1、“.....为建设项目立项批复及资金筹措提供科学依据。第二章项目背景及建设必要性第节项目背景市概况城市概况市位于甘肃省东南部地处秦巴山地与岷山山脉黄土高原交汇地带，东邻陕西，南接四川，辖区八县区即武都区，八县即两当县宕昌县成县西和县康县文县县辉县，属亚热带向暖温带过渡地区，总面积万平方公里，总人口近万人，是甘肃省唯长江流域地区。经济状况近年来，市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央重大决策和省委区域发展战略，按照市委总体发展思路和把握大局确定目标，抓牢重点强化措施，深度落实加快发展工作要求，以项目建设为重点，以转变经济发展方式和优化经济结构为主线，扎实推进灾后重建，着力壮大主导产业，全力夯实基础设施，高度关注民生，积极构建和谐社会，努力开创全市经济社会发展新局面。年市实现生产总值亿元，比上年增长。分产业看，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元，降低第三产业实现增加值亿元，增长。第二三产业对生产总值贡献率分别为和......”。

2、“.....全市人均生产总值元，比上年增加元。第二三产业增加值占生产总值比重调整为，与上年相比，第产业所占比重上升个百分点，第二产业比重下降个百分点，第三产业比重上升个百分点。年，市经济社会发展在克服诸多困难和压力情况下，呈现出平稳较快发展态势。全年生产总值增长，达到亿元全社会固定资产投资同比增长，达到亿元全部工业增加值同比增长，达到亿元。其中，规模以上工业增加值同比增长，达到亿元大口径财政收入同比增长，达到亿元。其中，市县级财政收入同比增长，达到亿元社会消费品零售总额同比增长，达到亿元城镇居民人均可支配收入同比增长，达到元，净增元农民人均纯收入同比增长，达到元含灾后重建因素为元，净增元节能减排和安全生产完成了计划控制目标。旅游优势近年来。同时，为逐步探明秦国第都邑西垂地理位置，提供了较为可靠方位依据。加大对该遗址及墓群科学保护开发投入力度，对于繁荣社会主义文化建设社会主义精神文明，进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自信心和民族凝聚力，带动当地旅游文化产业发展，给地方经济注入活力......”。

3、“.....其现实意义更是不言而喻。遗址及墓群发现，揭示了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界忽视已久历史，印证了史记有关赢秦早期活动记载，填补了秦史研究中相当关键段空白。启发我们重新审视秦文化所达到高度及其历史定位。在种程度上丰实了华夏古文明体系和内容。五项目建设是促进国际文化交流旅游及经济发展需要随着我国改革开放深入，经济实力增强，社会需求扩大，国际交流广泛开展，为我国文化事业发展创造了良好外部环境，也为文物保护建设和发展创造了机遇提供了条件。随着人民生活质量改善，消费结构消费方式消费习惯都在发生深刻变化，学习提供场所，更好地对遗址进行保护和开发利用为目。同时为游客提供更加优质服务，从而提高游客满意度，对县遗址及墓群文物保护工作发展具有积极推动作用。本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想而编制。第二节文物价值评估文物考古价值中华民族是有着五千年文明伟大民族，中国是具有悠久历史文明古国。我们祖先在文化科技艺术军事政治经济外交等领域都取得了辉煌成就，对世界文明发展做出了重要贡献......”。

4、“.....甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多地区，各种类型文化遗存迄今已发现处以上，像这种类型遗址，在全国极为少见，对发展当地文化和旅游具有特殊意义。考古发掘表明，不是单纯墓葬遗址，其不仅是秦国第陵园西垂陵园，且极有可能就是秦第都邑西垂之所在。遗址及墓群应属于中国古代城邑墓葬遗址。遗存年代为西周至秦汉时期。这考古发现被评为年全国十大考古新发现，具有重大考古价值。二历史文化价值史载秦国有四大陵园，九八七年前，第二三四陵园位置已确定。县秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区发现，证实了遗址及墓群是秦国第陵园西垂陵园所在地。遗址区内建筑规划墓葬形制规格葬品葬式葬俗等所蕴含政治经济军事文化宗教信息以及历史艺术价值，集中体现了西周至春秋初叶秦国早期文明特征。和后来秦国历史上三处陵园相联系，可以全面而系统地展现出秦国陵寝制度和葬丧文化起源发展演变轨迹，以及秦文化渐次壮大动态脉络。同时，为逐步探明秦国第都邑西垂地理位置，提供了较为可靠方位依据。遗址及墓群发现......”。

5、“.....印证了史记有关赢秦早期历史记载真实性，填补了秦史研究中关键段落空白。对于探讨认识赢秦族和秦文化渊源流变，以及秦文化与中原文化西北犬戎文化关系等历史问题，意义重大，不仅丰富了中华文明体系和内容，也启发人们重新审视早期秦文化所达到高度及其历史地位。遗址及墓群出土了数量可观级别甚高青铜金铁玉石陶漆骨器，被认为是世纪继敦煌藏经洞秦始皇兵马俑之后考古学界又重大发现。遗憾是上世纪年代秦公陵区大量文物被盗掘，流失海内外，导致在墓地性质年代墓主身份等关键性问题上，研究结论长期以来未尽统，所幸多年来通过各级政府文博机构爱国人士专家学者多方努力，流落海外多件带秦公字样铭文青铜鼎簋已入藏上海博物馆甘肃省博物馆，国内外民间所藏文物信息也不断披露出来，尤其是年在原中字型大墓西南余米处发现座大型乐器祭祀坑，出土了带秦子字样字铭文青铜编钟套件。这些对于科学破解墓地性质年代墓主身份等关键性问题，无疑是可喜挽救性成果，也为今后该遗址及墓群科学保护开发及秦文化研究奠定了坚实基础......”。

