1、“.....农林牧建设上，畜禽养殖粪便污染问题，农药化肥污染问题，秸秆露天焚烧污染问题都没有得到较好解决。近几年来，随着县城规模不断扩大，城市居民生活水平日益提高，由此导致城市污水排放量迅速增长污水成份也愈显复杂。项目建设总体目标及必要性项目建设总体目标通过本项目建设，建立套功能齐全保障有力环境监察监测体系，填补市县区级环境监察监测空白，提升环境监察监测能力和水平，从而加强对全县空气水质土地污染控制和管理。及时发现和处理各种环境污染问题，为我县环境执法提供有力监察监测数据，促进全县经济健康快速协调发展。项目建设必要性地处河南省市东北，是国家扶贫开发工作重点县，总面积平方公里，万人口。随着全县工业化进程加快，环境污染问题也日趋严重，而目前，县内还没有座标准化环境监察监测站，这使得环境保护工作日趋困难。因此，在县内建设座标准化环境监察监测站十分必要。环境保护是我国项基本国策，是实施经济社会可持续发展战略重要内容......”。

2、“.....提高环境监管能力，依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象，推动我县生态建设走上法治化轨道。也是为了更好贯彻落实国家提出生态环境也是生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力政策具有重要意义。环境监察执法工作面临着有力发展机遇，环境监察执法地位更加突出，目标更加明确，支撑更加有力。同时，环境监察面临着严峻环境形势。是污染减排任务繁重污染事故时有发生违法排污行为突出，些地方政府和企业对当前环境保护工作重要性紧迫性认识不到位，重增长轻环境保护现象依然突出，与党中央国务院和省委省政府进步落实科学发展观加强环境保护要求存在差距二是污染减排任务特别是化学需养量减排措施得不到保障，城市污水处理厂及其配套管网建设滞后，已经建改善民生确保社会和谐稳定基本要求，是环保部门参与日常工作基础，是切实履行国际环境义务树立负责任环境大国形象重要后勤保障。综上所述，必须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。因此本项目建设十分必要......”。

3、“.....是由县环境保护办公室城建局个股级办公室升格为正科事业局，经费全供。按照三定方案及上级规定，内设办公室污染控制股开发监督股三个职能股室和环境监察大队环境监测站二个二级股级机构，现有干部职工人。县环保局为政府环境保护主管部门，代表县政府行使环境保护职权。第三章建设规模与建设内容建设规模随着以工立县战略实施，大批工业项目在落户，为实现环境与经济互惠双赢，切实解决环境与经济发展中存在问题，县委县政府决定用年时间创建国家生态示范区。工业企业发展，生态示范区创建及特殊地理位置要求，为环保工作带来了机遇，也提出了挑战，为适应内部主要设置行政办公室业务办公室或总工办综合技术室质量保证室水质监察监测室气体监察监测室污染源监察监测室环境空气自动监察监测室汽车尾气监察监测室信息中心。本项目总投资万元，其中，征地费万元监察监测楼仓库车库土建工程共计万元监察监测仪器及设备万元项目配套费用万。项目建设配套设施监察监测站仪器设备添置，全面提升监察监测手段和能力购置环境监察监测车辆......”。

4、“.....提高监察监测水平加强有关环境安全性信息数据收集工作，在全县范围内建立有效环境安全信息系统，并与市环境监察监测中心进行信息对接。劳动定员和实施进度环境监察监测站根据编制委员文件，定员人，实有人员人。本项目严格按照国家有关项目建设程序进行，项目实施进度包括准备工作，土建工程勘察设计施工竣工验收，监察监测仪器设备选购安装调试及验收等阶段。经研究，本项目自土建施工开始，建设期为个月。投资估算与融资项目总投资万元。其中环保专项资金万元，地方财政配套万元。社会效益分析和结论本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著。另外，本项目本身就是环境监察监测机构，属于环保项目，它建成将为我县环境管理提供科学数据，有力地提高我县环境管理决策水平，对改善本区域环境质量有极大促进作用。同时，对改善黄河流域金堤河环境质量控制农业畜禽养殖面源污染发展循环经济构建和谐都有积极促进作用。因此，项目建设可行......”。

5、“.....环境保护事业开创多年来，我国坚持以环境管理为中心，建立健全了排污收费环境影响评价建设项目环境保护三同时等老三项环境管理制度和环境保护目标责任制城市环境综合整治定量考核排污许可证限期治理污染集中控制等新项制度，加强了环境监察监测等基础能力建设，加强了环境现场监督管理，为我国环境保护工作和经济可持续发展提供了可靠保证。年代以来，在我国着力改善重点流域和区域环境质量，实施污染总量控制三河三湖两区市海治理重点城市环境功能区达标和工业污染源达标取缔关停十五小等跨世纪工程中，环境监督管理工作发挥了更为突出作用。环境监察监测是环境管理和环境科研基础，是制定国家和各级地方政府环境政策法律环境管理规定和环境质量标准科学依据......”。

