1、“.....立足于资源优势充分发挥和传统产业做大做强，解放思想，干事创业，全市经济社会发展呈现出实力显著提升后劲不断增强城乡面貌明显改观社会事业全面进步良好局面。全市上下坚持以科学发展观为指导，团结拼搏，务实苦干，新轮工作布局全面展开，各项决策部署深入落实，科学发展迈出坚实步伐。发展农村新型社区，改善人民群众经济社会文化教育福利等现状，逐步实现人口资源和各种生产要素在社区内部重新合理配置，从而促进农村社区可持续发展和全面进步，对建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重要意义。项目建设必要性加快新型农村社区建设，打造我市区域发展新高地市是淮海经济区重要城市，成为省对接长三角经济区参与区域竞争与合作战略支点，必须从科学发展跨越发展高度，充分认识农村社区建设重大意义，做到经济社会并重城乡发展并行，努力打造我市农村社区建设区域发展新高地。打造农村社区建设区域发展新高地，必须建立新型农村社区管理体制是做好农村社区规划工作......”。

2、“.....把农村社区建设与新农村建设小城镇建设新型乡镇建设等工作结合起来，充分考虑村庄压煤搬迁合村并点旧村改造等因素，以镇为单位，统编制农村社区规划，形成梯次合理农村社区村庄布局。二是合理确定农村社区服务范围。按照地域相近规模适度有利于公共服务资源整合原则，将若干村规划为个社区，选择个交通比较便利班子基础比较好发展潜力比较大村作为中心村，在城中村建立农村社区服务中心。规模较大人口较多相对村，也可实行村社区模式。三是加强农村社区服务中心建设。以现有村级或管区办公活动场所为基础，建设集公共服务生产生活服务和文化教育体育服务等为体开放式农村社区服务中心，各有关部门在中心设立服务窗口。村社区村庄，依工规划方案百点布局，对城中村城郊村镇中村中心村实施分类统筹规划。要不断提高社区规划标准质量，加快建设布局合理功能齐全农村社区，同步配套建设基础设施和社区服务中心，从而彻底改善农民居住生活条件，显著提高农村公共服务水平。他强调，各级相关部门要充分整合各类资源......”。

3、“.....各司其职合力推进，按照工作集中会战资金统筹投入政策配套运用效果尽快显现要求，倒排工期挂图作战，加紧调度工作进度，力争在汛期到来前完成百点示范基础性工作。改善外环路沿线村民生活和居住条件需要党十七届三中全会提出加快推进新农村建设，大力推动城乡统筹发展新要求，镇党委政府在认真学习掌握党在农村方针政策基础上，借鉴先进地区先进经验做法，立足本乡实际，坚持科学发展，总体规划与社区详细规划相结合，近期规划与长远规划相结合，逐步形成城乡经济社会发展体化新格局。外环路工作力度，落实社区名大学生计划。积极培育发展各类社区志愿者组织，不断壮大志愿者队伍。打造农村社区建设区域发展新高地，必须大力推进农村社区服务是推进农村社区社会保障服务。完善农村最低生活保障机制，落实农村五保供养政策，建立农村基本养老保险制度，发展农村慈善事业，积极开展农村社区社会救助养老托幼慈善捐助等服务活动。完善农村社区卫生服务网络......”。

4、“.....解决农民看病难看病贵问题。完善城乡体就业信息网络，建立农村富余劳动力就业转移快速通道。加强农村人口计生阵地建设，提高群众优生优育和生殖健康水平。大力实施农村社区警务战略，提高社区应对突发事件能力。二是推进农村社区生产生活服务。在各级政府及有关部门加强农村社区生产生活服务设施建设同时，鼓励和支持各类组织企业和个人以投资入股合作经营等形式，到农村社区开办生活超市农资超市农机维修邮政通信等服务项目，最大限度满足社区居民需求。对开办商业性服务项目单位和个人，社区提供平台，搞好服务，落实相关优惠政策。三是推进农村社区文化教育体育服务。围绕建设文化名市，以社会主义核心价值体系为主导，加强农村社区文化教育体育阵地建设。深入实施文化信息资源共享工程，建设较为完备居民读书阅报文化活动场所。统筹各类教育资源，发挥人口学校远程教育网络作用，开展好各类学习型组织创建活动。完善体育健身设施，积极开展各类群众性体育活动，不断增强农村社区居民体质。打造农村社区建设区域发展新高地......”。

