1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,减排任务有效手段。国家十二五科学和技术发展规划提出应对气候变化重大战略与政策研究任务，围绕气候变化领域热点问题深入开展应对措施研究，为国家应对气候变化提供支撑，同时提出建立温室气体排放监测统计和核查技术体系任务。本项目就是要具体落实国家科技规划要求，为完成国家科技规划任务提供综合共性技术。十二五国家应对气候变化科技发展专项规划提出重点科技任务包括应对气候变化战略研究碳源和碳汇检测统计与评估体系研究。本项目重点进行碳排放交易体系建设，将建设碳排放交易平台，并进行示范交易，是具体落实和完成这些科技任务要求而设臵。建立有效碳排放交易市场和规则，将是完成我国节能减排任务有效手段。目前，环境问题在全球各个地方被普遍关注。在工业化过程中，因为二氧化碳大量排放，温室效应造成全球变暖，由此导致极端气温水灾旱灾等异常气象己发展到不容忽视地步，已经成为制约世界各国经济活动开展重要因素。关注全球变暖相关问题，研究其解决对策，采取相关措施减少碳排放......”。

2、“.....我国作为发展中大国，在节能减排方面任务尤为艰巨。年月，国务院颁布了应对气候变化国家方案，年又发表了中国应对气候变化政策与白皮书。年月日，国务院总理温家宝宣布到年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应国家统计监测和考核办法。如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源消耗和碳排放，成为我国急需解决问题。项目预期成果对经济社会发展或行业技术进步支撑作用。预期成果对行业技术进步作用本项目依托气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应用项目，开展独占技术和共性技术研究开发，提出典型企业碳排放交易配额分配方案和交易模式，建设重庆市碳排放交易平台，实现重庆市碳排放交易示范，研发出碳排放交易模拟平台套，提出我国碳排放交易相关政策建议报告篇。职识。天津排放权交易所除了由天津产权交易中心参与外，引进了中石油和芝加哥气候交易所，三者持股比例分别是，分别以资金和无形资产等形式入股......”。

3、“.....交易机制不受政府主导，由企业和企业甚至是个人和个人之间交易。在类似于资本交易平台上，交易是经过核证机构核证减排量。与框架下包括政府业主和中间机构复杂利益链相比，碳交易是相对简单民间活动。由于我国目前碳排放交易市场还不完善，企业实现碳排放交易基本是靠国家地方环境管理部门或是政府来牵头实现，其中行政干预力度较大，没有真正体现出市场力量和作用。在这种情况下达成交易，也是缺乏效率，企业可选择交易对象范围窄，实现交易时价格非透明化，可比较性差，所以具有较高交易成本。除了北京天津和上海外，浙江湖北等省也正在酝酿并实施把排污权交易引入产权交易市场，在深港金融特区化框架公约签署通过，为全球应对气候变化国际合作策略发展提供了法律框架年有多个国家签署京都议定书正式生效，为各签约发达国家制定了具有约束性减排目标同时，创造性地设计了灵活排放权交易市场机制，帮助签约国家实现其承诺目标，碳市场进入快速发展时期。依据类型来划分......”。

4、“.....在碳市场构架下，全球形成了以欧盟美国澳大利亚等为主国际性碳排放交易市场体系，建立了多元交易平台。我国碳市场交易产品以项目交易为主，已经成为全球项目交易主要国家之。截止到年月，在联合国成功注册个项目中，我国有个，占，全球项目预计年减排量为亿吨，我国为亿吨，占。按照国家发改委对我国项目级核证减排量市场指导价格估算，每年将为我国项目带来约亿欧元额外环境收益。围绕项目开发认证交易等活动，全国已经有国内外企业咨询机构金融财团能源公司等余家参与到项目开发，并成立余家本土碳咨询机构，为项目开发提供技术咨询碳信用交易中介等服务。尽管已经在定程度上链接了发展中国家与发达国家碳市场，但是就目前情况来看，碳市场全球统仍将是个漫长过程。目前，年后温室气体排放谈判结果尚不明确，各个国家仍在谨慎地评估碳市场建设方案。多样性将是碳市场不同于普通商品市场个重要特征，这种多样性根本原因在于减排成本差异化。碳商品价值与所在地区经济政治技术环境密切相关，不同国家均会采取不同碳市场建设方案......”。

5、“.....对中国而言，由于经济发展水平差异较大，因而首先从区域碳交易体系入手是种比较可行方案。在东部地区采取更激进更接近于发达国家减排政策，将帮助这些地区实现产业升级。西部地区采取温和排放控制政策，在不影响经济增长前提下，向企业传递正确激励信息，鼓励经济向低碳方向发展。碳排放交易机制研究现状目前国际碳排放权交易机制主要可分为两类。类是以欧盟为代表强制性配额与管理。这制度核心就是依据国碳排放总量及减排量来确定国内各企业排放许可额度，实际排放量小于排放许可额度企业可以把自己剩余碳排放额度拿到碳交易市场上出售，反之，那些实际排放量大于排放许可额度企业就必须到市场上购买排放权，否则将给予经济处罚。这种机制实施需要以制定强制排放额度建立健全测定与登记制度以及严格监管制度为前提条件，否则会出现不公平现象。另类是以美国日本和加拿大为代表自愿性碳排放交易机制。这种机制是在没有强制性要求情况下，些政府企业及其他实体自愿组织在起做出有法律约束力减少温室气体排放承诺......”。

