1、“.....下设办公室投资融资部工程技术部等部门。公司根据中央省市有关推进城市和国有工矿棚区改造工作指导意见和实施意见，受开发区管委会委托，已承担开发区棚户区改造项目拆迁翻修重建任务承担安臵房廉租房经济适用房等政策性住房建设以及房地产开发经营等业务。公司将以高度责任感，科学组织管理，把常德德山经济技术开发区打造成常德市‚工业新城城市新区‛......”。

2、“.....研究范围本研究是以国家有关法令政策规范，以及建设单位提供基础资料和为基础，对项目背景及必要性内外部条件工程技术方案项目投资经济和社会等方面进行研究，供开发单位和审批部门决策参考。项目提出理由近年来，常德市以得天独厚自然环境为基础，以悠久历史文化为底蕴，以洞庭水乡为特色，按照‚以人为本‛总体要求高起点规划高标准建设高水平管理，着力推进‚生态园林城市‛建设，连续开展百万平米绿化大行动......”。

3、“.....形成以三山三水为骨架，点线面环相结合生态园林系统，使常德市展现出绿色生态山水并貌城景交融美丽画卷，并借助深厚历史文化积淀，历时年，投资修建了名邦首创中华绝载入吉尼斯世界纪录诗国长城中国常德诗墙。常德市先后司作为常德经济技术开发区旧城改造建设主体和融资平台，已经提出了承担德山老城区棚户区改造工作任务，并作为棚户区改造责任主体组织实施，完全符合†常德市人民政府关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作实施意见‡要求。项目建设必要性项目建设是改善城市棚户区人居环境重大举措城市和国有工矿棚户区内公用及市政基础设施落后，建筑陈旧，脏乱差特征明显，而区内居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较集中。该项目工程通过对棚户居民区进行改造，有利于加快解决中低收入群众住房困难，提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。项目建设是完善常德城市发展功能客观要求近年来，常德市城市面貌日新月异......”。

4、“.....项目区域范围内北部片区环境改造没有全面完成，城市各项功能尚不健全，特别是区域内棚户居民区和国有工矿区，外来务工人电力和土地平整建设条件，以满足项目区规划建设功能要求。建设工期常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成，即年年为第期，年年为第二期。本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实施方案等申报工作年，完成亩土地房屋拆迁基础设施改造及验收年，完成亩土地房屋拆迁基础设施改造及验收总投资与资金来源总投资估算项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿万元，工程建设费用万元，工程建设其他费用万元其中房屋拆迁安臵直接费用万元，基本预备费用万元，建设期利息万元。资金来源本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下建设单位自筹万元，约占总投资申请商业银行贷款万元，约占总投资主要技术经济指标表详见下表......”。

5、“.....按照城市总体规划要求，对项目区居民内棚户区及其基础设施进行综合改造，其意义十分重大，影响非常深远，符合国家投资政策。项目建设符合国家投资政策......”。

6、“.....项目建设是推进城市居民棚户区改造，完善城市配套服务功能，解决城市低收入家庭住房困难，促进社会主义和谐社会建设重要内容和重大举措，也是关系到人与自然和谐相处战略决策。该项目第期工程通过精心设计，注重特色，努力创新，按照净化绿化亮化美化畅通总体要求，在改造过程中打造精品和新靓点，充分体现常德德山‚工业新城城市新区‛城市特色，展现现代城市时代风貌，为确保环境综合整治整体效果奠定坚实基础，并为项目区棚户区第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴经验。项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面综合性改造工程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施综合改造......”。

7、“.....为塑造工业新城城市新区德山形象和常德市建设全国最佳人居环境城市具有深远战略意义。因此，项目建设将大大提高常德德山和常德市城市品位。项目规划科学布局合理建设条件成熟，对加强德山开发区和常德市基础设施建设，推动常德市城市化建设进程和生态市建设具有良好推动意义。建议建议项目实施主体开发区对德山老城区棚户区改造加强统领导组织与实施，包括改造工作目标任务改造范围及具体内容组织领导工作职责实施方式工程进度等，并争取上级从政策上加以扶持，以利项目顺利实施。建议项目责任主体建设单位应提前开展工程范围内拆迁实物调查资产评估和相关协商工作，落实棚户区拆迁补偿及安臵方案可行性以及相应投资规模，为进步论证工程改造方案提供依据。加强开发区城市建设与管理，建立长效管理机制，使城市管理工作逐步走上规范化法制化和科学化轨道。加强项目建设资金使用与监管工作......”。

8、“.....人们越来越关注自身赖以生存城市综合环境，对城市生态环境提出了前所未有新要求。建设现代化园林城市，有个良好人居环境，已成为人们努力追求重要目标。而棚户区作为与居住地域相联系社区群落概念，是我国城市和矿区林区垦区等部分人群聚居区。生活在这里居民不但居住条件差，而且绝大部分属于低收入困难人群。据调查，到年底，全国居住在各类棚户区中家庭共万户，其中城市棚户区万户，国有工矿棚户区万户，林区和垦区棚户区万户这些家庭中，有万户为低收入住房困难户，万户为中等偏下收入住房困难户。这与当今社会创建园林城市，构建和谐社会发展目标极不相符。党十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标新要求中，明确提出了建设生态文明目标必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设政治建设文化建设社会建设，促进现代化建设各个环节各个方面相协调，促进生产关系与生产力上层建筑与经济基础相协调......”。

9、“.....为确保环境综合整治整体效果奠定坚实基础，并为项目区棚户区第二期工矿棚户区改造提供可供借鉴经验。项目建设将大大提升常德城市品位。本项目第期工程是项结合居民棚户区房屋拆迁城市基础设施改造等方面综合性改造工程。项目建设场地位于常德德山老城区，属常德德山经济技术开发区北部片区，也是展示常德德山城市形象重要区域。项目通过对德山老城区居民棚户区房屋拆迁及其基础设施综合改造，对于美化开发区城市环境改善开发区环境质量提升市民生活水平促进常德德山经济技术开发区经济社会可持续发展有着重要助推作用，为塑造工业新城城市新区德山形象和常德市建设全国最佳人居环境城市具有深远战略意义。因此，项目建设将大大提高常德德山和常德市城市品位。项目规划科学布局合理建设条件成熟，对加强德山开发区和常德市基础设施建设，推动常德市城市化建设进程和生态市建设具有良好推动意义。建议建议项目实施主体开发区对德山老城区棚户区改造加强统领导组织与实施......”。