1、“.....在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会新阶段，党和政府坚持立党为公执政为民，树立以人为本科学发展观，提出了加强社会福利事业建设完善社会救助体系目标，为加强孤儿救助工作提出了新要求，指明了方向。各级政府，特别是地方各级政府要切实加强领导，采取有效措施，完善社会救助制度，提高社会福利水平，为保障孤儿基本生活和健康成长创造条件。要建立政府领导民政牵头部门配合社会参与孤儿救助保护工作机制，明确部门责任，制定优惠政策，加大资金投入，广泛动员社会力量，满足孤儿生活教育康复医疗和就业等方面基本需求，营造保障孤儿合法权益有利孤儿健康成长良好社会环境。县位于贵州省西部，六盘水市西南部，是贵州西大门，地处贵州通往云南交通要道，素有黔滇咽喉之称。县政府迁至红果后，红果经济体育及市政建设均取得了长足发展，县工业园区规划建设，更是极大推动了县城市建设步伐，在省内外引起了广泛好评。伴随着市场经济不断向前发展......”。

2、“.....与各项改革同步进行。今年，县民政局将以加强社会福利制度建设为重点，针对老年人残疾人孤儿弃婴等不同群体特点，健全各项制度，完善服务设施，逐步扩大惠及范围，努力为特殊群体提供全面社会福利服务。第二节项目建设必要性促进当地福利事业发展。按未成年人保护法规定，弃婴去向应是合法福利机构，而县儿童福利院孤儿院项目院至年搬迁至红果后直是借用老年活动中心房屋暂住至今，弃婴和孤儿收养极其困难。随着人民生活水平不断提高，儿童健康水平不断提高，孕产妇安全分娩水平不断提高，母婴健康得到保障儿童死亡率不断降低，免疫接种率保持在较高水平儿童营养水平提高，身体素质普遍增强儿童教育事业成绩显著，儿童合法权益得到有效保障。但不足之处在于，到目前为止，县虽然有儿童福利机构，但是并没用起到什么作用，弃婴和孤儿问题，经常造成负面影响，降低了县社会地位。所以该项目建设会促进县福利事业发展，也会产生巨大社会和基本装备。儿童福利院房屋建筑包括儿童生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房......”。

3、“.....儿童福利院建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等。三房屋建筑面积和用地指标儿童福利院房屋建筑面积指标应以每床位所占房屋建筑面积确定。二三四类儿童福利院房屋综合建筑面积指标应分别符合床床床和床其中直接用于儿童生活医务康复教育和技能培训等用房所占比例不应低于总建筑面积。儿童福利院各类用房使用面积指标应符合下表规定。儿童福利院各类用房使用面积指标表床用房类别类二类三类四类儿童用房生活用房医务用房康复用房教育和技能培训用房行政办公用房附属用房合计注各类用房平均使用系数按计算。注建设规模超过张床位儿童福利院按类标准下限执行。注寒冷和严寒地区可在本标准基础上增加和。儿童福利院建设用地应根据建筑要求，按照节约用地原则，合理确定。各类儿童福利院室外活动场地用地面积指标应按床核定。四建设内容及规模确定根据以上房屋建筑与用地指标对县儿童福利院孤儿院项目院各类用房建筑面积等指标进行合理测算，并结合县现有实际情况......”。

4、“.....通过测算确定拟建县儿童福利院孤儿院项目院总建筑面积。本项目建设内容包括儿童用房两栋包括儿童生活区医疗康复区教育技能培训区行政办公用房栋。室外场地儿童休憩园儿童综合恢复活动场地等小广场绿地。第四章项目选址及建设条件第节项目选址根据国家发展改革委民政部关于儿童福利机构设施建设指导意见试行有关规定，儿童福利机构选址应遵循以下几条原则。选址原则新建儿童福利机构建设地点应选择交通便利位置，以便于孤残儿童及时得到救助与工作联系较多医疗等单位距离较近周边有定方便工作人员生活公共服务设施有利于良好养育安全保卫，远离社会治安事故易发地区和易遭受洪水或地质灾害等威胁地段。建设地点应避免设置在有污染工业区和交通繁忙，噪声级较高干道附近，不宜在城市中心地区主干道上，不宜与大型繁华商业区公共娱乐场所等毗邻，且不应设置在大型居住区内。二项目选址本项目县儿童福利院孤儿院项目院拟建于红果经济开发区王家山。项目区红果经济开发区王家山规划区，周边公里内规划有医院学校车站等......”。