5、“.....建立健全党委政府领导民政部门牵头有关部门协同村级组织配合社会力量支持群众广泛参与农村社区建设工作推进机制。各有关部门各司其职，齐抓共管，形成工作合力。二是建立农村社区建设多元化投入机制。按照统筹城乡发展实现公共服务均等化要求，大幅度提高农村社区建设投入占农村投入和在整个财政支出中比重。市县乡设立农村社区建设专项资金，切实解决农村社区建设资金不足问题。将各级各部门用于农村基础设施建设资金整合在农村社区服务中心，避免多头建设重复建设分散建设和资源浪费。鼓励企事业单位各类经济组织和个人投资农村社区建设，兴办各类服务项目。加快市新型农村社区和农村住房建设势在必行月日，市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设现场推进会议在市召开。市委副书记张术平，市委常委市委统战部长张开朗，市人大常委会副主任许谦迎，市政协副主席牛惠兰，我市领导田志锋张玉华于立武焦绪奎刘继芳邱培友以及十二县市区有关领导参加了会议。上午......”。

6、“.....据了解，近年来，市牢固树立城乡统筹发展理念，初步走出了条以工促农以城带乡城乡体统筹发展路子。市委市政府围绕突破县城模式，拉开布局框架把加快城市基础建设园区配套建设和农村社区建设作为突破口，集中全市力量，强力攻坚。在推进新型乡镇和农村社区建设上，加紧编制完善城乡总体规划城区控制性详细规划三个开发区发展规划以及各镇镇域发展规划和中心社区控制性详细规划，突出在三个层面谋划发展蓝图。工作中重点强化政策引导强化示范带动强化宣传发功，形成推进农村社区建设强大合力。座谈会上，张术平指出，加快推进新型乡镇新型农村社区和农村住房建设，是我们当前面临重大机遇紧迫任务，全市上下要立即行动起来，全力全速地推进这项工作，务求尽快见到成效。要加快改革创新，突破关键环节，推进新型乡镇建设向纵深发展。当前要推进财政管理体制创新，重点抓好财政分局和镇级园区金库健全运行加快社会发展体制创新......”。

7、“.....上午，与会人员参观了市新型乡镇与新型农村社区建设现场参观过程中市领导还参加了市华勤马青社区服务中心奠基仪式。据了解，近年来，市牢固树立城乡统筹发展理念，初步走出了条以工促农以城带乡城乡体统筹发展路子。市委市政府围绕突破县城模式，拉开布局框架把加快城市基础建设园区配套建设和农村社区建设作为突破口，集中全市力量，强力攻坚。在推进新型乡镇和农村社区建设上，加紧编制完善城乡总体规划城区控制性详细规划三个开发区发展规划以及各镇镇域发展规划和中心社区控制性详细规划，突出在三个层面谋划发展蓝图。工作中重点强化政策引导强化示范带动强化宣传发功，形成推进农村社区建设强大合力。座谈会上，张术平指出，加快推进新型乡镇新型农村社区和农村住房建设，是我们当前面临重大机遇紧迫任务，全市上下要立即行动起来，全力全速地推进这项工作，务求尽快见到成效。要加快改革创新，突破关键环节，推进新型乡镇建设向纵深发展......”。

8、“.....重点抓好财政分局和镇级园区金库健全运行加快社会发展体制创新，重点抓好新型农村社区建设和户籍管理制度改革推行行政管理体制创新，重点抓好下放职权规范运行和用人分配制度改革加强土地管理制度创新，重点抓好农村产权确权登记颁证和交易平台建设围绕推进金融制度创新，重点抓好新型农村金第章总论概述项目名称地新村建设项目项目承担单位市村村民委员会可行性研究报告编制依据编制本项目可行性研究报告的合同办公服务场所，健全完善农村社区服务工作站，开展好相关服务活动。四是加快农村社区环境综合改造。加强农村社区水电路医学气等基础设施建设，净化绿化美化农村社区环境，完善农村社区服务功能，发展农村社区二三产业，壮大农村社区物流商贸规模，提高农村社区吸纳承载能力，不断提高农村社区城镇化水平。五是完善农村社区乡村治理机制。撤销设在乡村之间农村管区，变乡镇管区村三级管理为乡镇社区两级服务，精简人员充实到农村社区服务中心。整合乡镇事业站所......”。

9、“.....实现政府行政管理与社区自我服务有效衔接和良性互动。打造农村社区建设区域发展新高地，必须加强农村社区组织和工作者队伍建设是加强农村社区党组织建设。把党建作为农村社区建设龙头，成立由社区服务中心驻社区村单位和经济组织负责人组成社区党组织，在乡镇党委领导下，统筹农村社区党建和农村社区建设工作。鼓励综合实力强城市社区企业经济强村与经济薄弱村结对帮扶，形成城乡社区企业组织联建经济联合社会联谊优势互补资源共享共同发展农村社区党建新格局。二是加强农村社区自治组织建设。健全完善农村社区党组织领导村民自治机制，建立健全以直接选举公正有序为基本要求民主选举制度，以村民会议村民代表会议为主要形式民主决策制度，以自我管理自我教育自我服务为主要目民主管理制度，以村务公开财务监督民主日活动为主要内容民主监督制度，不断提高农村社区自治组织工作水平。三是加强农村社区民间组织建设。积极发展农村社区志愿者协会老年协会等民间组织......”。