1、“.....确保粮食安全，粮食生产成为重中之重。十七大再度高度关注三农问题和粮食安全问题，强调要确保国家粮食安全。为此，国务院出台了取消农业税种粮补贴实行小麦托市收购等系列政策，以落实国家粮食宏观调控目标保证粮食生产安全维护粮食市场稳定最大限度地保护农民切身利益。河南省是全国小麦主产区，小麦播种面积总产量和对国家贡献均居全国首位。但是，由于加工转化能力低，出现了市场购销不畅，库存积压严重，价格下跌，农民增产不增收突出问题。市县县是小麦生产大县，全省小麦生产中存在问题在市县县同样存在。市县公司面粉有限公司是区域范市县县范围内颇具影响小麦加工企业，在促进全县小麦生产和流通中担负着主力军作用。但是，市县公司面粉有限公司现有生产设备经过近十年运行，大部分设备老化，造成停工检修率高，存在工艺效果差，耗能高等问题，无论产品数量和质量均不能满足市场要求，使产品在市场上缺乏竞争优势，已经严重影响到产品销售市场巩固拓展和企业经济效益。因此......”。

2、“.....符合河南农业经济发展产业政策，也是企业发展迫切需要。项目市场需求中国是世界人口大国，也是粮食消费大国。在我国北方广大地区，广大城乡居民有着以小麦面粉制品为主食生活习惯，有着稳定巨大市场。如今，随着改革开放及人们物质生活水平提高，居民已从蒸馒头做食品改为直接买馒头买食品。同时，随着食品加工工业发展，食品加工需要高质量高精度食品专用粉需求量将会大量增加，项目产品具有巨大市场发展空间。项目带动作用项目实施，能有效提高农民科技素质和科技生产水平，提高小麦种植产量和品质。据估算，项目实施后，直接带动优质小麦基地面积亩，按照亩均提高效益计算，每年可以直接增加农民收入万元。项目主要经济技术指标年经营收入万元年均利润万元投资利润率年均利税万元投资利税率全部投资回收期年财务净现值所得税前万元财务净现值所得税后万元内部收益率所得税前内部收益率所得税后项目市场风险与防范措施项目市场风险因素主要有两个。是小麦和面粉市场价格时常出现波动......”。

3、“.....会对项目生产经营带来不利影响。二是面粉生产是微利行业，其产品销售利润率相对其他工业生产公司基地农户为模式农业产业化经验，对带动农业产业化发展企业给予了高度重视和大力支持，通过制定优惠政策支持农业产业化龙头企业发展。资源条件。市县县是农业生产大县，全县耕地面积万亩，其中小麦种植面积万亩，全县小麦年产量在万吨以上，小麦商品粮在万吨左右。项目建设，具有丰富原料来源。市场条件。项目市场紧紧依托市县市区，面向全国进行辐射。市县市现有人口万余，年面粉市场需求量在万吨以上。同时，项目建设单位长期以来，与广东江苏湖南湖北等全国个省市地区大中型企业面粉经销商取得了良好合作关系，具有良好市场条件。科技条件。项目建设单位现有技术人员人，其中有中级以上技术职称人员人。同时，项目建设单位与河南省粮食工程学院建立有良好技术协作关系。项目建设单位技术条件完全能够满足项目建设技术要求。社会经济状况。市县县现有人口万，辖个乡镇，个行政村。全县总面积平方公里......”。

4、“.....是河南省粮食生产十强县，重要商品粮输出基地。农作物为小麦烟叶棉花玉米豆类为主。年，全县粮食总产量达到万吨，其中小麦产量达万吨，创历史最好水平。环境条件。市县县地处河南中部，位于东部度北纬度之间，属黄淮海平原。全县地势西北高，东南低，海拔在与世隔绝米之间，地面坡度。西部多为缓坡地，中部和东部为广大平原，东部和东南部为局部洼地。市县县自然气候为亚热带与暖温过度地带，属大陆性季风气候，具有四季分明无霜期长降雨量较为适中等特点。全县年均气温度，年均日照小时，年均降雨量毫米，无霜期天。全县土壤分为三大类西部为褐土，占中东部平原多为潮土，占平洼地多为砂姜黑土，占。项目区土壤耕层深厚，粘性适中，质地蔬松，有机质含量丰富，保墒保肥能力强，非常适易小麦等农作物生长。基础设施条件。市县县交通发达，京广铁路京珠高度公路国道横穿境内南北，距郑州国际机场仅公里，同时，全县已经实现了村村通工程，村与村之间由柏油路水泥路相连。程控数字电话移动通讯和宽带通讯网络覆盖全县，通讯方便快捷......”。

