1、“.....公路运输量和交通量发展预测。本项目建设意义规模和标准。建设条件和方案比选。工程概况及主要工程量。投资估算及主要建筑材料用量。施工方案及实施措施。资金来源筹措。贷款偿还分析。国民经济评价和财务评价。项目历史背景历史背景年月日，江泽民总书记题词把张家界建设成为国内外知名旅游胜地。为达到这目标，人民直在不懈地努力。在党关怀和各界同仁帮助下，随着常张常德至张家界高速公路建成通车，使交通状况发生了极大变化，结束了市无高速公路历史，在建工程机场扩建火车站新建和二级公路建成都将改善投资环境，促进游事业发展，带动整个经济腾飞。高速公路直达，路横穿永定区境内，加快永定区农村公路建设，有利于以高速公路为主骨架交通网络形成，有利于开发旅游资源，从而促进区域经济发展。项目区概况犀牛大桥，位于管理处犀牛村，是上游跨越茅溪河湖区桥梁。由于年修建茅溪水库，致使水位升高，水面变宽。目前此处无桥梁和公路，过河全靠渡船。茅溪水库管理处位于西北部，距内......”。

2、“.....由于被茅溪河分隔，两岸人民群众物资运输只能靠肩挑背驮，生产生活条件异常艰苦。再者，茅溪水库上游具有丰富旅游资源茅溪水库水面约余亩，总水程公里。库面水质清澈，两岸清山叠翠，间生峡谷风貌。其山青石怪，湖光潋滟，水鸟翩跹，如诗如画。湖区淹没处，昔日叫犀牛潭，湖面宽敞，阔约亩。周围群山逶迤，倒映湖间。夏日夜空，繁星点点，映入湖中，星月交辉，水天色，真是美不胜收。湖北岸，座落着犀牛村，屋舍点点，恍若仙境。相传早年有犀牛上岸吃谷，老百姓驱赶，犀牛沉于潭中，其后犀牛每十年翻次身。每遇犀牛翻身，潭水陡涨三丈。筑坝成库后，人们还见犀牛翻过次身。那日，晴空万里，烈日朗照，人们突见洪水翻涌，波高数尺。犀牛潭周围景观甚奇，民谣云上有弹琴鼓锣，下有犀牛海马左有棋盘狮子，右有金鸡宝犬。茅溪水库中部独山界有个天龙八洞，洞长五公里，约二十万平方米。洞内含八个支洞，洞洞相连，四通八达，构成庞大溶洞群。洞内景观奇特，时钟石乳森然如林，石田石亩井然如凿......”。

3、“.....年均增长，实现旅游收入亿元，旅游收入相对于国内生产总值比重从年提高到年。张家界市地处湘西北边陲，市区跨居澧水中上流域，武陵山脉腹地云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间。境内属亚热带常绿阔叶林区，地形地貌复杂多样，形成明显垂直差异，构成各种不同山区小气候环境，为众多物种生存，发育提供了有利条件。植物资源十分丰富，据初步调查高第植物达余种，仅木本植物乔木树种达科属种，首批列入中国珍稀濒危保护植物名录重点植物达种。经济用材林有著名楠木香樟猴樟马尾松武陵松杉木等种。药用植物丰富，据调查有中草药种，科。全市地形复杂，坡陡沟深，气候温和雨量丰富，森林茂密，给动物生活繁衍提供了良好自然环境。据初步调查，境内陆生脊椎动物达科种，其中桑植县八大公山武陵源区森林自然保护区内有许多珍稀动物被列入国家重点保护动物名单。调查区域社会经济指标按直接影响区状况确定调查区域社会累计净现值万元回收期年结果费用增效益降费用增同时效益降由以上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著......”。

4、“.....财务分析由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。综合分析拟建桥梁建设是必要，经济技术财务上是合理，实施是可行。该项目修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区社会经济发展起到较大推动作用。第二章区域现有公路概况及问题区域综合交通运输网现状张家界市交通主要有航空铁路水运公路。张家界荷花机场属二级机场，现开通有条航线，可直达长沙北京广州香港等地，另还开设有三个直升机飞机场。境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运输可达怀化长沙柳州广州北京等大中城市。张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国道通其市域城市，只有省道，县道，公路密度，远小于全省平均水平。其他各种运输方式现状铁路枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北起于张家界慈利县苗市，经张家界永顺古丈吉首泸溪凤凰等市县......”。

5、“.....路线全长约公里，客货运输可直达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等大中城市。内设二四五级车站个，日过境车达多列，张家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到万人。水运通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程，其中澧水，茅溪河。由于澧水中上游先后修筑了座碍航闸坝，使得里面船出不去，外面进不来，导致澧水对外通航完全中断，目前仅能维持区间性短途水运运输，可见张家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量万吨。航空民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米，可供波音型飞机全荷载起降。年设计旅客吞吐量至万人次，货运量至万吨。现开通有重庆成都海口广州深圳上海北京西安宜昌武汉长沙厦门汕头桂林黄山等多条航线。年客运量万人，货运量吨。由于价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。公路网交通运输现状公路密度张家界市公路密度按土地面积计算......”。

6、“.....仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量计算公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指标详见表。二八年项目通过区域通车里程及密度表表调查区域通车里通土地面积人口万人汽车拥有量辆每拥有公路每万人拥人公路每百辆车拥有公路张家界市湖南省张家界市在全省排名连通性张家界市路网布局呈典型树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路率仅。技术指标与路面等级张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表......”。

7、“.....特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制约，社会主义和谐新农村建设无法实现，所以只有解决了交通瓶颈发展才有希望......”。

8、“.....并且通过项目建设对社会经济加快发展起到促进作用。因此，较准确地分析所地在区社会经济水平和特征，是论述建设界属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指标详见表。二八年项目通过区域通车里程及密度表表调查区域通车里通土地面积人口万人汽车拥有量辆每拥有公路每万人拥人公路每百辆车拥有公路张家界市湖南省张家界市在全省排名连通性张家界市路网布局呈典型树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路率仅。技术指标与路面等级张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表......”。

9、“.....特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制约，社会主义和谐新农村建设无法实现......”。