6、“.....加大对该遗址及墓群科学保护开发投入力度，对于繁荣社会主义文化建设社会主义精神文明，进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自信心和民族凝聚力，带动当地旅游文化产业发展，给地方经济注入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。遗址及墓群发现，揭示了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界忽视已久历史，印证了史记有关赢秦早期活动记载，填补了秦史研究中相当关键段空白，启发我们重新审视秦文化所达到高度及其历史定位，在种程度上丰实了华夏古文明体系和内容，具有丰富历史文化价值。三学术研究价值秦西垂陵域位居秦国历史上四大陵域之首，其墓位布局规划其墓葬形制规格其葬品葬式葬俗等系列资料数据。集中体现了春秋早期秦国陵寝特征。和另外早已被发现三处陵域相配，可以全面而充分地体现出秦国茔域制度和葬丧文化发展，演变脉络。此外，也为今后探寻秦国第个都邑西垂遗址，提供了较为可靠方位依据。秦西垂陵园位置时代和性质本身，即为秦史研究开拓了新视野......”。

7、“.....正不断地反馈回国。他们是研究秦代早期政治经济军事文化宗教珍贵资料。对于探讨认识秦族和秦文化渊源流变，以及秦文化与中原文化关系等重大课题，具有非常深切意义，具有重大学术价值。第三节项目建设必要性项目建设是树立和落实文物保护科学发展观具体体现在新历史时期，广大文物工作者担负着推动我国由文物大国向文物保护强国历史性转变重任，面临着极其丰富文物宝藏和保护理念更新，我们既有大可作为良机，又受到无法回避巨大挑战，在巨大挑战面前，我们应该树立和落实文物保护科学发展观，重视对文物保护和文物工作实践经验总结，在努力实践基础上积极探索创新，不断提升文物保护水平，使文物古迹得以真实完整长久地保存。二项目建设是对县遗址及墓群文物保护重要举措文物是中华民族个象征，它具有很高艺术精神研究欣赏历史价值，有利于保护历史文化,能给后人留下宝贵文化财富,促进精神文明建设,促进当地经济发展。因此遗址及墓群作为重要文物，它开发和保护工作是很有必要，它对整个区域文物保护也起到了积极带动作用。......”。

8、“.....是金钱买不到。经过多少年风风雨雨和战乱，流传至今文物相对来说已经不多了。而且随着时间推移，能够留性质年代墓主身份等关键性问题，无疑是可喜挽救性成果，也为今后该遗址及墓群科学保护开发及秦文化研究奠定了坚实基础。该遗址及墓群本身即是秦文化重要实物载体。加大对该遗址及墓群科学保护开发投入力度，对于繁荣社会主义文化建设社会主义精神文明，进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自信心和民族凝聚力，带动当地旅游文化产业发展，给地方经济注入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。遗址及墓群发现，揭示了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界忽视已久历史，印证了史记有关赢秦早期活动记载，填补了秦史研究中相当关键段空白，启发我们重新审视秦文化所达到高度及其历史定位，在种程度上丰实了华夏古文明体系和内容，具有丰富历史文化价值。三学术研究价值秦西垂陵域位居秦国历史上四大陵域之首，其墓位布局规划其墓葬形制规格其葬品葬式葬俗等系列资料数据。集中体现了春秋早期秦国陵寝特征。和另外早已被发现三处陵域相配......”。

9、“.....演变脉络。此外，也为今后探寻秦国第个都邑西垂遗址，提供了较为可靠方位依据。秦西垂陵园位置时代和性质本身，即为秦史研究开拓了新视野。目前陵区所出大部分实物已被国内许多文博单位收藏流落海外器物信息，正不断地反馈回国。他们是研究秦代早期政治经济军事文化宗教珍贵资料。对于探讨认识秦族和秦文化渊源流变，以及秦文化与中原文化关系等重大课题，具有非常深切意义，具有重大学术价值。第三节项目建设必要性项目建设是树立和落实文物保护科学发展观具体体现在新历史时期，广大文物工作者担负着推动我国由文物大国向文物保护强国历史性转变重任，面临着极其丰富文物宝藏和保护理念更新，我们既有大可作为良机，又受到无法回避巨大挑战，在巨大挑战面前，我们应该树立和落实文物保护科学发展观，重视对文物保护和文物工作实践经验总结，在努力实践基础上积极探索创新，不断提升文物保护水平，使文物古迹得以真实完整长久地保存。二项目建设是对县遗址及墓群文物保护重要举措文物是中华民族个象征......”。