标工作若干意见。项目招标类别范围和方式招标类别为了实施中华人民共和国招标投标法......”。

9、“.....本项目属于办法中第五至八条规定关系到社会公共事业使用国有企事业单位自有资金项目招标规模标准，属于必须进行招标项目类别。招标范围项目勘察设计建筑工程安装工程监理及设备招标组织形式委托招标招标方式公开招标项目招标情况说明本项目部分设备，重要材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标，建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请招标，建设单位应根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法第十六条，对采用邀请招标理由作出说明，报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据办政部儿童福利机构设施建设指导意见试行现行有关国家政策法律法规项目单位提供有关数据资料和说明。编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况......”。