1、“.....同时，也因田间内部基础设施较差，先进农业农机适用新技术得不到及时有效推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为主，在农业生产资料价格持续上涨情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视障碍因素之。针对项目区主要制约因素，其治理主要措施，是实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路，通过扶持大量引进优质适用中药材品种实行筛选繁育和推广，大力推广农业综合科技措施，在项目区逐步实现良种化规范化科学化中药材生产模式三是走可持续发展道路，进步改善和保护农业生态环境，大力推广中药材病虫害生物防治技术，发展无公害无污染绿色中药材产品，把用地与养地结合起来，以求土地永续利用四是加强农业科技培训，增加投入实行搞示范带动，不断提高劳动者素质......”。

2、“.....促进推广和普及。第二章项目背景及必要性项目建设背景中草药是我国具有悠久历史传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代面，特别是针对疑难杂症传染性病毒疫病有独特明显预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比。中药材产业是我国医药经济中独具特色重要组成部分，也是国际医药，特别是植物药天然药等有机组成部分。近年来，中药材产业呈现出强劲发展趋势。国际上崇尚自然，回归自然成为潮流。工业发展和全球生态环境改变，使用天然药物代替化学药品已成为今后国际医药发展趋势，中药特色和优势，受到人们青睐。我国加入后，国际社会对中药认识不断提高，因此，中药材产业产值都在递增，据统计中药产业产值平均每年增长，利润和利税平均每年增长。但是我国中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵药种由于人口不断增长生态受到破坏，加之多年来不断采挖，使野生中草药材不断减少，有面临濒危处境......”。

3、“.....但是由于受地方经济困难制约，良种及肥料生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求现象，形成了自给自足封闭型生产格局。加之科技经费不足，生加到现在多亿元约合亿美元，天然植物药品是目前国际市场热点，年增长率超过，到年，天然药物和保健食品贸易将突破亿美元，中药市场需求量大。我国人口占世界五分之，形成了个巨大市场群体。本项目产品均属于中成药制品中用量较大品种，其发展空间十分巨大。近十年来，各中药材价格稳中有升。据专家预测，随着我国加入以及中医药被世界范围内越来越多人所接受，地道中药材需求量将以每年速度递增。上述产品作为用量大且野生药材产量下降大宗药材品种，其增长幅度将会高于平均水平，只要严格按照标准生产出绿色无公害质量好产品，进入国际市场前景是广阔。三生态改善本项目中药材种植采用标准生产技术，化肥用量少......”。

4、“.....能有效避免土壤水体空气污染，故该项目对实施地生态保护有积极作用。四经济发展项目建成后与种植大麦比较，农民平均每亩地可增收元基地建设解决了农村剩余劳动力，促进社会发展繁荣与稳定对当地农业产业结构调整具有较大带动作用，具有较好社会效益。第五章项目建设方案建设任务和规模建设指导思想根据市场需要，按照集约化企业化市场化商品化经营模式，定向建设基地。加工厂要以现有条件为出发点，注意节约，因地制宜。生产工艺制定，不仅要注意先进性和实用性，并且还要同时企业考虑将来发展，要求在功能和总平面布置上力求简捷流畅。扶持专业合作社，创造名牌产品，把中药材产业建设成为有数量有质量有效益新型产业。将项目建设与增加农民收人紧密结合。将项目与示范推广，并辐射带动中药材产业发展紧密结合。社会效益，经济效益和环境效益统，使之具有可持续性发展潜力。建设原则基地建设原则基地要建设在立地条件好，适宜中药材生长地方。尽量集中连片建设，便于实现规模化产业化经营与管理。基地要建在无公害立地环境中......”。

5、“.....初加工厂建设原则设计中要广泛采用与生产规模相适应工艺技术。按照质量管理体系和国家执行标准进行设计。主要设备选型以围绕质量目标和经济目标进行原则。坚持少投入，多产出原则。环保消防安全卫生设施，要贯彻三同时原则。建设规模建成中药材规范化种植基地亩。项目建设地点位上三坝村土地种植区。建设中药材饮片初级加工厂个，厂址选择原上三坝村小学。占地面积亩。二项目规划布局种植基地营建工程内容及技术方案建设期限种植基地建设年限为年。种苗组织和供应建设所用种子及种苗由公司无偿提供给农户。种苗为公司自有苗圃基地繁育提供。种植栽培技术方案正文不叙述，技术附后产品方案种植基地产品黄芪甘草等中药材。产品流向为种植基地原料收购初加工厂销售市场。产品产量预测据各药材生长规律和栽种试验结果表明，甘草产量为公斤亩黄芪产量为公斤亩。基地所产产品由合作社统收购，合作社与农户签订最低收购保护价。初级加工厂建设方案厂址选择及布置原则项目初加工厂厂址选设在原上三坝村小学，占地亩，交通条技术......”。

