1、“.....更新观念二加强组织领导，推进规划实施三加快体制和机制创新，保证规划贯彻实施四建立完善金融保障机制，多渠道筹集发展资金五建立健全科技创新体制，完善技术支撑和培训体系六提高认识，加强农产品质量安全体系建设七完善社会化服务体系建设，强化园区发展支撑力八加快组织体系建设，提高产业组织化程度九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展十强化建章立制，确保园区企业合法权益前言为深入贯彻党十六大和十七届三中全会决定精神，落实陕西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设高效能管理思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农业科技示范园区总体规划。中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区示范区与辐射区三部分组成。核心区占地亩，示范区占地亩。核心区与示范区位于双安乡......”。

2、“.....辐射区包括全县主要乡镇。规划按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三，关联互动，循环发展设计思路，深度挖掘硒资源优势自然环境资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性效益性生态性与休闲性于体心四区格局。按照本规划确定总体目标，园区建成后，可形成富硒茶树叶与茶苗，富硒大米和红薯等粮食作物富硒设施蔬菜富硒水产与富硒鸭肉富硒加工有机食品及休闲娱乐六大产业，并突显绿色环保精优高效示范推广加工物流休闲观光五大功能，最终成为陕西富硒绿色农产品生产与出口创汇基地，安康都市圈生态休闲观光基地和民俗文化博览交流基地。在本规划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放国内知名特色农业园区。第章项目区概况与立项背景项目区概况项目区总体概况紫阳县地处陕南秦巴山区，汉江中上游，总面积平方公里，辖个乡镇个行政村万人，属于西部山区农业县，是全国罕见高硒地区土壤平均含硒量......”。

3、“.....中国紫阳富硒农业科技示范园位于紫阳县双安乡，是以市场为导向，依托区域内丰富硒资源，因地制宜实施茶叶果蔬油料食用菌等农林经济项目多种经营，开发附加值高经济效益好链条长富硒绿色产业和产品而建立宵体化，促进农民增收和农村全面建设小康社会关键时期。为此，根据全区经济社会发展变化和依托区域中心城市，按照都市人需要，拓展农业发展空间，运用工业理念工业管理模式工业方式办农业，通过紧密连结第三产业闯市场，建设融生产性生活性生态性休闲性于体特色农业科技示范园，既是安康市现阶段经济社会发展客观要求，也是实现传统农业主体功能向现代农业多功能转变，极大提高农业生产要素聚集效应，切实增加农民收入有效途径。是促进城乡融合，凸显板块经济必然选择是改善园区生态环境，保护特色资源，实现产业衔接根本要求第二章指导思想规划原则与规划依据指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以统筹城乡社会经济发展为目标，紧紧围绕安康市和紫阳县发展总体规划......”。

4、“.....围绕富硒特色农业品牌营销战略，整合富硒特色农中级职称人。同时，紫阳县长期和西北农林科技大学，第四军医大学进行科技合作，包括各类富硒产品开发与技术推广工作，取得了较为显著成绩。该项目实施过程中，将进步依托两所高校进行科技合作，保证项目顺利进行。三发展中存在问题近年来，当地政府认真贯彻落实西部大开发战略和陕西省农业十五规划，在发展现代农业生态农业方面，已经取得了显著成效。但是，与建立紫阳富硒农业科技示范园区总体要求和满足人们消费多元化需求相比，园区在优化资源配置深度调整产业结构实现产业接二连三与关联互动等方面还存在很多突出问题，具体表现在农业产业层次低，结构不合理，不能满足多元化市场消费需求目前，本区农业发展仅限于以般农产品生产为主初级产品经济形态，大部分农业生产属于农户家庭简单经营，粗放管理，标准化与规范化生产采用率低，农产品档次不高，为园区第二产业发展提供原料中富硒产品产业发展缓慢......”。

5、“.....富硒特色农业产业整体竞争力不强，农业资源要素没有得到有效整合和优化配置虽然区内富硒特色产品资源富集，但产业发展没有实现由生产决定型向消费决定型转变，由数量保障型向质量提高型转变，由初级产品向转型增值转变，要素禀赋优势没有得到充分体现，农业资源亟待深度整合和优化配置。尤其是农户分散化小规模经营，很难形成整体性产业竞争能力，不能适应区内外竞争日趋激烈挑战。区内龙头企业数量较少且层次不齐，在自主创新和外向化程度等方面亟待进步完善和提高。缺乏富硒特色农业品牌营销战略，尚未整合区内特色农产品供应链，影响农产品品牌效应发挥。富硒农业产业组织体制和机制不健全当前，区内农业发展模式依然是传统粗放型农业，以企业和种植大户为经营主体富硒特色农业经济体制和机制尚不健全。农业专业协会专业经济合作组织市场中介组织农业经纪人队伍等发育不充分，现有产业化组织运行机制和利益调节机制不够完善。支撑园区特色农业发展管理服务平台发展滞后，农业社会化服务与农产品售后服务水平低......”。

