1、“.....中小企业是科技创新重要源泉，是推动科技尽快转化为生产力重要力量，中小企业往往是个国家技术进步重要载体。中小企业是经济发展中增长点，是技术创新重要力量，这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统劳动密集型资本密集型发展趋势。我国中小企业中高新技术企业，在科技创新技术开发等方面意识强行动快，成为名副其实技术创新生力军。中小企业已经成为产品出口重要力量。我国对外出口产品中，工业制成品比重逐年增加。其中些大宗出口产品，如服装手工业品五金工具轻工纺织玩具等产品，主要靠中小企业提供。我国众多中小企业利用机制灵活优势和低劳动力成本优势，生产出口了大量劳动密集型产品，为我国出口创汇提高和外贸事业发展作出了重大贡献。中小企业能够更有效地利用地方性资源。大企业生产规模巨大，采用多层次集中控制方法对生产实施管理，有利于使用大宗资源，但对少而分散资源不易有效利用，或者造成运输或管理成本过高。中国幅员辽阔国情复杂发展很不平衡，适合中小企业开发利用资源很多。即使在大都市中......”。

2、“.....都具有浓重地方化社区化特色。因此，中小企业已经成为中国经济增长市场繁荣技术创新和扩大就业重要基础，并且，中小企业以其灵活运行机制和市场适应能力，成为我国体制改革经济发展社会稳定和对外开放重要推动力。世界上绝大多数国家都非常重视中小企业发展，把中小企业看作是个经济体实现增长发动机，个社会真正发展，主要要靠中小企业驱动。然而，由于种种原因，中小企业发展异常艰难，其中个突出问题就是融资难，当然这也是个世界性难题。根据中国银监会测算，国内银行贷款主要投放给大中型企业，大企业贷款覆盖率为，中型企业为，小企业仅为，几乎没有微型企业。中国人民银行年调研数据显示，中小企业贷款满足率为据我们理解，此数据为符合银行贷款条件中小企业中，获得银行贷款企业与提出贷款申请企业数量之比，与国际水平相当但贷款覆盖率仅为，与发达国家水平有较大差距。全国工商联提供数据显示,年季度与年底相比,乡镇企业能式投资银行业金融机构......”。

3、“.....尤其是随着我国包括金融机构金融服务在内整体金融发展提升，金融布局日渐深化合理。也正是在这样发展驱动下，区域金融成为我国在金融领域发展另个新突破点，而在宏观战略发展层面改革受条件限制情况下，推动区域金融发展，不仅仅是进步地推进地方经济均衡发展手段，其更深远意义还在于，通过区域金融发展自身动力推动整体金融改革向前发展，这也是目前处于经济结构转型过程中，我国国内金融发展个过渡性选择。从整体层面来说，当前金融改革重点方向是以区域金融改革为核心突破口，逐步以地方金融力量推动整体改革。而从我国整个金融发展历程来看，虽然中国金融体系市场化程度在加深，但坦率地说，金融机构市场化服务能力并未显著增强，中小企业金融服务农村金融服务缺失情况非常严重。因此，面向未来，中国金融改革方向应该转变了，要从国有金融也有资信低信誉相对较差信息不对称缺乏银行认可抵押物等问题，与大企业相比，中小企业在贷款上肯定处于不利地位，在银根紧缩情况下，更是雪上加霜难上加难。在我国经济依靠创新驱动实现转型发展大背景下......”。

4、“.....因而，亟需加快金融改革和金融创新步伐，加快民营银行发展。对于中小企业对国民经济和社会发展重要性，社会各界包括金融部门都已有更多认识，政府相关部门也采取不少措施支持中小企业发展，金融部门也不例外，但从实际情况看，效果不显著。全国工商联发布年中国中小企业调研报告分析认为，各大国有控股商业银行根据银监会要求设立中小企业专营机构，只能满足极少数小微企业需求银监会大力推动面向小微企业村镇银行小额贷款公司等新型金融机构无法承担小微企业融资重任。实践经验和理论分析都表明，解决中小企业融资问题还得主要依靠银行，银行在解决中小企业融资问题上还是发挥着主渠道作用。银行功能就是将社会上闲散资金汇集起来，并在有效金融监管之下，投入在经济发展最需要地方。最终达到促进经济增长目。只有通过银行储蓄才能把社会上闲散资金汇集起来，将涓涓细流汇聚成江河湖泊，形成规模资源并转换为投资，满足企业资金需求。这是解决企业融资问题主要基础性路径......”。

5、“.....民营银行是草根性金融机构，产权清晰，扎根基层。民营银行和广大中小企业生活在基本相同经济环境中，比较容易做到信息对称。以民营银行解决民营企业融资，具有天然合理性。即使民营银行在贷款过程中出现失误，形成不良贷款，由于产权清晰，完全可以要求由民营银行来承担损失，不会将金融风险累积起来，蔓延到整个金融体系。最重要点是民营银行具有清晰退出机制，在不良贷款达到定程度时候可以迅速果断地关闭不合格民营银行。这点是国有控股银行和大多数股份制银行所做不到事情。如果拿国有控股大型商业银行行事规则来考虑民营银行，显然是。因此，我们应该尽快推进民营银行设立和发展，并且以创新思路创新方式，建立经营管理民营银行，以使民营银行在解决中小企业融资问题上有效发挥作用。二民营银行发展制度环境逐步改善民营银行基本内涵界定民营银行，顾名思义是民营性质银行，其基本内涵包括银行是股份制形式设立......”。

