1、“.....近年来，近年来，县民政局始终坚持以三个代表重要思想和十七大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会新要求，始终把解决民生落实民权维护民利推进民主放在首位，努力践行以民为本，为民解困，为民服务宗旨，在推进社会公平推动社会进步促进社会和谐等方面积极发挥作用，尤其在民生工程救灾救济社会救助社会福利优抚安置基层民主政治建设等方面，充分发挥民政部门职能，取得了突破性进展，为促进县经济社会又好又快发展维护社会和谐稳定做出了突出贡献。几年来，县图书援建获得民政部表彰福彩发行量全市第，被省市评为先进县农村低保被省民政厅评为先进单位城乡医疗救助被评为全市先进单位农村五保供养得到省市充分肯定，被评为全市先进单位在县委县政府组织万人行风评议活动中，县民政局年年被评为满意单位。四项目建设指导思想和目标零散烈士纪念设施集中建设管理工作是项党心工程民心工程社会工程做好这项工作指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力提升零散烈士纪念设施建设管理保护水平......”。

2、“.....教育群众主题功能，推进烈士褒扬工作创新发展，进步在全社会弘扬烈士精神，为构建社会主义和谐县做出新贡献。我县零散烈士纪念设施集中建设管理保护工作总体目标任务是从年开始，依托现有烈士陵园，统筹规划，适当集中，分类实施，确保在年月日前完成全县所有散葬烈士墓迁移整合修缮工作，完成零散烈士纪念设施维修改造，基本建立起长效管理保护机制，充分发挥烈士纪念设施褒扬烈士教育群众主题功能。建设管理工程可分期分批组织实施，今年下半年各乡镇做好前期准备工作，选择批基础好地方开展期工程。今年完成，明年完成，年完成，年完成剩余。五存在问题与建议该项目建设迫在眉睫，要求极高。建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生，积极争取各审批部门及援助单位过程监督......”。

3、“.....尽可能创造个设施完备使用方便功能齐全红色旅游景区。充分体现以人为本服务特点。二实施原则本工程建设和规划旨在现人性化建筑特点，充分发挥拉萨烈士陵园红色旅游区功能和用途。在设计上主要是满足拉萨烈士陵园红色旅游服务需求。三设计分析方案本次设计任务是将拟定项目设计面积指标落实到基地上，同时对该地块地形以及用地特征进行分析和布局。设计主要着眼于寻求合理综合整体关系，创造良好空间形态。因此，本次设计作为整个设计过程中第步，旨在对今后进步设计给出基本构架及总体思路，并作为设计原则和基本空间结构组成。功能分区根据红色旅游行业特点及管理体制，对新建道路与原有建筑进行合理畅通，并偏南风。历年极端最低气温为，历年极端最高气温为，年均气温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期天，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均日照时数为小时。水文条件县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部淮北平原中部。县水资源总量包括地表水和地下水两部分......”。

4、“.....地表水和地下水资源丰枯基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。地质地貌县主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于米之间。地形大致可分为两个单元，即东南部分布着些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘谷地占总面积,平原占。土壤为潮土类褐土类石灰土类棕壤土类砂疆黑土类，以淤土两合土沙土盐碱土土淤土为主，其中淤土平均有机质碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量值为，两合土平均有机含量碱解氮含量速效磷含量速效钾含量值为，沙土平均有机质含量碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量值为。县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。工程地质条件县东西有寒武奥陶系地质构成......”。

5、“.....其余均为平原，海拨般为米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用地综合自然条件较好。县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约米以上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约米处较富集。④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密......”。

