1、“.....于年月日,经海南省洋浦工商行政管理局核准登记注册成立,注册资金万元,位于洋浦经济开发区。洋浦经济开发区屠宰场是年月日海南省商务厅琼商务运号文批准营业洋浦区内唯家建设验收达标定点屠宰场。目前由于洋浦安置区工程项目动工建设急需搬迁,公司在原屠宰间进行临时屠宰点建设。现经洋浦规划建设土地局财政局和经济发展局论证,洋浦经济开发区新建屠宰场拟将搬迁至新都工业区,厂区规划占地亩。建设地点本项目拟建于海南省洋浦经济开发区洋浦新都工业园。项目占地面积,约合亩。建设规模和内容拟建设日屠宰生猪头,年屠宰生猪万头生猪屠宰场座。项目总建筑面积。具体建设规模和建设内容如下屠宰间建筑面积......”。
2、“.....年屠宰约万头,符合行业标准机械化生猪屠宰生产线。内设冷库,采购冷藏设备。内设冷却分割间,采购冷却分割设备。内设肉检室间,建筑面积,采购检测设备。生猪待宰间建筑面积,存栏间建筑面积。污水处理站建筑面积,焚化间建筑面积。同时采购污水处理设备和焚化设备。办公及住宿用房。室外配套工程围墙长大门个室外给排水电气道路和停车场硬化工程彩钢板和型钢架车棚绿化和花圃建设进场道路建设等。项目建设投资及资金筹措资金筹措方式为政府投资。项目建设投资万元。其中建筑安装设备购置费用万元工程建设其他费用万元预备费万元。可行性研究报告编制依据和范围可行性研究报告编制依据与建设单位签订可行性研究报告编制合同国家部委省现行设计规范标准和定额投资项目可行性研究指南国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见国发号生猪屠宰管理条例国务院令第号猪屠宰与分割车间设计规范工业厂房建筑设计规范。海南省商务厅相关管理规定......”。
3、“.....可行性研究报告编制范围研究工作范围包括建设背景及必要性市场分析建设地点及建设条件建设规模及建设内容建筑建设方案公用工程消防环境保护及节能项目组织及劳动定员项目建设管理及招投标项目实施进度投资估算区设置小型屠宰点,并与生猪定点屠宰场实施分类管理实施分级管理,将定点屠宰场分为若干级,鼓励等级高屠宰场实施品牌化战略,开展跨区域经营。目前,结合今年正开展定点生猪屠宰点换牌换证工作,海南省正对现有定点屠宰场进行清理和整治,已向多家不合规范定点屠宰点发出了限时整改通知,整改不合格将退出市场。综上所述,项目建设对规范屠宰市场,保障食品卫生安全具有重要意义,项目建设是非常必要。第三章市场分析与预测区域经济状况洋浦经济开发区近年来地区生产总值平均增速,工业总产值已达亿美元,年均增长,占全省,总税收年均增长,占全省,港口吞吐量占全省,年均增长,去年已达万吨。从历史数据来看,洋浦在年发展缓慢,年后,随着大企业带动,大项目进入政策实施,洋浦发展开始加速,年增速居全省第,从绝对值来看......”。
4、“.....年迅速上升到亿元,而年为亿元,首次突破百亿元大关。具体如下图亿元洋浦生产总值变化图,解决畜产品流通薄弱环节,建立相关产业项目。年海南省对生猪定点屠宰厂场设置规划进行了重新修订,对屠宰场数量进行压缩。据去年相关数据,海南省年有生猪定点屠宰厂场个,年全省生猪定点屠宰量万头。到年末,全省牲畜屠宰场总量原则控制在家左右,压缩约。按照计划,海南省准备大力发展大型屠宰场及配送企业,在年淘汰生猪屠宰行业落后产能,年达到实施分类管理,对边远和交通不便地区设置小型屠宰点,并与生猪定点屠宰场实施分类管理实施分级管理,将定点屠宰场分为若干级,鼓励等级高屠宰场实施品牌化战略,开展跨区域经营。自年月起,海南省就已经着手制定海南省牲畜屠宰管理办法。同时,省商务厅在原年海南省生猪屠宰厂场点设置规划基础上,重新修订编制海南省屠宰行业十二五发展规划。区域经济背景海南洋浦保税港区于年月日上午正式开港运行,成为目前中国华南及北部湾地区唯开港运行保税港区。洋浦保税港区海关也于同日挂牌开关......”。
5、“.....着重发展能源和原材料中转仓储物流加工和贸易,最终建设成为面向东南亚航运枢纽物流中心出口加工基地和能源原材料交易中心以及大型船舶修造与装备工业基地。目前,洋浦保税港区建设如火如荼,而在保税港区洋浦东部生活区建设步伐也在加快。洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程相继展开,洋浦生活服务区建设进入快速推进阶段。而洋浦经济开发区现有屠宰场目前地址在洋浦经济开发区安置区,由于安置区项目建设需要,急需搬迁。项目正是在这种背景下提出。项目建设必要性根据商务部公安部农业部卫生部工商总局质检总局联合印发全国猪肉质量安全专项政治行动实施方案通知商运发号和关于转发商务部办公厅关于实施生猪屠宰企业资质等级认定试点工作通知等文件精神深入贯彻落实,生猪屠宰行业正在发生深刻变化,定点屠宰全面推行,生猪屠宰速度向规模化机械化方向发展,肉食品消费逐渐进入超市,向包装化品牌化方向转变。随着生活水平提高,人们对食品卫生安全和质量要求越来越高。无害化处理问题十分突出,城市周边私宰滥宰屡禁不止......”。
