1、“.....建议书编制范围项目建设必要性市场预测和建设规模生产工艺与设备选择建设方案投资估算及财务评价建议书编制原则本项目从节约资源保护环境角度出发，遵循创新先进可靠实用效益指导方针。保证本项目技术先进质量优良保证进度节省投资提高效益，充分利用成熟先进经验，实现降低成本提高经济效益目标。力求全面客观地反映实际情况，采用先进适用技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术同时，做好投资费用控制。年产立方米炉渣粉煤灰空心砌块砖项目建成后，公司从事环保节能砌块相关产品生产和销售，财务核算。根据建设单位和所在地区实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度原则。结合企业所在地现状，充分发挥当地现有公用工程潜能，本着节省投资原则，最大限度利用现有公用工程设施。认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平......”。

2、“.....地形地势气象交通运输等条件及安全，保护环境节约用地原则进行布置同时遵循国家安全消防等有关规范。做到工艺流程顺直，物料管线短捷，公用工程设施集中布置，尽量靠近负荷中心，降低能耗，节省投资。在环境保护安全生产及消防等方面，本着三同时原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护安全生产及消防贯穿工程全过程。做到以新代劳，统治理，安全生产，文明管理。编制目对本项目有关社会经济技术等各方面进行调查研究地项目目录第批国土资发号等有关规定要求，做好落后工艺技术产品淘汰工作，配合土地管理部门做好实心粘土砖生产建设项目供地审查管理，坚决制止落后工艺重复建设。建设必要性节能砌块是高强节能环保型新墙体材料，可广泛用于工业和民用建筑。与国内同类产品比较，整体技术优于国内领先地位。该产品推广应用，可以保护土地资源，节约能源。可以推进资源综合利用，保护环境，加强生态建设，有效利用我国现有资源优势，解决粉煤灰废物利用，减少粉煤灰产生环境污染，促进其他相关产业迅速发展。目前......”。

3、“.....市场需求越来越大。综合比较，节能砌块是替代实心粘土砖最佳产品，具有很长生命周期，具有广泛应用条件。综上所述，本项目建设符合国家产业政策，对推进我国国民经济可持续发展具有重要意义。因此该项目建设是必要。第三章产品方案与生产规模产品方案年产炉渣粉煤灰空心砌块砖立方米生产规模正常年操作日天废渣掺入量达到规定利废制品及孔洞率达到既定粘土实心制品等。与实心粘土砖相比，它具有节能节土利废轻质高强施工效率高改善建筑功能及保护环境等优点。新型墙体材料有砖砌块墙板三大类共多个品种，目前常用有陶料砼砌块普通砼砌块加气砼砌块灰砂砖烧结页岩砖烧结空心砖粉煤灰砖空心轻质隔墙条板等。其中部分已应用多年生产和应用技术比较成熟，基本可适应各类房屋不同部位需要，用户可根据工程不同要求在较大范围内选择适用新型墙材品种，满足工程需要。项目背景新型墙材产量快速增长，经济和社会效益显著。十五是新型墙体材料快速发展时期。年，新型墙体材料产量达,亿块标准砖，下同，占墙体材料总量，比年提高个百分点......”。

4、“.....亿块。累计节约土地近万亩节能,万吨标准煤利用废渣亿吨，实现新型墙材建筑面积亿平方米，节能建筑面积,万平方米。技术装备水平和产品质量上了个新台阶。十五期间，引进并建成了批具有当代国际先进水平新型墙体材料生产线，包括利废空心砖生产线，小型混凝土空心砌块生产线，轻型板材生产线等。在十五引进国外先进煤矸石制砖设备基础上，通过消化吸收和创新，开发了具有自主知识产权全煤矸石半硬塑或硬塑挤出生产线，实现了制砖不用土，烧砖不用煤，技术装备水平迈上了新台阶。新型墙体材料在产品质量档次功能等方面也有了很大提高。新型墙体材料生产开始向规模化方向发展。目前，我国新型墙体材料中纸面石膏板生产线最大生产规模已达到,万平方米年新建混凝土砌块和加气混凝土生产线规模般在万立方米年以上新建烧结空心砖生产线规模般在,万块年以上，最大单线规模达到了,万块年。新型墙体材料在发展过程中还存在些突出问题，主要表现在墙体材料以实心粘土砖为主状况还未根本改变。目前，我国人均耕地资源不到世界平均水平......”。