6、“.....层厚不详。除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。四交通运输条件县东邻江苏徐州市公里，素有徐州西大门之称。南接淮北公里，西距河南商丘市公里，北连山东济宁公里，县城距合肥南京济南郑州省会均为小时路程，距徐州观音机场公里，连云港出海口公里。陇海符夹铁路纵横穿境，连霍合徐高速公路于县境内交汇，国道，省道与县乡道路交织成网，境内公路密度为每平方公里公里，已形成公路铁路航空相结合，内外相联立体交通网络，承东启西，南引北联，是重要交通枢纽。二社会经济条件名优农产品基地众多自然地理条件优越，名优农产品基地众多。县植被保存完好，工业污染程度低，具有生产加工绿色食品自然条件。耕地面积万公顷，农作物主要有小麦棉花大豆玉米山芋及花生芝麻等。全县水果挂果面积万亩，主要有葡萄苹果梨黄白桃巴斗杏柿子樱桃山楂等。孙圩子胡萝卜闫集黑皮冬瓜马井韭青韭黄圣泉国圣桃黄河故道水晶梨龙城石榴新庄黄牛黄口三元杂交猪丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。二丰富矿产资源县矿产资源丰富，水电供应充足......”。

7、“.....已探明煤炭储量亿吨，现有对矿井，年产能力万吨探明石油储量亿吨，煤层气储量亿立方米，石灰岩储量亿吨铁矿石瓷石高岭土等储量可观。县南北分属淮黄河水系，地下水量为亿立方米，水质优良，生产生活用水充足。电力供应属华东电网，设施完善，境内有万伏以上变电所个，生产生活供电充足。三雄厚经济基础工业基础雄厚，门类齐全。县工业发展历史久远，历经沧桑。公元年，出现铸造银铜质钱币造钱工厂北宋年间，含有钙质结核，在埋深约米处较富集。④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深米钻至米未揭穿。层厚不详。除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。四交通运输条件县东邻江苏徐州市公里，素有徐州西大门之称。南接淮北公里，西距河南商丘市公里，北连山东济宁公里，县城距合肥南京济南郑州省会均为小时路程，距徐州观音机场公里，连云港出海口公里。陇海符夹铁路纵横穿境，连霍合徐高速公路于县境内交汇，国道，省道与县乡道路交织成网，境内公路密度为每平方公里公里，已形成公路铁路航空相结合，内外相联立体交通网络，承东启西......”。

8、“.....二社会经济条件名优农产品基地众多自然地理条件优越，名优农产品基地众多。县植被保存完好，工业污染程度低，具有生产加工绿色食品自然条件。耕地面积万公顷，农作物主要有小麦棉花大豆玉米山芋及花生芝麻等。全县水果挂果面积万亩，主要有葡萄苹果梨黄白桃巴斗杏柿子樱桃山楂等。孙圩子胡萝卜闫集黑皮冬瓜马井韭青韭黄圣泉国圣桃黄河故道水晶梨龙城石榴新庄黄牛黄口三元杂交猪丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。二丰富矿产资源县矿产资源丰富，水电供应充足。县为全国个重点产煤县之，已探明煤炭储量亿吨，现有对矿井，年产能力万吨探明石油储量亿吨，煤层气储量亿立方米，石灰岩储量亿吨铁矿石瓷石高岭土等储量可观。县南北分属淮黄河水系，地下水量为亿立方米，水质优良，生产生活用水充足。电力供应属华东电网，设施完善，境内有万伏以上变电所个，生产生活供电充足。三雄厚经济基础工业基础雄厚，门类齐全。县工业发展历史久远......”。

9、“.....第二章项目建设背景与必要性项目建设背景县是革命老区，具有悠久革命传统。中华民族历次革命斗争，都在这个地方涌现了许多可歌可泣英雄人物和感人事迹，也是全省散葬烈士较多县区之。在第次国内革命战争第二次国内革命战争抗日战争解放战争抗美援朝社会主义革命和建设等各个历史时期，全县先后有多名革命烈士献出了宝贵生命，而且很多先烈连姓名都没有留下。经过摸底排查统计，全县现有零散烈士墓座其中独葬座，合葬座，安葬烈士名其中有名人，无名人，碑亭馆座，这些零散烈士纪念设施由于历史原因等诸多因素影响，普遍年久失修，破损严重。县现有处烈士陵园规模小，档次低，烈士墓又不集中，无烈士事迹陈列馆纪念碑和相关配套设施，也不能称县现有烈士陵园为真正爱国主义教肓基地......”。