1、“.....财政部年重点扶持农业综合开发产业化经营项目地方政策法规中共省委办公厅省人民政府办公厅关于新农村建设千村百镇示范工程实施意见省旅游条例市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见其它技术规范及规划城市用地分类与规划建设用地标准风景名胜区规划规范旅游规划通则省旅游总体规划省生态旅游规划市城市总体规划市年农业主导产业及优势农产品基地建设规划市林业十五发展计划市旅游业发展十五规划市南谯区社会主义新农村建设方案山风景名胜区总体规划二可行性研究编制原则市场导向原则市场是检验项目区产品开发成功与否试金石，本项目首先遵从市场导向原则......”。

2、“.....进行农业旅游产品设计和相关产业链配套规划，以避免出现主观臆断和失误，保证成果科学性前瞻性和可操作性，更使山新农村建设更具有时代背景与地方特色。缔造精品原则山新农村示范品牌，是项目区核心竞争力所在。项目区农业资源与长三角其它地区非常类同，如果其农业产品规划设计只停留在低水平雷同近距离重复初级阶段，就不可能脱颖而出发展起来，无法获得政府与市场认同。故本规划注重突出项目区亮点卖点，强化特色，打造精品，培育其核心竞争力。可持续发展原则本项目对这些农业资源进行开发规划同时，又注重对项目区资源与环境保护，许多资源是不可再生，掠夺性开发会导致资源枯竭和整体环境恶化，而且生态破坏有时是不可逆和无法补救，大生态与循环经济开发理念始终贯穿其间。本项目还兼顾社会效益，着力营造个有利于农业旅游健康快速竞争，面对压力与挑战，创出条新路。三结论与建议千方百计规划实施和打造优越自然生态和人文服务环境，创造国内流可持续发展环境和最佳人居环境，应是本项目致力于实现目标之......”。

3、“.....项目推进要始终将农业产业结构调整农村经济结构优化作为主要发展方向之，以提高农民收入水平改善农民生活环境为出发点，明确目标，努力构建和谐社会。开发农业旅游生态旅游，开展农业产业化布局与经营，应当充分听取并尊重社区居民意见，了解社区居民价值取向，只有在充分发挥社区民主基础上，项目建设才能得到更多支持。项目建设运营需要政府企业和原住地居民三者相互理解，高度协调，政府出面解决发展困难，企业投资引入新项目，居民参与投入分享经营利益。项目将这三者之间统在起，能否妥善处理遇到矛盾将是项目成功与否关键环。第三章项目建设理由项目建设意义创新发展理念，寻找新农村建设可以推广成功模式章项目建设背景新农村建设如火如荼国家政策环境年月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主义新农村建设，加快农村改革步伐。这是党和国家解决三农问题项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应政策措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。十七大指出，统筹城乡发展......”。

4、“.....建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。二省委省政府政策环境为贯彻落实中央关于新农村建设部署，省委省政府决定，从年开始，在全省开展实施新农村建设千村百镇示范工程，在全省择优确定了示范镇个示范村个，优先开展社会主义新农村建设。其中包括市南谯区花山乡龙蟠村。三市及南谯区政策导向市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体规划。南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过年努力，打造出批各具特色新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。二项目开发分析优势区位条件优越项目区有便捷道路连接市区，距市中心公里。外部交通条件优越，项目区小时车程范围内有南京合肥蚌埠扬州镇江等大中城市，直接服务于南京都市圈合肥都市圈，并对接长三角经济圈，社会经济发展水平较高，周边经济发展势头强劲，依托区位大环境优势明显。具有深厚人文历史遗迹......”。

5、“.....人文底蕴深厚。北宋欧阳修贬任，写下了流芳千古散文名篇醉翁亭记和丰乐亭记，描述山水之乐和民风之淳，苏轼又将两记写成了碑帖，由此，和山名扬四海，声播古今古十二景中龙蟠叠翠西涧春潮花山簇景丰岭祥云也位于项目区所在范围和边界，这些为建设具有鲜明地方文化特色社会主义新农村和开发旅游产业提供了坚实基础，为构建山水人文生态家园提供良好文化背景。自然生态资源本底优良项目区有定资源基础，在自然景观方面，有独特盆地景观，层峦叠嶂，曲径幽泉，四季皆有好景，没有任何工业企业和污染源，为处无污染净土，是发展生态农业有机农业绝佳之地。同时，项目区也完全可凭借独特盆地景观与深厚皖东文化底蕴，开发生态旅游和休闲度假产业，在乃至整个省建成独具特色社会主义新农村。二劣势农业产业化水平较低，农产品竞争力不强，农民增收长效机制缺失严重目前，农村居民生产组织化程度低，农业产业化水平不高，产业体系不完整，与社会化大生产要求不相适应。主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织较少......”。

6、“.....远远不能满足居民自我服务需要政府组织社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长重要原因，急需创立农民增收长效机制。除农业外，其他产业几乎没有。人居环境问题突出当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。主要表现在五大隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来农产品和土地安全隐患。建设新农村各种专业人才奇缺项目区内岁以上妇女老人和小学以下文化程度中壮年人占有很大比重。他们接受新观念新思想意识薄弱，较安于现状。这种思想跟项目开发建设可能会产生很多矛盾。公共基础设施薄弱据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏......”。

7、“.....三机遇国家省市区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。市及南谯区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力，为项目区建设和运作营造了很好大环境氛围。未来高科技融入农业产业化发展，给项目实施带来了更为广阔发展空间山大生态新农村实验区以科技带头试验先行树立品牌规模经营发展思路，和集产学研于体经营发展模式，必将在市场经济中占据有利地位。项目策划论求不相适应。主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织较少，而且组织规模较小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务需要政府组织社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长重要原因......”。

8、“.....除农业外，其他产业几乎没有。人居环境问题突出当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。主要表现在五大隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来农产品和土地安全隐患。建设新农村各种专业人才奇缺项目区内岁以上妇女老人和小学以下文化程度中壮年人占有很大比重。他们接受新观念新思想意识薄弱，较安于现状。这种思想跟项目开发建设可能会产生很多矛盾。公共基础设施薄弱据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏，项目运营需要大量资金投入。三机遇国家省市区各级党委政府政策支持，新农村建设得到强力推进党十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。市及南谯区对社会主义新农村建设高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会促进力......”。

9、“.....未来高科技融入农业产业化发展，给项目实施带来了更为广阔发展空间山大生态新农村实验区以科技带头试验先行树立品牌报告总论项目概述二可行性研究报告编制依据与原则三建设单位概况四可行性研究结论第二章项目建设背景社会氛围，最后达到经济效益生态效益和社会效益协调发展总体目标。三建设单位概况科地投资有限公司自年，公司积极响应党和政府关于建设社会主义新农村号召，紧紧把握时代发展脉搏和农村经济发展趋势，致力于生态文明建设与生态经济发展，着力转向企业介入建设社会主义中国新农村伟大事业。公司投资山大生态新农村实验区，本着合作共赢效益多元企业发展理念，以诚信开拓创新进取企业精神，努力打造现代农业产业化项目，形成自身独有运作模式网络资源及品牌特点，积极参与城乡发展和多元产业运营，力争为推动区域经济发展和建设社会主义新农村作出应有贡献。四可行性研究结论新农村项目建设是非常必要，是切实可行......”。