6、“.....主要设备选型以围绕质量目标和经济目标进行原则。坚持少投入，多产出原则。环保消防安全卫生设施，要贯彻三同时原则。建设规模建成中药材规范化种植基地亩。项目建设地点位上三坝村土地种植区。建设中药材饮片初级加工厂个，厂址选择原上三坝村小学。占地面积亩。二项目规划布局种植基地营建工程内容及技术方案建设期限种植基地建设年限为年。种苗组织和供应建设所用种子及种苗由公司无偿提供给农户。种苗为公司自有苗圃基地繁育提供。种植栽培技术方案正文不叙述，技术附后产品方案种植基地产品黄芪甘草等中药材。产品流向为种植基地原料收购初加工厂销售市场。产品产量预测据各药材生长规律和栽种试验结果表明，甘草产量为公斤亩黄芪产量为公斤亩。基地所产产品由合作社统收购，合作社与农户签订最低收购保护价。初级加工厂建设方案厂址选择及布置原则项目初加工厂厂址选设在原上三坝村小学，占地亩，交通条件好，水电供应方便，排污方便，地质条件好，主要原材料辅料燃料运输进出方便......”。

7、“.....适宜建厂。厂区布置原则符合工艺流程，力求使生产作业线短捷顺畅。符合安全卫生防火防爆及环保等设计规范要求。满足施工生产检修运输及生产管理要求。布置尽量紧凑，以减少占地面积。建设内容初加工厂主要建设内容为生产厂房仓库停车场绿化及供配电给排水消防绿化等公用及辅助工程，配套建设相应质检分析设施等。生产技术方案及工艺流程中药材饮片按中国药典和中药饮片炮制规范组织生产，按要求，规范甘草黄芪等中药材生产加工过程，进步改善基地生产环境，提高药材种植加工水平，生产出符合标准中药材来满足市场需求。三项目建设标准和具体建设内容建设标准严格遵循我国现行有关设计规范和有关标准及规定，以经济效益为中心，认真贯彻技术先进，符合国情，经济实用，着眼发展建设原则，精心设计精心施工，做到总局布置合理，操作方便，管理科学，调度灵活，生产安全。项目具体建设内容种植示范基地工程建设内容种植基地工程总规模亩，每年统组织提供种子及种苗发放给种植农户。种植基地种植费用管护费用及采收费用由农户自行解决......”。

8、“.....技术推广示范和培训及费用根据生产技术要求，技术推广示范和培训分为如下两个部分。技术推广引进各中药材品种丰产栽培技术及持续利用技术，提高并稳定人工栽培中药材质量和产量。示范和培训对种植农户进行管护和采收技术培训，培训人数人次，时间每人累计不少于小时。费用技术推广和培训费用万元。项目实施进度安排项目建设期，安排在年内完成。年月为项目准备阶段，完成可行性报告报批。初级加工厂建设方案厂址选择及布置原则项目初加工厂厂址选设在原上三坝村小学，占地亩，交通条技术。按照质量管理体系和国家执行标准进行设计。主要设备选型以围绕质量目标和经济目标进行原则。坚持少投入，多产出原则。环保消防安全卫生设施，要贯彻三同时原则。建设规模建成中药材规范化种植基地亩。项目建设地点位上三坝村土地种植区。建设中药材饮片初级加工厂个，厂址选择原上三坝村小学。占地面积亩。二项目规划布局种植基地营建工程内容及技术方案建设期限种植基地建设年限为年......”。

9、“.....种苗为公司自有苗圃基地繁育提供。种植栽培技术方案正文不叙述，技术附后产品方案种植基地产品黄芪甘草等中药材。产品流向为种植基地原料收购初加工厂销售市场。产品产量预测据各药材生长规律和栽种试验结果表明，甘草产量为公斤亩黄芪产量为公斤亩。基地所产产品由合作社统收购，合作社与农户签订最低收购保护价。初级加工厂建设方案厂址选择及布置原则项目初加工厂厂址选设在原上三坝村小学，占地亩，交通条件好，水电供应方便，排污方便，地质条件好，主要原材料辅料燃料运输进出方便。远期生产线建设有余地，适宜建厂。厂区布置原则符合工艺流程，力求使生产作业线短捷顺畅。符合安全卫生防火防爆及环保等设计规范要求。满足施工生产检修运输及生产管理要求。布置尽量紧凑，以减少占地面积。建设内容初加工厂主要建设内容为生产厂房仓库停车场绿化及供配电给排水消防绿化等公用及辅助工程，配套建设相应质检分析设施等。生产技术方案及工艺流程中药材饮片按中国药典和中药饮片炮制规范组织生产，按要求......”。