1、“.....二基本原则坚持切从客观实际出发,解放思想,实事求是,开拓创新,与时俱进原则,创造性开展工作。在工作中落实以人为本理念,始终坚持切从人民群众根本利益出发,始终把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为工作出发点和落脚点原则。在发展中落实科学发展观,尊重人民意愿,坚持富民创新和可持续发展原则。坚持资源开发利用与生态环境保护并重原则。坚持改善群众基本生存条件与提高群众自我发展能力相结合原则。第二章村情概况自然条件概况地理位置堡堡寨村位于黔西县定新乡西北面，距乡政府所在地公里，距县城公里，总面积平方公里。东面是青杠村，西面是三好村，南面是元田村，北面是安乐村。地质地貌堡堡寨村是个山高坡陡，石山纵横，七沟八梁少数民族聚居村，海拔米之间。属喀斯特地质地貌。气候堡堡寨村属亚热带季风性湿润气候区。年平均气温，年降雨量毫米左右，其气候特点是冬暖夏凉年温差小，冬短夏长，春秋相连，雨热同季。全年日照时数小时，无霜期天。水文堡堡寨村水资源非常缺乏，全村范围内没有任务河流通过......”。

2、“.....地下水由于没有有效开采，导致村里人畜饮水困难。土地资源全村有耕地亩，其中大于度亩林地亩荒地亩可利用荒地亩人均耕地少，陡坡耕地比例大。农作物以玉米马铃薯小麦大豆等为主。矿产资源主要是煤炭，贮量大，但目前还未开采。主要土类为黄棕壤北亚热带季风湿润气候和常绿落叶阔叶混交林下发育种地带性土壤，为棕壤与黄壤之间过渡类型，兼有黄壤与棕壤些特征。脱硅和富铝化作用弱，具有明显生物积累过程。有机质分解缓慢，表层有机质丰富，但有效养分缺乏。特别缺磷速磷钾速钾，值，为酸性土。生态环境状况全村基本为有林地，森林覆盖率。原有乔木林和灌木林基本存在。土地使用率高，陡坡种植面积大，总体水土流失较轻，生态环境相对较好。二社会经济发展状况人口结构全村总户数户，总人口人，少数民族人口人以彝族苗族为主，占全村总人口妇女人，占总人口总劳动力人，其中，文盲半文盲人，小学文化程度人，初中文化程度人，高中及以上文化程度人，其中富余劳力人，已输出劳力人男人女人，其中省内县外人，省外人，全年外出打工人......”。

3、“.....其中孕产妇数人，新法接生人数人，新法接生率，婴儿出生人数人。符合政策生育率以上，计划外生育和重男轻女现象在些家庭仍然存在，极个别家庭相当严重。经济概况全村农业总产值万元，其中农业万元，牧业万元。农作物总播种面积亩，粮食播种面为黑山羊繁养殖销售。㈡财务收支和资产状况本养殖基地成立于年月，将拥有资产近万元，其中固定资产万元，流动资产万元。有无不良记录本养殖基地建于年月，法定代表，岁，从事山羊养殖工作多年，具有丰富山羊养殖及管理经验，没有银行欠资行业通报批评媒体曝光等不良信用记录。六相关单位情况及参与事项在项目实施中，将邀请畜禽繁育改良站作为项目技术指导单位。畜禽繁育改良站是从事畜禽繁殖改良及饲养管理技术推广事业单位，现有员工人，其中畜牧兽医高级师人，中级师人，助理畜牧师人。这些技术人员长期从事畜禽改良及饲养管理技术推广工作，经验丰富，能承担项目技术工作。在项目实施中，畜禽繁育改良站主要为项目做好技术服务......”。

4、“.....分管农业工作领导为副组长，乡畜牧站等相关站所负责人为成员项目实施和管理小组,保证项目顺利进行。项目实施小组成立后,制定了相关工作细则。项目实施和管理小组工作细则组织相关单位和技术人员到实地调查研究,实事求是收集有关详细资料,并对项目区社会经济状况及今后发展目标作认真分析。建立项目建设法人制,公示制,使项目建设公开化,公正化,提高透明度,自觉接受群众和舆论监督。建立项目区群众投工投劳方式及保障制度。制定项目资金管理使用办法。做好项目横级管理,健全各种项目档案。三资金管理项目资金统建立财政专户,由项目实施组管理使用,项目实施领导小组负责监督。项目实施领导小组组长为资金使用第责任人。项目资金律按专款专用,专户储存,封闭运行原则进行，项目资金按工程实施进度如实拨付。资金使用监督小组负责监督资金使用情况,并向项目实施组提交书面监督报告。项目组要作好项目会计账务,并接受项目领导小组管理监督。资金出库实行二次审批制度......”。

5、“.....然后报乡长审批,二者缺不可。项目竣工后,先由项目实施领导小组进行初验,初验合格后申请县国土局财政局等单位验收。项目资金到达后,由乡人民政府设立定新乡堡堡寨村黑山羊养殖帮扶项目发展专项建设资金账户,实行专户储存,专户管理,专款专用。乡纪委乡财政所要加强对专项资金监督管理，并将资金使用情况定期向群众张榜公布,自觉接受社会和群众监督具体办法如下组成业务素质高,管理能力强资金管理班子。采购管理小组思想统,互不扯皮,互不推诿。采购种羊生产母羊要保证质量,旦出现任何失误追究小组责任。采购时领导小组以举手表决或无记名投票形式决定所议事项。帐务实行公开公示制,资金实行报帐制。项目资金做到日清月结,帐帐相符,帐表相符,帐实相符。第六章效益分析及市场预测社会效益通过该项目实施,可改变该村产业结构单，经济发展缓慢现状将促进该村土地资源合理利用和闲置地开发利用，改变畜牧业发展现状推进该村畜牧业向产业化规模化方向发展,解决劳动就业问题，增加群众收入......”。

