1、“.....国家民委经济司财政部农业司关于开展兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点通知。爱辉区十二五规划及大小兴安岭生态保护及经济转型规划。爱辉区新生鄂伦春民族乡实际情况及发展规划。三建设依据和标准国家标准和规范中华人民共和国野生动物保护法第二十条国家鼓励驯养繁育野生动物。中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第四章野生动物驯养繁殖管理。第五章野生动物经营利用管理。黑龙江省野生动物保护条例第二十三条鼓励有条件单位和个人驯养繁殖野生动物。第二章项目建设指导思想工作思路和必要性指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导......”。
2、“.....以满足少数民族群众日益增长物质文化需求为前提,牢牢把握各民族共同团结奋斗共同繁荣发展主题,全面贯彻落实党民族方针政策,以基础设施建设为重点,以特色产业培育为支撑,以改善边境区县和各族群众生产生活条件为核心,统筹规划,全面推进,整合资源,整合部门力量,切实增强边境区县自我发展能力,尽快改变贫困落后面貌,全面提高经济社会发展水平,促进边境区县与内地协调发展,努力实现兴边富民强区睦邻目标。二工作思路将黑河市爱辉区北部个乡镇作为兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点承办区域,把新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村作为具体实施村,项目区共覆盖辐射周边个乡镇,户住户,人,其中少数民族户贫困户户,占总目建设中心,位于黑河市爱辉区西北部,是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之,地处小兴安岭北麓与大兴安岭联接处刺尔滨河畔,地理坐标北纬东经,海拔高度为米,距黑河市区公路里程公里。全乡辖区面积平方公里,是由鄂伦春汉满达斡尔蒙古等个民族组成鄂伦春少数民族乡,全乡三个行政村四个自然屯......”。
3、“.....年全乡农民人均纯收入为元。新生乡地处东北亚季风气候区,属典型中温带北端寒温带南端大陆性季风气候小气候变化明显,冬季漫长寒冷干燥夏季短促温湿,平均气温月最冷,平均气温,最低气温可达月最热,平均气温,最高气温可达年平均积温,年平均日照时数小时,平均太阳辐射量为千卡平方厘米•年。新生乡境内林区,属于寒温带落叶混交林干燥山脊及阳坡以蒙古柞林占优势,而阴坡山腹及平坦山谷地则多为兴安落叶松白桦树混交林。主要树种有云杉冷杉落叶松胡桃察局局长成员王鹏爱辉区财政局副局长单衍堂爱辉区审计局副局长王志强爱辉区国资办主任领导小组下设办公室主任吴良俊兼爱辉区民族宗教事务局局长成员夏黎明爱辉区民族宗教事务局副局长完善制度,为扶持发展特色产业提供机制保障。领导小组工作职责是协调民族宗教局财政局等各涉农部门积极推进项目建设。二是制定发展规划,按规划科学实施。三是定期召开会议听取兴边富民项目进展情况并研究解决相关问题,确保项目按计划保质保量,按期进行。四是建立健全项目建设运行管理长效机制......”。
4、“.....二是项目实施后搞好养殖技术人员培训,进行市场预测销售指导。监督保障组工作职责是加强资金监督使用。确保资金投向正确使用规范及时到位。保证申请财政资金要集中解决产业发展关键环节,不得做为其它项目基础设施配套资金。二是保证合作社生产经营过程资金使用规范合理,杜绝违法违纪现象发生。三是坚持公平公正公开原则,保证合作社按章程规定分配收益。立足群众普遍受益,特别是鄂伦春族和贫困群众受益。四是保证国有资产保值增值。办公室工作职责是负责领导小组日常工作及协调相关部门制定工作流程。二是向领导小组及时汇报工作,将上级精神及时传达,并建立工作档案。加强培训,为扶持发展特色产业提供人力保证。按照分类指导分级负责注重实效原则,制订培训规划,采取学历教育远程教育短期进修参观考察多种形式,培养专业养殖人才。三项目建设必要性实施兴边富民行动是边境县经济社会发展客观要求。爱辉区地处边境,边境线长公里。新生鄂伦春族乡地处小兴安岭北部爱辉区西北端......”。
5、“.....由于地质构造变动和物理风化作用,形成剥蚀地形侵蚀堆积地形堆积地形和火山岩地形,并构成了低山丘陵火山熔岩台地和河谷地貌特征。新生乡以鄂伦春族为主要少数民族,他们在长期以狩猎为主,以采集捕鱼为辅经济生活中积累了极其丰富经验。在社会组织上,不但保留着父系氏族组织,而且还遗留了不少母系氏族痕迹。在精神文化方面,紧密结合狩猎经济,创造了特殊衣食住行文化和以萨满教为主古老宗教文化。由于地缘和民族生活习惯原因,新生乡社会发展程度较低,特别是鄂伦春族聚居区生产方式落后,自然环境恶劣,脱贫任务重贫困人口多,基础设施薄弱,教育文化医疗卫生条件差,财政极其困难。二实施兴边富民行动是使鄂伦春族居民生活条件改善重要途径,是打造北方游猎第乡旅游特色品牌重要措施。黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之。鄂伦春是民族自称,意为山岭上人,原居于外兴安岭以南黑龙江两岸山林之中。鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上,人们称之为马背上民族。他们在长期以狩猎为主......”。
