1、“.....推进和谐社区建设就必须加强社区 文化服务设施建设。 本项目建设是扩大基层民主，实现社区办事处居民 自我教育自我管理自我服务的必然要求。只有推进基层民 主，才有坚实的群众基础和思想基础。社区办事处的现代化管 理，最重要的是人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正 是在解决人的管理问题。这样，也就为提高城街道办事处现代 化管理水平，奠定了坚实的基础。 本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发 展的必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家 加强城市管理的种必要手段。联合国早在世纪年代初 期就是提出了社区发展计划。所谓社区发展，就是我们所说的社区建设。目前，全世界已有多个国家开展了社区建 设，目的是以社区为单位，通过政府机构和社区组织的通力合 作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现 的些社会问题，促进社会和经济的全面发展......”。

2、“.....为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当 借鉴国际上已有的经验和教训，大力推进社区建设。 项目建设的可行性 有利于拓展社区服务领域。社区群众参与社区建设 和社区活动的热情很高，社区已成为凝聚民心的重要基层组 织，建成完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不断增 长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从而 构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用， 该项目的建设将进步拓展社区服务领域，使社区更好地为群 众服务。 有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁 荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建 立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重 要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。 该项目具备的条件。镇位于湘江之滨，连接长沙 市开福区新港镇......”。

3、“.....建成完善社区服务设施切实可行。 通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符 合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。 第三章项目建设条件 项目选址 项目位置县镇社区居民委员会开发建设的 镇星城社区村级文化服务活动中心位于镇星城社区官冲子 组，天赐水公司以北。 项目建设条件 镇位于长沙市开福区北部，东接桥驿镇，南面紧邻捞霞 经济开发区，西以湘江为界，与高塘岭隔江相望，北靠铜官镇 和茶亭镇，距县县城公里，距长沙市五家岭仅公 里，长湘公路与金霞大道将其与长沙湘潭地区紧密相连，区 位优势较为明显......”。

4、“.....同 时也是湖南省国土资源厅对口联系扶持的镇。年，全镇共 个村，个社区，共有户，总人口人，其中农 业人口户，人全镇国内生产总值万元， 人均国内生产总值元，工农业总产值万元。 区位优势 镇地处长沙之北，紧临新港码头及物流中心，长湘公路与金霞大道将两区紧密相连，拥有优越的区位和交通优势。长 沙至湘阴高等级公路和京广复线越境而过，距离千吨级水运码 头公里距长沙市区公里，距绕城高速公里，距黄花 机场公里，是长沙新编规划都市区卫星城。 基础设施优势 基础设施完善通讯电力供水等基础设施十分完善。 完全能满足经济高速发展的需要。 环境优势 镇用地范围内自然生态环境优美，南临湘江，镇内丘陵 起伏，植被茂密，绿化覆盖率达到以上，该片区没有主要 的污染源，空气水质良好，是适合居住休闲的好去处。 资源优势 镇历史文化底蕴深厚......”。

5、“..... 境内盛产麻石，素有麻石之乡的美誉。 镇是全省五十个重点示范镇之，镇内的镇麻石 储藏量相当丰富，被列为全国十大石材基地之，麻石资源主 要分布在麻潭村新塘村周湖村书堂村车桥村何家村 等山体方园平方公里的范围内。据预测，麻石储量多达 亿立方米。开采历史悠久，是建筑装饰工艺加工集散地，素 有麻石之乡的美誉，制成的建筑材料和雕塑工艺运销全国各地，北京人民大会堂武汉长江大桥葛洲坝水利枢纽工程 黄鹤楼等大型建筑水利工程都采用了镇的麻石，同时麻 石出口到东南亚等国家。 乡镇发展 镇有丰富的自然资源和人文景观，是著名的中国麻石 之乡。据专家勘测，境内花岗岩矿区为大型中深成相花岗岩 体，储量达亿立方米，出露面积平方公里，耐酸耐碱 抗风化放射性强度低，是理想的工业用材和建筑装饰材料。 镇石材开采加工已有近千年的历史......”。