5、“.....近几年来，市县县农业产业化发展非常迅速，建成各具特色高效农业示范园区个，总面积万亩,使农民科技意识日益增强项目建设所在地市县县椹涧乡铁张村是有名运输专业村，全村现有大小运输车辆台，为项目建设带来有利条件。主要障碍因素和解决方案主要障碍。项目建设主要障碍是资金困难。近几年来，虽然市县公司面粉有限公司经过公司全体干部职工努力奋斗，在发展道路上取得了长足进步，但资金紧张直是因扰企业发展瓶颈。资金困难成为项目建设主要障碍。解决方案。抓住国家对农业产业化龙头企业加大扶持力度历史机遇，根据企业发展实际，坚持多轮驱动，即企业自筹部分，争取上级财政扶持部分，申请银行贷款部分，采取多元化融资办法，千方百计，解决项目建设资金困难，确保项目综合开发资金和项目管理办法规定，实行专人管理专账核算专款专用，严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政无偿资金使用按县级报账制要求，项目实施单位严格按照规定程序和手续及时办理报账......”。

6、“.....严格控制现金支出，严禁白条入账。县级农发机构借出财政有偿资金，要落实还款责任，借款单位或个人须有担保。自筹资金使用和管理项目自筹资金万元，用于建设投资万元，流动资金万元，其中铺底流动资金万元。为确保项目建设顺利进行，项目建设单位应当严格按照项目申报所确立资金筹措方案，诚实守信，在积极足额筹措资金同时，加强对自筹资金管理，严禁挪作他用。第九章财务评价财务评价依据国家计委和建设部发布建设项目经济评价方法与参数第二版项目评价期年社会标准折现率财务制度按国家现行工业企业财务制度项目产品增值税销项税率为小麦进项税率为，其他为资金占用费率按项目产品和原材料按目前市场现行价格估算动力消耗按每加工吨小麦计算固定资产折旧与摊销。固定资产折旧按平均年限法折算，土建工程折旧年限年，净残值按计算工艺设备折旧年限年，净残值按计算大修理基金按折旧额计算工人工资及福利。项目劳动定员人，其中生产技术人员人，管理人员人。人均工资福利每人每年元生产工人年工资总额万元......”。

7、“.....销售费用按销售收入计算。企业所得税率。营业收入营业税金和附加估算营业收入该项目正常生产年份年销售收入万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。营业税金及附加该项目正常生产年份年营业税金及附加为万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。总成本及经营成本估算项目总成本估算项目投产后正常年份年生产总成本费用为万元，其中不变成本万元可变成本万元。详见附表总成本费用估算表。经营成本估算经测算正常生产年份年经营成本万元。详见附表总成本费用估算表。财务效益分析盈利能力分析年均利润万元投资利润率年均利税万元投资利税率全部投资回收期年详见附表财务现金流量表财务净现值所得税前万元详见附表财务现金流量表财务净现值所得税后万元详见附表财务现金流量表内部收益率所得税前详见附表财务现金流量表内部收益率所得税后详见附表财务现金流量表清偿能力分析本项目各级财政扶持资金共万元，按照还款计划，从项目实施第二年开始还本利息已作为计入成本，分三年还完......”。

8、“.....第二年第三年和第四年偿债备付率分别为和。偿债备付率大于，说明项目还款资金有保障。财政借款计划偿还期年含建设期。详见附表项目贷款还本付息计划表不确定性分部分，采取多元化融资办法，千方百计，解决项目建设资金困难，确保项目综合开发资金和项目管理办法规定，实行专人管理专账核算专款专用，严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。财政无偿资金使用按县级报账制要求，项目实施单位严格按照规定程序和手续及时办理报账。报账资金拨付实行转账结算，严格控制现金支出，严禁白条入账。县级农发机构借出财政有偿资金，要落实还款责任，借款单位或个人须有担保。自筹资金使用和管理项目自筹资金万元，用于建设投资万元，流动资金万元，其中铺底流动资金万元。为确保项目建设顺利进行，项目建设单位应当严格按照项目申报所确立资金筹措方案，诚实守信，在积极足额筹措资金同时，加强对自筹资金管理，严禁挪作他用......”。

9、“.....其他为资金占用费率按项目产品和原材料按目前市场现行价格估算动力消耗按每加工吨小麦计算固定资产折旧与摊销。固定资产折旧按平均年限法折算，土建工程折旧年限年，净残值按计算工艺设备折旧年限年，净残值按计算大修理基金按折旧额计算工人工资及福利。项目劳动定员人，其中生产技术人员人，管理人员人。人均工资福利每人每年元生产工人年工资总额万元，管理人员年工资总额万元。销售费用按销售收入计算。企业所得税率。营业收入营业税金和附加估算营业收入该项目正常生产年份年销售收入万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。营业税金及附加该项目正常生产年份年营业税金及附加为万元。详见附表营业收入营业税金及附加和增值税估算表。总成本及经营成本估算项目总成本估算项目投产后正常年份年生产总成本费用为万元，其中不变成本万元可变成本万元......”。