6、“.....这些都将严重影响紫阳富硒农业产品发展。传统农业发展对高原生态环境构成压力山区粗放型农业开发，虽然在农产品紧缺状况下,对增加农产品特别是粮食产量是有效,但是，同时对山区农业生态危害也是十分严重。首先,由于过度开垦湿地和坡地,使其天然植被遭到破坏,大大降低了防风固沙蓄水保土涵养水源净化空气保持生物多样性生态能力,水土流失严重。其次,在农业生产中，大量和过量施用农药和化肥,造成大面积污染,也破坏了土壤小环境,形成农业面源污染。本区传统农业发展对生态系统构成压力。如果缺乏对资源禀赋和环境容量充分考量和统规划，超越区域资源环境承载能力和开发强度，发展传统农业势必造成开发方式粗放开发秩序紊乱开发效率低下，农业资源低效利用局面，最终会严重影响农业可持续发展和偏离经济效益社会效益生态效益协调发展轨道。二立项背景建设背景针对工业化城镇化快速发展，社会结构加快转型，利益格局发生深刻变化，城乡差距持续扩大现实......”。

7、“.....建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务，十七大进步指出走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局战略举措，彰显出国家对农村地区发展重视与支持。年以来中央连续出台六个关于三农问题号文件以及十七届三中全会提出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定，进步显示了国家加快解决三农问题决心。陕西省委省政府根据本省省情，在实施西部大开发战略中，陕南应选择了中草药茶叶地方特色产业生态环境保护等作为重点发展领域，以充分利用安康优势发展特色经济。为了贯彻省委省政府提出利用现有农业技术生物技术科研成果和高新技术来嫁接改造传统农业，促进全省农业由数量型向效益型转变，实现传统农业向现代农业跨越，实现农业增效农民增收战略目标。年,紫阳县委县政府提出了建设富硒生态经济强县发展战略,全县人民抢抓中国西部大开发山川秀美南水北调工程历史机遇，全面实施以富硒茶为龙头......”。

8、“.....二项目建设必要性是新时期加快富硒产品开发，实现农业现代化重大举措我国农业已进入新发展阶段，发展现代农业是推进社会主义新农村建设首要任务。现代农业发展最终目标就是调优农产品调高单产调活农村经济调富农民。而要推进农业结构调整提高农业整体效益增加农民收入改善生态环境加速农业产业化与现代化进程，就必须加强科技引导与示范。目前，紫阳县农业经济总量小，生产力水平低，具有富硒特色优质农产品规模较小，市场占有率低，缺乏对市场调控能力农业区域性结构雷同，比较优势不突出缺乏龙头企业带动，产加销体化经营模式尚未形成，农业整体效益不高。在这背景下，全县也急需利用当前国家加快农村地区发展有利时机，整合各种资源，综合解决发展中存在农业整体水平不高，综合生产能力不强，科技成果转化率偏划，超越区域资源环境承载能力和开发强度，发展传统农业势必造成开发方式粗放开发秩序紊乱开发效率低下，农业资源低效利用局面......”。

9、“.....二立项背景建设背景针对工业化城镇化快速发展，社会结构加快转型，利益格局发生深刻变化，城乡差距持续扩大现实，十六大明确提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会重大任务，十七大进步指出走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局战略举措，彰显出国家对农村地区发展重视与支持。年以来中央连续出台六个关于三农问题号文件以及十七届三中全会提出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定，进步显示了国家加快解决三农问题决心。陕西省委省政府根据本省省情，在实施西部大开发战略中，陕南应选择了中草药茶叶地方特色产业生态环境保护等作为重点发展领域，以充分利用安康优势发展特色经济。为了贯彻省委省政府提出利用现有农业技术生物技术科研成果和高新技术来嫁接改造传统农业，促进全省农业由数量型向效益型转变，实现传统农业向现代农业跨越，实现农业增效农民增收战略目标......”。