5、“.....避开了商业繁华喧闹区交通便利，供电给排水中华人民共和国招标投标法贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定和国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定等有关文件要求，确保本项目建设质量，缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中违规违法行为，保护国家利益，本项目各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下﹑项目招标内容根据项目建设内容，招标范围主要包括项目土建安装工程监理等。二招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备自行招标所需编制招标文件和组织开评标相应资质，因此本项目土建安装工程施工设计监理以及主要配套设备采购均采用委托招标形式，即委托具有相应资质招标代理机构进行中招标形式。三﹑招标方式根据国家有关法规要求和项目特点，本项目招标工作必须采用公开招标方式进行。在该项目立项批复后，对该项目设计土建工程主要设备安装工程工程监理设计及施工依法进行公开招标......”。

6、“.....在项目立项后，按照计划部门审批招标基本情况表进行工程招标。先进行工程设计招标，施工图纸完成后，进行工程监理与施工招标，在工程施工同时可进行院内景观工程绿化铺装工程以及相关设备设施招标。标段划分鉴于本工程实际，工程设计为个标段工程监理为个标段工程施工可根据实际情况划分两个标段院内景观绿化铺装可作为个标段进行发包相关设备设施，根据设施特点，合理划分标段。投标单位资质要求按照建筑工程相关标准，并结合标段划分情况确定投标单位资质对于设备设施采购招标，要求投标人具有法人资格，并具有相关业绩即可。五招标基本情况表拟定招标方案如下表招标基本情况表基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章项目实施进度为了本项目顺利进行，项目承办单位应成立专门项目部，实行项目法人负责制，并落实资金，同时做好招投标工作。为确保工程进度，并按期投入运行，应合理安排工期......”。

7、“.....应及时进行下步工作，委托设计单位进行总体规划设计，通过招投标优选施工单位等，保证项目早施工，早投入使用，早见效益。在整个项目实施过程中要抓住设计土建工程施工设备材料购置安装等重要环节，并统筹科学安排各项工作，力求快速优质地搞好项目建设。二项目实施计划县儿童福利院孤儿院项目院建设项目，总用地面积，总建筑面积，建设工期个月。民共和国招标投标法贵州省人民政府令第号贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定和国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定等有关文件要求，确保本项目建设质量，缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中违规违法行为，保护国家利益，本项目各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下﹑项目招标内容根据项目建设内容，招标范围主要包括项目土建安装工程监理等。二招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备自行招标所需编制招标文件和组织开评标相应资质......”。

8、“.....即委托具有相应资质招标代理机构进行中招标形式。三﹑招标方式根据国家有关法规要求和项目特点，本项目招标工作必须采用公开招标方式进行。在该项目立项批复后，对该项目设计土建工程主要设备安装工程工程监理设计及施工依法进行公开招标。四招标方案招标进度计划根据项目建设内容以及工程进度，在项目立项后，按照计划部门审批招标基本情况表进行工程招标。先进行工程设计招标，施工图纸完成后，进行工程监理与施工招标，在工程施工同时可进行院内景观工程绿化铺装工程以及相关设备设施招标。标段划分鉴于本工程实际，工程设计为个标段工程监理为个标段工程施工可根据实际情况划分两个标段院内景观绿化铺装可作为个标段进行发包相关设备设施，根据设施特点，合理划分标段。投标单位资质要求按照建筑工程相关标准，并结合标段划分情况确定投标单位资质对于设备设施采购招标，要求投标人具有法人资格，并具有相关业绩即可......”。

9、“.....项目承办单位应成立专门项目部，实行项目法人负责制，并落实资金，同时做好招投标工作。为确保工程进度，并按期投入运行，应合理安排工期。工程进度建议本项目可行性研究报告正式批复后，应及时进行下步工作，委托设计单位进行总体规划设计，通过招投标优选施工单位等，保证项目早施工，早投入使用，早见效益。在整个项目实施过程中要抓住设计土建工程施工设备材料购置安装等重要环节，并统筹科学安排各项工作，力求快速优质地搞好项目建设。二项目实施计划县儿童福利院孤儿院项目院建设项目，总用地面积，总建筑面积，建设工期个月发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。三分类指导，稳步推进。按照孤儿机构供养实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。四整合资源厉行节约......”。