1、“.....国家颁布有关可行性研究报告编写规程规定要求有关专业技术规范标准四项目提出理由及过程建国以来，我国基本建立了农村三级县乡村卫生服务网和农村卫生队伍，农村卫生事业有了长足发展，农民健康水平得到较大提高，但是由于长期农村医疗资金投入不足，政府用于农村卫生投资和事业费比例偏低，从整体上看，农村卫生落后面貌仍没有得到根本改变，特别是随着农村经济体制改革不断深化和经济社会快速发展......”。

2、“.....加强和完善农村卫生服务体系建设，是建设社会主义新农村重要内容，是全面实现小康社会目标构建和谐社会迫切要求。根据中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见精神和国务院部署，在总结我国农村卫生服务体系建设和发展经验基础上，卫生部制定农村卫生服务体系建设与发展规划以下简称规划。规划明确了由中央专项资金支持重点是中西部地区乡镇卫生院以及贫困县民族自治县边境县中部分县医院，明确指出县医院是全县医疗和业务技术指导中心，负责基本医疗及危重急症病人抢救，接受乡村两级卫生机构转诊，承担乡村两级卫生技术人员进修培训以及业务技术指导任务，开展教学科研工作，规划还明确指出所需用房和现有用房情况表医院住院部科室是比较齐全，只是缺重症监护，但是住院部每个护理单元面积过小，且功能用房不足，并且流线混乱，不满足住院部设计要求，尤其是产科和儿科病房设置很不规范......”。

3、“.....施工材料进场也不成问题，详见下图现场照片。公共设施条件拟建项目城市基础设施完善，给水排水以及道路状况都满足建设要求。征地拆迁条件拟建场地不需要新征地，场地上需要拆迁房屋已经拆迁完毕，详见现场照片消防通道虽然拟建场地很紧张，但是由于拟建场地南面有很长界面和城市道路连接，因此可以解决好医院消防通道问题......”。

4、“.....场地北面和层后勤综合楼距离是米，医院西边边消费通道现在已经形成，医院要做好道路后面边坡支付。沿拟建项目两个长边可以设消防登高面。施工条件拟建场地周围无特殊障碍物。县城内水泥砂石砖钢筋等建筑材料供应充足，拟建地道路平整，施工运输便利。三场址存在问题和建议医院场址后面边坡比较大，要注意边坡稳定和治理问题。场地比较狭小，各种建材堆放施工机械布置要提前做好施工组织计划。由于医院西北面传染病房和在建住院楼距离很紧，并且位于医院上风向，又无车道可以直达，因此建议拆除建议拆除在建住院楼后方层家属楼。第四章组织机构与人力资源配备医院建成后目标和任务作为农村三级医疗卫生服务网龙头，县域内医疗卫生中心负责基本医疗服务和危重急症病人抢救承担对乡镇卫生院村卫生室业务指导和卫生人员进修培训完成当地卫生部门安排卫生支农工作承担定教学和科研任务......”。

5、“.....本次县级医院建设要达到二级甲等要求，由于卫生部尚未颁布新医院分级管理标准，因此县医院组织机构和人力资源配置将按照现行综合医院分级管理标准试行草案来进行，按照分级管理标准，二级医院应配备科室和人力资源如下职能科室表三职能科室标准和医院配置情况表分级标准需要设置职能科室医院设置情况院办公室有政工科有医务科有护理部有门诊部有预防保健科有信息科有总务科有医疗设备科有财务科有临床科室表四级科室配备标准和医院配备情况表临床科室设置情况临床科室设置情况急诊科有皮肤科设于外科内科有传染科有外科有康复科有妇产科有理疗科有儿科有中医科有眼科五官科家庭病床科无耳鼻喉科重点专科骨伤科口腔科表五二级科室设置标准和医院配备情况表内科设置情况外科设置情况妇产科设置情况呼吸有腹外有妇科有消化有骨科有产科有心血管有胸外科无血液无泌尿外科有儿科内分泌有神经外科有儿内有泌尿有儿外有神经内科有注内科外科应有个科室以上......”。

6、“.....危房平方米，拆除危房后剩建筑面积平方米......”。

7、“.....无门诊医技，门诊公共用房也严重不足无妇产科儿科中医科等用房，五官科用房也仅仅有眼科诊室，门诊内科外科也只有诊室而无相应治疗辅助用房，详细情况见表十四表十四门诊公用部分门诊医技门诊药房现有面积表公用部分实际面积公用部分实际面积门厅杂用库问询男女更衣挂号室无卫生员室无病历室男女厕所无收费处污物间无分疹无办公接待无等候厅无保健室无注射室无门诊医技无表七医技及其它业务科室医技科室医院情况放射室有检验科有药剂科有功能检查科有病理室有营养室无手术室有消毒供应室有预防保健科有表八医院需要增加设置科室临床科室医技科室家庭病床科营养室内科外科三二甲医院主要人力资源配备标准和医院现有人力资源情况表九二甲医院所需主要人员配备情况和医院实际人员情况人员分类职工人数技术人员医生护士分级标准医院情况表十医院需要增加主要人员情况览表人员分类职工人数技术人员医生护士人员数量第五章建设方案医院现有建筑情况现有医疗业务用房平方米......”。

8、“.....拆除危房后剩建筑面积平方米，具体各栋建筑面积详表十表十医院用地情况及现有医疗建筑情况序号原有建筑层数面积备注旧门诊楼保留在建住院楼在建后勤综合楼保留合计表十二现有门诊楼各层布局情况层数功能面积六手术室五内科儿科病房四外二科病房三外科病房二妇产科病房放射科门诊表十三在建住院部各层布局表层数功能面积五层住院部四层住院部三层住院部二层检验输血层供应放射科二医院各科室所需用房和医院各科室现有情况急诊科用房面积为零需要全部重新设置门诊部各科室所需用房和现有用房情况医院门诊用房面积严重不足，无门诊医技，门诊公共用房也严重不足无妇产科儿科中医科等用房，五官科用房也仅仅有眼科诊室，门诊内科外科也只有诊室而无相应治疗辅助用房......”。

9、“.....根据拟建项目的特征对大纲要求的以下内容进行了删减由于医院的组织机构和人力资源配备对医院的建设方案有影响，故将大纲中第八章的组织机构与人力资源章节调整到第四章建设方案之前。拟建项目属于非营利性公立医院，故对大纲中的第十章财务评价进行了删减，在第十章投资估算单位工程投资与资金筹措里增加了工程投资指标。卫生服务体系建设与发展规划主要建设任务是依据统建设标准和规范，对政府举办乡镇卫生院县医院县妇幼保健机构和县中医医院，及村卫生室业务用房进行建设，配置基本医疗设备，使其具备开展预防保健和基本医疗服务条件，完善服务功能，提高服务能力。新医改方案又明确了县级医院是县域范围内医疗卫生工作中心地位，主要负责以住院为主基本医疗服务及危重急症病人抢救，并承担对乡村卫生机构业务技术指导和乡村卫生人员进修培训。县级医院将在农村医疗卫生服务体系中起着最为关键枢纽作用......”。