1、“.....建设和谐社会，有利于兰第部分前言第节项目规划出租汽车是城市文明窗口和名片，是城市形象载体，也是促进经济文化交流纽带，其服务质量优劣，管理水平高低，行业形象好坏，折射出这个城市文明状况，影响着城市声誉。但目前由于我们国家还没有制订统有效健全出租车行业管理法规，各地出租车公司管理水平参差不齐，运营模式不尽相同，驾驶员队伍素质偏低等方面原因，影响市民出行，破坏城市形象罢驶罢运事件屡有发生，严重损害了社会稳定和建设和谐社会大局，本项目建设就是以彻底解决这类问题为前提，以国家省市有关出租汽车行业规定为标准，以高科技智能化运营管理系统为依托，以规范化经营为手段而提出。项目建设旨在建成全市最大和最有影响力行业标杆，以便能够化解兰州市出租汽车行业存在矛盾与问题，全力维护行业稳定，不断提升行业文明程度，树立行业良好形象。项目建设以保障社会效益为前提，以提高经济效益为目......”。

2、“.....第批购置客运出租汽车辆，第二批购置客运出租汽车辆，在星光城园区规划用地亩，建设办公区，可容纳辆中小型汽车停车场二级资质以上汽车维修厂。项目投资规模与资金筹措方案项目总投资亿元项目建设单位自筹资金亿元。项目建设期年项目建成后人员结构全部门工作人员人，其中管理人员人，维修厂工作人员人，后勤支持保障人员人，驾驶员人，人员招聘以兰州新区失地农民为首选对象。第二部分项目区域分析第节兰州市社会经济概况兰州市是甘肃省省会，是甘肃省政治经济文化科技中心，现辖城关七里河西固安宁红古区和永登榆中皋兰县，还辖有兰州新区国家级兰州高新技术产业开发区和经济技术开发区，市域总面积万平方公里，其中市区面积平方公里。境内居住着汉回满东乡裕固等个民族，全市常住人口万人。兰州深居大陆腹地，市区东西黄河穿城而车环境，创造新型广告平台。据交通运管部门统计，城市出租车每天空驶率在左右，利用呼叫调度管理中心，出租车根据呼叫调度中心指派接活，可至少将空驶率降低半以上，尤其是在夜间，降低空驶效果将更加明显......”。

3、“.....降低空驶率计算减少空驶里程公里公里，每公里减少油耗升，节约汽油支出升元升元，赢利水平提高。第二节车辆购置及设施建设方案计划出租车从车型上使用油气混合动力汽车和汽油汽车，从档次上也配备三种汽车，豪华型普通型和经济型。建设维修厂房，办公楼及停车场等。桑塔纳畅达油气混合车型。红旗奔腾油气混合车型。吉利金刚油气混合车型。其中桑塔纳畅达油气混合车型定位为豪华型，红旗奔腾油气混合车型定位为普通型，吉利金刚油气混合车型定位为经济型。第五部分投资单位简介第节企业简述及发展历程甘肃星光集团是家集房地产及工业地产开发经营与咨询机械制造与受以下扶持政策项目投资强度达到万元亩以上含万元，按照项目实际完成投资总额和建设周期，以企业实际缴纳土地出让金为基数，对企业给予财政资金扶持，用于该项目绿线范围内基础设施建设。如企业投资亿元，若建设周期为年，新区给予财政资金扶持若建设周期为年半，新区给予财政资金扶持两年建成者，企业可获得财政资金扶持。入驻新区企业房地产项目除外......”。

4、“.....并按照合同约定及时开工建设，新区财政按照项目实际完成投资总额及投资强度，以企业缴纳土地出让金扣除土地前期开发直接成本和规费部分为基数，新区给予企业财政资金扶持，用于基础设施配套建设。同时，入驻新区企业，自投产之日起年内，根据单位土地面积年平均就业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。第三节项目建设必要性该项目建设将促进兰州市出租车行业健康有序发展，有利于加强社会稳定，建设和谐社会，有利于兰州市招商引资，推进兰州市新区建设步伐，有利于解决新区建设中失地农民安置问题公司优先安置，有利于解决出租车行业存在各类矛盾和问题，有利于兰州市出租车行业可持续发展，有利于提高兰州市出租车行业整体服务水平，有利于缓解兰州市客运出租车运力不足问题，有利于进步提升兰州市城市整体形象，有利于带动兰州市新区服务业等配套产业发展，有利于充分扩大社会就业。该项目建设符合省委省政府提出再造兰州战略目标，是兰州新区开发建设具体行动，是区域经济发展需要，是加快城市化进程需要......”。

5、“.....因此该项目建设是非常必要。第三部分兰州市出租车市场现状与分析第节出租车营运现状目前全市共有出租汽车辆，家出租汽车公司参照。其中最大家是兰州奔马汽车出租有限公司，拥有车辆辆，最小家是兰州四方汽车出租有限责任公司，拥有车辆辆，拥有上千辆出租汽车公司没有家，行业内缺乏有影响力龙头企业。兰州市出租车公司车辆数量对比图奔马交通三运海洋东方恒顺南巡大桥顺风光大百川金田金轮威龙双庆万众友谊天元长剑德祥双龙青年麒麟天昌银达四方兰州市出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营出租汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相结合原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始......”。

6、“.....个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车，由于采取了单双号轮流禁止地政策，实际上路车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员营业收入和油料消耗不了解，对车辆维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳现象。黑车猖獗，严重影响了行业正常发展，造成了许多社会不稳定因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租车随靠拉客......”。

7、“.....二公司成立后采取措施采取公车公营运营模式。也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资购买，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营出租汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相结合原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有两权归企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车......”。

8、“.....实际上路车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员营业收入和油料消耗不了解，对车辆维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳现象。黑车猖獗，严重影响了行业正常发展，造成了许多社会不稳定因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租车随靠拉客，造成交通拥堵和交通安全事故时有发生。二公司成立后采取措施采取公车公营运营模式。也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资购买，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动法劳动合同法与企业签订劳动合同，公司采用固定工资收入绩效考核薪酬管理办法，公司按现代企业制度规范化经营。加强驾驶员队伍建设......”。

9、“.....加强引导，严格监督，制度管理，在提高公司品牌形象同时提高公司整体服务质量与水平，从而推动整体行业总体水平进步提高。着力引进高科技智能运营管理系统，打造国内流出租车管理平台，提高运营效率，降低运营成本，树立行业管理样板工程，探索新管理模式，成为国内低碳环保行业楷模。按照现代企业管理制度规范化经营，实施质量体系管理，加强企业文南北群山环抱，属中温带大陆性气候，年均气温，年均降水量毫米。兰州是座具有悠久历史文化城市，西汉时设立县治，取金城汤池之意而称金城。隋初改置兰州总管府，始称兰州。汉唐以来，兰州作为丝绸之路上交通要道和商埠重镇，在中西经济文化交流中发挥过重要作用。兰州是黄河上游资源富集区中心。境内探明有黑色金属有色金属贵金属稀土等个矿种，极具潜在经济开发价值。兰州水力资源丰富，以兰州为中心黄河上游干流段可建座大中型水电站，现已建成刘家峡八盘峡盐锅峡和大峡等水电站。兰州是大西北交通通信枢纽。陇海兰新兰青包兰四大铁路干线交汇于此......”。