6、“.....同时，可为市场提供优质肉羊，满足人们物质生活需求。为推进社会主义新农村建设提供坚实物质基础。二经济效益在政府引导下,利用独特气候和丰富荒山荒坡资源,大力发展养羊业，每年可为群众直接增加收入万元，即户均增收元，人均增收元，有利于培育成为全乡重要产业,不断拓宽群众增收致富渠道。三生态效益该项目实施后，可为农作物提供大量农家肥，杜绝乱铲土皮烧灰现象，对于保护森林资源和预防森林火灾有着极积作用。同时，可开发荒山荒坡种草养畜，有效防止水土流失，保护生态平衡，促使生态良性循环。四市场预测该项目建成后，能为市场提供优质肉羊，解决肉羊市场紧缺问题，从近期和长期看，不愁市场销路，市场前景是较好。而且能为贫困群众增加收入，是贫困群众脱贫致富条好路子。黑山羊养殖基地建设项目实施方案项目所涉产业发展现状近来来，随着人民生活水平改善和饮食理念更加科学化，羊肉越来越受到大多数人喜爱，作为高蛋白低脂肪低胆固醇绿色安全食品，其市场需求日益增大。特别是黑山羊，以其容易繁殖生长，出栏周期短经济价值高市场需求旺......”。

7、“.....发展前景十分广阔。镇是山羊主产镇乡之，地处西北边陲，幅员面积平方公里，耕地亩，林地面积亩，牧草面积亩，品种主要有波尔山羊南江黄羊黑山羊川东白山羊等。年末存栏山羊只，其中能繁母羊只，全年出栏只，山羊肉产量吨。镇黑山羊养殖基地，始建于年月，该养殖基地位于镇村组，占地亩，其地理位置优越，草源丰厚水源充足气候适宜光照条件好，适合黑山羊生长繁育。基地负责人为回乡创业人员，曾从事过多年山羊养殖，具有丰富养羊经验，为了带动当地，实现自已创业梦想，特新建黑山羊养殖基地。二项目任务计划㈠年度目标与预期效益⒈年度目标新建山羊养殖场圈舍平方米，办公室饲料房及库房建设平方米，修沼汽池立方米，青贮池立方，修蓄水池立方米。年出栏山羊只，带动当地山羊产业发展。预期效益经济效益出栏山羊收入只元只万元山羊养殖成本只元只万元年养殖山羊利润万元社会效益本养殖场采用春夏圈养秋冬放养两种养殖模式，有效地控制山羊对天然植被破坏，同时项目产生粪尿是良好肥料，有利于提高农作物产量......”。

8、“.....为带动周边农户实现万元增收目标，养殖基地将组建黑山羊养殖专业合作社，采取合作社农户农业产业经营模式，有利于促进镇山羊养殖向规模化高效化产业化方向发展，从而带动全镇农业增效农民增收。㈡项目建设区域本基地建镇村组处，养殖场地占地亩，草场面积余亩。项目建设内容⒈修建羊舍平方米⒉修沼汽池立方米⒊修蓄水池立方米⒋修青贮池立方米⒌修建饲料加工房和工具房平方米⒍办公室及工人值班室平方米⒎购切草机台⒏购粉碎机台⒐购买基础种羊只㈣建设期限和时间进度安排建护生态平衡，促使生态良性循环。四市场预测该项目建成后，能为市场提供优质肉羊，解决肉羊市场紧缺问题，从近期和长期看，不愁市场销路，市场前景是较好。而且能为贫困群众增加收入，是贫困群众脱贫致富条好路子。黑山羊养殖基地建设项目实施方案项目所涉产业发展现状近来来，随着人民生活水平改善和饮食理念更加科学化，羊肉越来越受到大多数人喜爱，作为高蛋白低脂肪低胆固醇绿色安全食品，其市场需求日益增大。特别是黑山羊，以其容易繁殖生长......”。

9、“.....为无公害草食类肉用性动物，发展前景十分广阔。镇是山羊主产镇乡之，地处西北边陲，幅员面积平方公里，耕地亩，林地面积亩，牧草面积亩，品种主要有波尔山羊南江黄羊黑山羊川东白山羊等。年末存栏山羊只，其中能繁母羊只，全年出栏只，山羊肉产量吨。镇黑山羊养殖基地，始建于年月，该养殖基地位于镇村组，占地亩，其地理位置优越，草源丰厚水源充足气候适宜光照条件好，适合黑山羊生长繁育。基地负责人为回乡创业人员，曾从事过多年山羊养殖，具有丰富养羊经验，为了带动当地，实现自已创业梦想，特新建黑山羊养殖基地。二项目任务计划㈠年度目标与预期效益⒈年度目标新建山羊养殖场圈舍平方米，办公室饲料房及库房建设平方米，修沼汽池立方米，青贮池立方，修蓄水池立方米。年出栏山羊只，带动当地山羊产业发展。预期效益经济效益出栏山羊收入只元只万元山羊养殖成本只元只万元年养殖山羊利润万元社会效益本养殖场采用春夏圈养秋冬放养两种养殖模式，有效地控制山羊对天然植被破坏，同时项目产生粪尿是良好肥料，有利于提高农作物产量......”。