6、“.....独特民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术了解。项目实施可以打破原有以家庭为单位小规模无规划养殖模式,真正使野生动物养殖项目形成规模化产业化,有效增加当地居民,特别是以鄂伦春族为主少数民族居民收入水平。同时,通过养殖基地建设,可为新生民俗旅游名乡建设增添新特色旅游景点,加快打造北方游猎第乡旅游特色品牌。三爱辉区具有独特区位优势。充分利用野生动物品种资源饲草饲料资源气候和人力资源优势,大力发展野生动物养殖业,是将自然优势转化为经济优势理性选择,是培植财源安臵农村富余劳力实现农村稳定和农民增收有效途径,是发挥农业内部比较优势农业结构调整关键。大力发展野生动物养殖业,对我区振兴区域经济,发展高产优质高效畜牧业,提高农业综合生产能力和技术水平,实现富民强区目标都是非常重要。第三章项目建设地点基本情况基本情况爱辉区位于黑龙江省东北部,与俄阿穆尔洲首府布拉戈维申北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之。鄂伦春是民族自称,意为山岭上人......”。
7、“.....鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上,人们称之为马背上民族。他们在长期以狩猎为主,以采集捕鱼为辅经济生活中积累了极其丰富经验。独特民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术了解。项目实施可以打破原有以家庭为单位小规模无规划养殖模式,真正使野生动物养殖项目形成规模化产业化,有效增加当地居民,特别是以鄂伦春族为主少数民族居民收入水平。同时,通过养殖基地建设,可为新生民俗旅游名乡建设增添新特色旅游景点,加快打造北方游猎第乡旅游特色品牌。三爱辉区具有独特区位优势。充分利用野生动物品种资源饲草饲料资源气候和人力资源优势,大力发展野生动物养殖业,是将自然优势转化为经济优势理性选择,是培植财源安臵农村富余劳力实现农村稳定和农民增收有效途径,是发挥农业内部比较优势农业结构调整关键。大力发展野生动物养殖业,对我区振兴区域经济,发展高产优质高效畜牧业,提高农业综合生产能力和技术水平,实现富民强区目标都是非常重要。第三章项目建设地点基本情况基本情况爱辉区位于黑龙江省东北部......”。
8、“.....边境线长公里。总面积平方公里,总人口万人,其中少数民族人口万人,占全区总人口,辖个乡镇个农林牧场个行政村。爱辉区地域辽阔,地势呈西北高,东南低。项目概况与编制依据项目概况项目名称新生鄂伦春族乡野生动物综合养殖项目项目承办单位新生鄂伦春族乡人民政府项目总负责人谢志伟新生鄂伦春族乡党委书记项目技术负责人韩云江爱辉区畜牧兽医局局长项目经济负责人吴学英新生鄂伦春族乡人民政府乡长项目建设地点爱辉区新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村建设期限年月年月。项数。项目以新生乡为中心,结合区域和乡村实际情况,我们将大力实施上项目促发展发展策略,利用切可以利用机会,依托项目带动经济社会发展,提高少数民族群众和贫困群众致富能力。通过以兴边富民补助资金为支持,以产业项目为平台,整合各种政策资金项目资源,全力扶持推动边境少数民族聚居区经济社会发展。是加强生态和基础设施保持与建设,积极改善少数民族乡村群众生产生活条件。二是发挥区域资源优势,发展特色养殖业。依托地源和地理优势......”。
9、“.....将该项目做大做强。基本原则坚持政府主导社会各界大力扶持和群众自力更生方针,特别是制定优惠扶持政策,吸纳少数民族户贫困农户及其他群众入股参与实施项目建设,最终实现试点区域群众走上致富路。发展目标以富集生态林业野生动物资源开发利用为突破口,加快资源优势向经济优势转化,大力发展野生动物养殖特色优势产业,使其逐渐形成些带动当地经济发展可持续增产增收支柱产业。建设规范化标准化野生动物生产基地和良种选育基地,依托瑷珲山珍产品有限责任公司对野生动物加工销售动物深加工产品,并可向区域外养殖场提供优良商品幼仔,带动当地经济可持续发展。使当地生态环境和各族人民生活水平得到较大改善,辐射带动周边个乡镇共同致富。项目建成投产后,年生产能力为年产马鹿幼仔只梅花鹿幼仔只野猪只狍子幼仔只熊幼仔只。扶持方式主要是向项目区投入兴边富民行动补助资金地方财政扶持资金和吸收社会资金等方式加以扶持。保障措施加强领导,为扶持发展优势特色产业提供组织保障......”。
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