6、“.....为环保决策环境规划排污收费环境指标考核环境工程验收服务。环境监察监测目是及时准确全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境管理环境规划污染防治提供依据。位于市东北部，北以金堤河为界与山东莘县为邻，辖十乡二镇，面积平方公里，人口万，是国家级贫困县，金堤河省控金堤大桥断面及市控古城桥断面位于我县境内。我县虽成立了环境监察监测机构环境监察监测站，并配有了工作人员，但没有业务用房监察监测仪器及配套设备。在此背景下，环境保护局提出了本项目建设。项目建设意义环境保护工作取得积极进展。党中央国务院高度重视环境保护工作，采取了系列重大政策措施，各地区各部门不断加大环境保护工作力度，在国民经济快速增长人民群众消费水平显著提高情况下，全国环境质量基本稳定，部分城市和地区环境质量有所改善，主要污染物排放总量得到控制，工业产品污染排放强度下降，重点流域区域环境治理不断推进，生态保护和治理得到加强，全社会环境意识和人民群众参与度明显提高......”。

7、“.....树立了良好国际形象。环境形势依然十分严峻。基础，是制定国家和各级地方政府环境政策法律环境管理规定和环境质量标准科学依据，同时环境监察监测还可作为执行环境保护法技术仲裁依据，为环保决策环境规划排污收费环境指标考核环境工程验收服务。环境监察监测目是及时准确全面地反映环境质量和污染源现状及发展趋势，为环境管理环境规划污染防治提供依据。位于市东北部，北以金堤河为界与山东莘县为邻，辖十乡二镇，面积平方公里，人口万，是国家级贫困县，金堤河省控金堤大桥断面及市控古城桥断面位于我县境内。我县虽成立了环境监察监测机构环境监察监测站，并配有了工作人员，但没有业务用房监察监测仪器及配套设备。在此背景下，环境保护局提出了本项目建设。项目建设意义环境保护工作取得积极进展。党中央国务院高度重视环境保护工作，采取了系列重大政策措施，各地区各部门不断加大环境保护工作力度，在国民经济快速增长人民群众消费水平显著提高情况下，全国环境质量基本稳定......”。

8、“.....主要污染物排放总量得到控制，工业产品污染排放强度下降，重点流域区域环境治理不断推进，生态保护和治理得到加强，全社会环境意识和人民群众参与度明显提高。我国认真履行国际环境公约，树立了良好国际形象。环境形势依然十分严峻。环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势严峻状况仍然没有改变。主要污染物排放量超过环境承载能力，流经我县河段大部分受到不同程度污染，县城区空气污染总论项目名称及承办单位项目名称项目名称环境监察监测楼工程建设项目项目承办单位项目承办单位环境保护局项目法人代表人拟建地点新区板桥路以北杏坛路以东，捌角处擅自停运超标排放问题比较突出，个别污水处理厂存在偷排污泥严重环境违法行为。三是违反国家产业政策造纸焦炭冶炼水泥等行业仍未按照国家要求按期予以淘汰取缔，成为环境监管难题四是违法超标排污现象比较普遍。环境监察监测工作是政府行为，是执行环保法规标准哨兵耳目和尺子，是环保工作重要组成基础和支撑力量。环境监察监测工作作为环境管理重要组成部分......”。

9、“.....也是环境管理科学化水平高低标志。环境立法执法规划管理等都要依靠监察监测数据来说话。环境监察监测水平高低直接关系到环境管理科学化程度，关系到环保部门依法行政水平，关系到人民群众切身利益，关系到环保部门在政府中地位和社会上形象。无监察监测手段，导致监察监测能力不足，是目前制约监察监测工作发展主要问题。本项目拟在加强化常规监察监测，在此基础上，重点加强空气质量监察监测饮用水源地水质监察监测河流有机物监察监测等。是要建立环境空气质量监察监测系统，完善环境空气监察监测体系，这是环境保护工作重大举措，是贯彻落实可持续发展战略，实现环保与社会发展双赢战略，实现两起两高目标有力保障二是加强水环境监察监测能力建设，随时掌握地表水地下水水质变化情况，特别是开展对饮用水源地有机物污染监察监测，让人民吃上放心水优质水。三是要有针对性开展地表水有害有机物监察监测，加强对污染源监督管理，巩固达标成果......”。