6、“.....以及可能金融业务创新。民营银行有别于其他银行特征主要体现在第，在股权结构上区别。不管是现有股份制商业银行，还是准银行性质城市信用社都存在不同程度国有成份，而民营性质银行在股权设计上就严格控制国有性质资金入股。这就从基础层面上基本杜绝政府部门以不同形式可能进行行政干预。第二，在经营对象上区别。虽然有些股份制商业银行城市银行也在其服务宗旨上要求面向中小企业，但事实上除极个别银行按此发展外，绝大多数银行或者几乎没有突出中小企业，或者做了些面向中小企业事，而民营性质银行主要服务对象放在中小企业是服从于其股权结构和银行基本性质。第三，银行管理上区别。现有股份制银行因没有从根本上解决股权设计中各级政府干预影子，从而基本上没有在本质上严格地按现代企业制度要求进行管理。不仅存在政府干预问题，而且由于当初大多数城市信用社成立时是集体或股份合作制形式，因此还存在许多管理上问题。这也是为什么当初几千家城市信用社总体经营状况较差根本原因之......”。

7、“.....而且在其章程内部管理制度设计范围内严格限制大股东利益，其现代企业制度建立是顺理成章。目前发展民营银行制度环境有较大改善党十八大报告就明确指出，加快发展民营金融机构。这是我国发展民营银行最明确最重要方向指引。事实上，近十多年来，民营银行发展制度环境已经有了较大改善。首先，从相关法律来看，商业银行法对于民营资本进入银行业并没有任何歧视性限制。现行法律规定，只要在经营业绩方面符合市场准人条件，具有法人资格民营企业即可用自有资金投资入股商业银行。对具有法人资格民营企业作为商业银行发起人资格及入股金额与比例也没有法规上限制。其次，政策环境大为改善。政府有关部门相继出台了系列规范银行，还是准银行性质城市信用社都存在不同程度国有成份，而民营性质银行在股权设计上就严格控制国有性质资金入股。这就从基础层面上基本杜绝政府部门以不同形式可能进行行政干预。第二，在经营对象上区别。虽然有些股份制商业银行城市银行也在其服务宗旨上要求面向中小企业，但事实上除极个别银行按此发展外......”。

8、“.....或者做了些面向中小企业事，而民营性质银行主要服务对象放在中小企业是服从于其股权结构和银行基本性质。第三，银行管理上区别。现有股份制银行因没有从根本上解决股权设计中各级政府干预影子，从而基本上没有在本质上严格地按现代企业制度要求进行管理。不仅存在政府干预问题，而且由于当初大多数城市信用社成立时是集体或股份合作制形式，因此还存在许多管理上问题。这也是为什么当初几千家城市信用社总体经营状况较差根本原因之。民营性质银行由于从开始就在股权设计上以民营多元化为特征，而且在其章程内部管理制度设计范围内严格限制大股东利益，其现代企业制度建立是顺理成章。目前发展民营银行制度环境有较大改善党十八大报告就明确指出，加快发展民营金融机构。这是我国发展民营银行最明确最重要方向指引。事实上，近十多年来，民营银行发展制度环境已经有了较大改善。首先，从相关法律来看，商业银行法对于民营资本进入银行业并没有任何歧视性限制。现行法律规定，只要在经营业绩方面符合市场准人条件......”。

9、“.....对具有法人资格民营企业作为商业银行发起人资格及入股金额与比例也没有法规上限制。其次，政策环境大为改善。政府有关部门相继出台了系列规范引导和支持加快民营银行发展的重要性目前我国亟需加快民营银行发展我国中小企业在国民经济发展中具有特别重要的作用，但其所所能得到的金融资源支持的比例很低，与其重要作用很不匹配，严重影响到中小企业的发展，在宏观经济运行困难的时期，中小企业的发展愈加艰难。根据般统计数据分析，总体上，我国中小企业对的贡献超过，对税收的贡献超过，提供了近的进出口贸易额。私营企业及个体户短期贷款,占全国短期贷款余额比重毫无增长,仍为,而中长期贷款基本与小企业无关。中小企业不仅融资难，而且好不容易获得贷款还不得不承受融资贵。据了解，有商业银行实行存贷款挂钩提前扣除利息搭购相关理财产品等，小微企业实际贷款成本接近或超过银行基准利率两倍。而村镇银行小额贷款公司等金融机构贷款利率般是银行基准利率倍，民间融资成本则更高。导致中小企业融资难融资贵重要原因之是我国金融体系结构严重失衡......”。