5、“.....年竟要损毁良田万亩。我国耕地面积仅占国土面积多点，到年，全国人均耕地资源只有亩，其中县市人均耕地面积已低于联合国规定人均亩警戒线。然而，由于种种原因，我国目前仍是世界上少数几个以实心粘土砖作为主要墙体材料国家之。在我国，墙体材料约占整个房屋建筑材料，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需粘土资源更属可耕地中较优质粘土，因此，其对土地资源破坏可见斑。据统计，目前全国尚有砖瓦企业万多家，占地超过万多亩，每年生产粘土砖约多亿块，耗用粘土资源亿立方米，按平均挖土深米折算，相当于每年毁田约万亩。替代性新型建材主导产品发展与建筑市场需求还有很大差距。推广应用力度不够。产品生产与应用脱节问题未能得到很好解决，对市场和应用技术研究滞后，些产品没有列入工程建设标准，不能顺利地进入建筑应用领域，使新型墙材使用范围，应用数量受到了限制。新型墙材生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了新型墙体材料企业经济效益，制约了新型墙材进步发展。企业技术创新能力弱......”。

6、“.....企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间分工协作缺乏有效组织协调。对市场需求及变化研究不够，攻关技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清问题同时存在。企业竞争能力差，生存较为困难。新型墙体材料在成本和售价方面无法和实心粘土砖竞争，大部分新型墙体材料生产企业生存困难，直接影响了新型墙体材料发展。十二五新型墙体材料发展面临形势实施可持续发展战略要求新型墙体材料快速发展。实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护，是我国项基本国策。墙体材料革新是保护土地资源，节约能源，资源综合利用，改善环境重要措施，也是可持续发展战略重要内容。随着我国人口增加，经济持续快速发展，资源和环境压力越来越大，必须从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地，消耗能源，污染环境状况，大力开发和推广应用新型墙体材料，形成与可持续发展相适应新兴产业。国民经济快速发展和住宅产业现代化为新型墙体材料发展带来了机遇。十五期间......”。

7、“.....居民住宅将成为新消费热点。据预测，我国全社会房屋年竣工面积将达到亿平方米，建筑业增加值年均约,亿元。其中城乡住宅年需求量将保持在亿平方米左右，住宅产业投资增长率已远远大于年均增长率，这为新型墙体材料发展带来了新机遇和广阔市场前景。结构调整和技术创新为提高新型墙体材料技术水平和产品档次创造了有利条件。结构调整是十二五时期经济工作主线，用新型墙体材料代能得到很好解决，对市场和应用技术研究滞后，些产品没有列入工程建设标准，不能顺利地进入建筑应用领域，使新型墙材使用范围，应用数量受到了限制。新型墙材生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了新型墙体材料企业经济效益，制约了新型墙材进步发展。企业技术创新能力弱。新型墙体材料开发与技术创新体系尚未形成。企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间分工协作缺乏有效组织协调。对市场需求及变化研究不够，攻关技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清问题同时存在......”。

8、“.....生存较为困难。新型墙体材料在成本和售价方面无法和实心粘土砖竞争，大部分新型墙体材料生产企业生存困难，直接影响了新型墙体材料发展。十二五新型墙体材料发展面临形势实施可持续发展战略要求新型墙体材料快速发展。实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护，是我国项基本国策。墙体材料革新是保护土地资源，节约能源，资源综合利用，改善环境重要措施，也是可持续发展战略重要内容。随着我国人口增加，经济持续快速发展，资源和环境压力越来越大，必须从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地，消耗能源，污染环境状况，大力开发和推广应用新型墙体材料，形成与可持续发展相适应新兴产业。国民经济快速发展和住宅产业现代化为新型墙体材料发展带来了机遇。十五期间，随着国民经济持续快速健康发展和消费市场需求变化，居民住宅将成为新消费热点。据预测，我国全社会房屋年竣工面积将达到亿平方米，建筑业增加值年均约,亿元。其中城乡住宅年需求量将保持在亿平方米左右，住宅产业投资增长率已远远大于年均增长率......”。

9、“.....结构调整和技术创新为提高新型总论第三章产品方案与生产规模第五章工艺技术方案和设备选择对各种能采用技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后经济效益进行科学预测和评价。在此基础上，对本项目技术先进性和适应性经济合理性和有效性，以及建设必要性和可行性进行分析系统论证多方案比较和综合评价，为项目投资决策和下步工作提供依据。研究结论经过对该项目市场预测生产工艺技术路线经济效益及经营条件等方面研究，结论如下项目建设符合国家产业政策，对中国节能墙体材料行业将起到较大促进作用。根据资金投入，选用设备及经济分析，表明该项目所确定生产规模适宜，并有充分发展余地，技术经济指标先进，经济效益较好。产品市场广阔，与粘土砖相比，优势突出。原辅材料供应有保证。该项目生产工艺先进成熟可靠，具有产品质量好，安全稳定等优点。综合研究分析，本项目技术先进，生产工艺路线成熟可靠，所确定规模适宜，产品方案合理，主要原料供应有保障。项目投产后对环境污染影响不大，经济效益好，抗风险能力强......”。