6、“.....肉类食品运输也不符合规定,大多为农用车辆暴露运输,肉食市场销售也缺乏必要冷藏保鲜和防尘蝇等卫生措施,食品运输销售过程中二次污染问题也十分突出。现实状况令人堪忧,迫切需要大力改善。因本项目建设利用搬迁安置契机,大力改善原有屠宰场条件,为广大居民提供放心肉,是十分必要。项目建设是贯彻商务厅督察组要求,落实食品安全卫生迫切需要。从商务厅督察组所督查市县总体情况来看,生猪屠宰管理工作呈现了良好发展趋势。是市县政府和商务部门对生猪屠宰管理工作认识不断提高,力度不断加大。把扩大生猪定点屠宰场规模提升档次推进放心肉工程,作为保障食品安全促进国际旅游岛建设重要工作来抓。海口市儋州市澄迈县屯昌县琼中县定安县正在组织引入企业和资金,建设改造批大中型生猪屠宰加工项目,发挥大中型生猪屠宰加工企业配送功能,压缩兼并小型落后屠宰网点,优化屠宰行业结构。二是大部分市县能积极采取措施打击私宰,定点屠宰量逐月上升。临高县定安县商务部门主要领导带头抓打击私宰工作......”。
7、“.....专门制定了打击私宰工作方案,建立了长效工作机制,成立了专门领导小组,市政府领导亲自挂帅。据统计,月份海口定安临高生猪定点屠宰量增长率达。但也发现些不可忽视问题,归结起来有以下三个方面是定点屠宰厂场点标准过低,有许多安全隐患。除海口罗牛山肉联厂和三亚益民肉联厂外,其它所有屠宰厂场点建设规划均不符合要求厂区狭小,流程简化,基本不能执行三不落地操作要求。东方市八所屠宰场和海口市琼山屠宰场不按操作规程,屠宰基本上是在地板上操作,卫生状况差。大部分屠宰场肉品运输工具不符合要求,肉品运输均由肉贩子自备或临时租用运输工具进行,既有小货车摩托车还有人力三轮车,未经严格消毒,肉品易受污染。二是生猪屠宰管理制度没有得到很好落实。些屠宰场检验制度形同虚设,设备不齐,肉品检验全凭肉眼判断。东方市八所屠宰场三亚市藤桥屠宰场琼中县营根屠宰场定安雷鸣屠宰场以及澄迈临高县城屠宰场均没有无害化处理记录,病害猪流向不明,且生猪及其肉品检验台帐不规范,存在仅收费而不开具肉品检验合格证现象......”。
8、“.....三亚藤桥屠宰场,日屠宰量多头,仅开出张肉品检验合格证,定安雷鸣屠宰场肉品检验合格证日期填写不清,只填写年份而没有具体日期。东方四更屠宰场肉品检验章合格证长时间已经没有使用。东方市八所屠宰厂内,畜牧部门动检人员工作不到位,检疫合格证发放和检疫费收取全由屠宰厂检验员代办,放心肉令人极不放心。三是个别地方私宰现象严重,政府监管缺位。海口市三亚市和东方市个别地方私宰现象特别猖獗。检查发现,拦海村和叶里村是海口市最大两个私宰窝点,日平均私宰量分别约为头和头三亚市私宰窝点主要集中在羊栏和荔枝沟带,两地日私宰量分别为多头和多头,仅私宰就占全市生猪屠宰量三分之强东方市私宰窝点主要集中在八所地区八所村小岭村黄宁村等三个村庄,日私宰量头,占八所屠宰厂日屠宰量半强。打击私宰确保人民群众食肉安全,是商务部门项重要工作,也是政府职责所在,但是以上三地明显存在不作为或打击不力问题。四是个别市县在设立生猪定点屠宰厂肉联加工厂时,未严格按照务部门对生猪屠宰管理工作认识不断提高......”。
9、“.....把扩大生猪定点屠宰场规模提升档次推进放心肉工程,作为保障食品安全促进国际旅游岛建设重要工作来抓。海口市儋州市澄迈县屯昌县琼中县定安县正在组织引入企业和资金,建设改造批大中型生猪屠宰加工项目,发挥大中型生猪屠宰加工企业配送功能,压缩兼并小型落后屠宰网点,优化屠宰行业结构。二是大部分市县能积极采取措施打击私宰,定点屠宰量逐月上升。临高县定安县商务部门主要领导带头抓打击私宰工作。海口市人民政府针对拦海村业里村私宰老大难问题,专门制定了打击私宰工作方案,建立了长效工作机制,成立了专门领导小组,市政府领导亲自挂帅。据统计,月份海口定安临高生猪定点屠宰量增长率达。但也发现些不可忽视问题,归结起来有以下三个方面是定点屠宰厂场点标准过低,有许多安全隐患。除海口罗牛山肉联厂和三亚益民肉联厂外,其它所有屠宰厂场点建设规划均不符合要求厂区狭小,流程简化,基本不能执行三不落地操作要求。东方市八所屠宰场和海口市琼山屠宰场不按操作规程,屠宰基本上是在地板上操作,卫生状况差......”。
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