6、“.....在这种机制下，由于缺乏国家强制性法律制度保障，在额度分配测定及监督方面都存在定问题。国内碳市场交易机制以京都议定书下清洁发展机制为法律依据，绝大部分碳减排量以原型碳指标形式直接进入国际碳市场，碳市场交易主体不在国内，减排项目开发者缺乏议价能力，利润空间有限交易形式单，主要以基于项目点对点交易为主，碳减排指标难以从减排项目中脱离出来形成单元化交易产品，严重影响了碳指标交易产品流动性国内企业不承担可量化减排任务，仅靠自愿碳排放交易很难形成对碳减排指标价值发现，企业参与碳市场积极性低，交易规模难以形成。到目前为止，尚未有关于可核算可交易简化碳计量方法规模化碳排放交易标准流程及交易平台报道。目前国际上虽然已建立多个温室气体排放交易制度，但只有根据不同区域经济和文化条件不同，设计不同政策组合，才可以有效克服不同政策工具局限性，否则就会降低碳交易制度绩效，达不到减排发展低碳经济目。现阶段，还没有体现重庆市具体行业特点与要求碳排放交易制度。本课题将开展碳排放交易支撑技术研究......”。

7、“.....推动重庆碳排放交易平台建设。碳排放交易平台建设现状据联合国有关部门统计数据，目前全球碳交易市场规模已达到亿美元。目前全球除中国外有个碳交易平台，分布在欧洲北美亚洲以及南美洲。根据标不同，碳市场中较通用做出有法律约束力减少温室气体排放承诺，并在相互之间交易碳排放权配额。在这种机制下，由于缺乏国家强制性法律制度保障，在额度分配测定及监督方面都存在定问题。国内碳市场交易机制以京都议定书下清洁发展机制为法律依据，绝大部分碳减排量以原型碳指标形式直接进入国际碳市场，碳市场交易主体不在国内，减排项目开发者缺乏议价能力，利润空间有限交易形式单，主要以基于项目点对点交易为主，碳减排指标难以从减排项目中脱离出来形成单元化交易产品，严重影响了碳指标交易产品流动性国内企业不承担可量化减排任务，仅靠自愿碳排放交易很难形成对碳减排指标价值发现，企业参与碳市场积极性低，交易规模难以形成。到目前为止，尚未有关于可核算可交易简化碳计量方法规模化碳排放交易标准流程及交易平台报道......”。

8、“.....但只有根据不同区域经济和文化条件不同，设计不同政策组合，才可以有效克服不同政策工具局限性，否则就会降低碳交易制度绩效，达不到减排发展低碳经济目。现阶段，还没有体现重庆市具体行业特点与要求碳排放交易制度。本课题将开展碳排放交易支撑技术研究，建立适合于重庆碳交易制度，推动重庆碳排放交易平台建设。碳排放交易平台建设现状据联合国有关部门统计数据，目前全球碳交易市场规模已达到亿美元。目前全球除中国外有个碳交易平台，分布在欧洲北美亚洲以及南美洲。根据标不同，碳市场中较通用产品如欧洲排放额度核证减排量自愿交易减排量都可以在这项目需求分析项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要年重点领域及其优先主题任务部署，以及十二五重点科技任务类专项规划部际合作省部会商技术创新工程等确定的重点任务，以及与国家重大工程建设或重大装备开发等相关重点任务需求的结合程度。是落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年确定的重点领域及其优先主题的需要。在本项目实施过程中......”。

9、“.....联合中国世纪议程管理中心中国科学院科技政策与管理科学研究所重庆大学重庆交通大学等相关单位，实行产学研结合，共同进行本领域技术开发工作，使我国碳排放交易科研和管理水平达到并保持世界先进水平。利用本项目所搭建平台，加强创新能力建设和人才队伍建设，打造支拥有碳排放交易平台专业技术科技和管理团队，其中锻塑名技术骨干。④综合国内外碳排放交易经验，提出我国建立碳排放交易体系近中期策略方案和长期战略并设计开发碳排放交易模拟平台，为碳排放交易示范平台运行优化提供技术支撑，为我国其它区域碳排放交易机制设计与效果评估提供指导。通过本课题实施碳排放交易示范，将促进企业广泛采用低碳技术和工艺，推进产业结构调整和优化升级，促进企业实现产品低碳化标准国际化管理现代化，增强企业产品市场竞争力，并助推我国低碳行业发展。预期成果对经济与社会发展作用目前，环境问题在全球各个地方被普遍关注。在工业化过程中，因为二氧化碳大量排放，温室效应造成全球变暖......”。