6、“.....有多个系列，多种产 品远销海内外，久负盛名。唐代长沙铜官窑遗址位于镇古 城村。是世界釉下彩的发源地，被列为国家重点文物保护单位 境内的书堂山是唐代大书法家欧阳询读书练笔之处，程 黄鹤楼等大型建筑水利工程都采用了镇的麻石，同时麻 石出口到东南亚等国家。 乡镇发展 镇有丰富的自然资源和人文景观，是著名的中国麻石 之乡。据专家勘测，境内花岗岩矿区为大型中深成相花岗岩 体，储量达亿立方米，出露面积平方公里，耐酸耐碱 抗风化放射性强度低，是理想的工业用材和建筑装饰材料。 镇石材开采加工已有近千年的历史，产品广泛地应用于建 筑装饰园林工业铁路等，有多个系列，多种产 品远销海内外，久负盛名。唐代长沙铜官窑遗址位于镇古 城村。是世界釉下彩的发源地，被列为国家重点文物保护单位 境内的书堂山是唐代大书法家欧阳询读书练笔之处......”。

7、“.....至今旧貌依稀麻潭山森林公园峰岭回环，林峦攒秀， 风光倚丽。这些都是不可多得的旅游胜地，极具开发价值。 镇强力推进融城强镇战略，按照农业稳镇工业强镇招商 富镇城建活镇科教兴镇依法治镇的思路，以建三湘特 色新镇，造河东明珠为目标，根据依托老镇开辟新镇 的总体规划，规划面积为平方公里的新镇址，将建成个 集新镇市场工业小区三位体的暂新工贸型卫星城镇。 营造全新的政治经济文化教育中心，把镇与省会长沙的距离拉近至公里正在建设的河东工业园区，是具 备完善的三废处理设施的环保型工业园。园区内已汇聚了晶 天科技凯门有机硅桃花科技园高科技种苗基地永利发 石业杨树石业阳凤食品中顺纸业等新兴工业群。 经济建设 发展前景 镇经济发展前景虽好，但面对省市发展格局的调整变 化，特别是两型社会和先导区建设的大幕开启，许多新矛盾 新问题不断涌现，严重制约镇域经济发展......”。

8、“.....规 划有待完善。过去，镇园区发展规划定位在承载长沙市外迁 工业基地依托镇独特的自然资源，麻石开采加工厂星罗棋布， 多达余家，从业人员有万多人凭借紧邻新港深水码头 优势，引进了批仓储物流企业。这样，镇园区就分为三个小 区，但产业发展特别是主导产业和优势产业不明显。 随着长沙大河西建设的全面推进和城市化进程步伐的加 快，地处桥头堡位置的镇再次高起点定位高标准谋划势 在必行，产业布局调整土地规划修编刻不容缓。运行模式不 畅，协调难度较大。 运行模式 镇发展建设直是自主建设，自我发展的运行模式， 在过去的建设中，通过镇干部群众的不懈努力，经济社会建设取得了长足发展，但由于镇工业园区和乡镇人员资金实 行捆绑运作，缺乏专门的园区工作机构和系统的园区管理体 制，随着形势的发展变化，这矛盾越来越突出......”。

9、“.....自主建设，自我发展模 式已明显不能适应发展的需要。镇基础设施薄弱，后续发展 艰难。镇发展起步晚底子薄，在建和待建的配套基础设施 项目多要求高。但由于土地利用总体规划面积不足资金短 缺等方面原因，配套基础设施跟不上，大大制约了已落户项目 的建设投产，尤其是新轮发展序幕已拉开，规划和基础设施 必须先行，前期必须注入巨额启动资金，否则，后续发展将举 步维艰。 随着先导区建设序幕的拉开，县委八届六次全会上提出了 打造河东经济区的战略思路。作为河东发展领头雁的镇必 须在新轮发展中再次审时度势，抢占先机，换挡提速，强力 推进发展，率先打造河东新的经济增长极。镇充分发挥 交通区位自然资源生态环境政策扶持等综合优势，高起 点定位，高标准规划，高速度建设，高效益发展，打造中国 流的物流配送基地，建设河东明珠。镇大力发展仓储物 流产业......”。