1、“.....是准确掌握国情国力提高管理决策水平重要手段。测绘成果是保障经济社会发展和国防建设必不可少基础性战略性资源，是国家信息化建设基础。由于测绘成果在国民经济建设和社会发展中广泛应用，其质量显得更加重要，测绘成果可靠性数据准确性直接关系到经济社会发展和国防建设，不准确不可靠测绘成果轻则给工程建设项目造成损失，重则影响人民群众生命财产安全甚至国家安全。按照构建数字中国丰富地理信息，搭建共享平台保障社会需求，完善体制机制强化统监管，创建和谐测绘推动科学发展测绘工作发展要求，测绘技术研究越来越深入测绘成果类型越来越丰富，其技术要求也越来越高。多专题多影像源海量数据成果层出不穷，在高效便利准确为社会发展和国防建设提供服务同时，也对测绘成果质量监管工作提出了更高要求。本项目提出，着眼于全国测绘质量检验机构现实状况和迫切需要解决问题，旨在通过各测绘质检机构共同参与和分担，优化全国测绘质量检验能力布局，大力改造和更新现有检验设备和技术手段......”。

2、“.....将我国测绘质量检验能力提升到个与现阶段测绘生产发展相适应水平。二必要性和紧迫性必要性保障测绘成果质量是贯彻测绘法，维护国家主权和人民群众利益现实需要为加强测绘管理，促进测绘事业发展，年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并发布了中华人民共和国测绘法，并于年月日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过。其中第六条第三十四条和第四十八条在技术发展和仪器设备配置方面测绘成果质量监督管理方面和测绘成果质量责任确定等方面提出了明确要求。第六条明确国家鼓励测绘科学技术创新和进步，采用先进技术和设备，提高测绘水平。第三十四条要求测绘单位应当对其完成测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量监督管理，同时对责任进行了严格要求，既测绘成果质量不合格，责令测绘单位补测或者重测情节严重，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书给用户造成损失，依法承担赔偿责任。国家测绘局关于加强测绘质量管理若干意见明确指出......”。

3、“.....对检测结果权威性可靠性存在不利影响。随着数字城市数字中国建设推进，数字测绘成果地理信息成果在经济社会快速发展过程中越来越多运用，改变了以往模拟成果使用习惯。数字测绘成果种类繁多数据量大，对仪器设备存储运行速度稳定性等性能要求较高。现全国质检机构中，配置了具有存储传输海量和保密数据相关仪器设备幅面绘图仪等设备单位屈指可数，幅面绘图仪仅有台，带磁盘阵列服务器图形工作站等缺失，在检验仪器类型海量和保密数据存储及传输设备配置等方面严重不足。造成检验工作效率较低检验类型不全检验内容不完整等问题。随着国家经济建设又好又快发展，测绘生产项目日益增多涉及地域范围日益增大，生产区域中常常包括山区等交通困难地区。对车辆性能数量都提出了较高要求，现测绘质检机构在年前配置了台车辆，且多不具备野外检测使用能力平均为各单位仅有辆，检验过程中采用租用地存在检验检测项目在国内检不了，质量安全状况家底不清，因此尽快加强测绘质检能力建设，提高我国测绘质检技术水平......”。

4、“.....有效抢占测绘质检国际制高点已刻不容缓。二紧迫性测绘成果数量增加带来巨大压力各测绘质检机构成立之初，按照需求，通过配备相应人员设备，所具有检验能力基本能适应当时测绘成果质量检验工作需要。近年来，随着国家对基础测绘投入加大，各行各业对测绘成果需求增加，测绘成果数量急剧增大，相应各测绘质检机构需要进行质量检验测绘成果数量快速剧增，无论在仪器设备装备数量还是人员配置上均存在明显不足，现大多采用抽取部分项目成果进行检验方式，或借用相关行业人员仪器设备方式进行弥补。没有充分发挥出测绘质量统监管效力。作为承担质量检验工作各测绘质检机构检验能力已严重不适应目前质量检验工作需要。测绘新技术运用对测绘成果质量检验能力提出了更高要求随着数字化测绘信息化测绘等测绘高新技术快速发展，各测绘单位在测绘生产中大量运用新技术和高精度仪器设备，数字化测绘信息化测绘技术水平得到了极大地提高，测绘成果精度指标不断提高，测绘成果形式多种多样，尤其是地理信息数据成果复杂多样科技含量高......”。

5、“.....大多数质检单位人员技术力量以及硬软件设备等均滞后于生产单位，应对数字化信息化建设各项准备尚不充分，质检能力不能满足要求。提高应急能力迫切需要对突发事件应急处理，是各级政府重要职责。测绘成果在各级应急指挥系统中，既是基础又十分重要，应急测绘成果质量关系到应急水平和决策正确性。各类应急测绘成果时效性要求高，而目前测绘成果检验主要采用手工检查人机交互检查等方法，检查数字化测绘信息化测绘技术条件下生产测绘成果，检查工作效率低，不能完全满足应急测绘成果质量检验需要。信息化测绘体系建立迫切要求随着经济全球化进程加快和我国市场经济发展更加深入，面临着测绘质检在经济社会中发展越来越重要信息化在质检工作中也越来越重要发展机遇，但同时也面临来自质检业务对信息化工作时效性和有效性要求越来越高质检机构信息化建设步伐加快挑战。面临着国家把信息化发展作为提高核心竞争力重要战略，国家测绘局对信息化建设十分重视，质检信息化具备定基础，进入良性发展重要机遇......”。

6、“.....先后发布了测绘质量监督管理办法测绘生产质量管理规定测绘成果质量监督抽查管理办法国家测绘局关于加强测绘质量管理若干意见等规章，对相关要求作了具体落实和部署。按照测绘质量监督管理办法要求，我国建立了个国家级测绘成果质检机构国家测绘产品质量监督检验测试中心和个省级测绘成果质检机构，既各省自治区直辖市测绘产品质量监督检验站，各测绘质检机构编制了定数量专职质检人员，配备了质检仪器设备质检办公场地。同时明确了其相关行政业务管理关系。多年来，各级测绘质检单位认真履行各级主管部门委托质量检验职责，严格执行法律法规及强制性标准规定，有力地推动了测绘质量总体水平提高，树立了良好社会形象，已经成为测绘质量管理中不可或缺重要力量。但由于各测绘质检机构行政管理部门不同，些地区由国土部门管理些地区由所在地区测绘管理部门管理些地区由设计规划部门管理，其中还有个测绘质检机构由国家测绘局管理......”。

7、“.....测绘成果质量检验类型也偏重不，大多数质检机构仅能针对十大类测绘成果中四五项开展质量检验工作。同时，随着国家经济建设飞速发展，根据国家测绘局关于加强测绘质量管理若干意见具体安排，年以来，全国各地区质量监督检查次数频率较年前都有成倍增加，各测绘质检机构能力普遍不足问题日益突出，参与质量统监管和测绘成果质量检验能力偏低，已直接影响到质检工作公正性和权威性。现综合检验能力较强黑龙江陕西四川江苏等质检机构分布于东北西北西南和华东片区，检验能力全国不均衡现象日趋明显。测绘质量检验软硬件建设滞后设备老化面临淘汰根据全国质检机构设备配置统计情况，现各单位常用全站仪测距仪水准仪经纬仪等测绘检验设备多为年年间配置，由于长期执行野外检验工作，大多存在精度等级降低运转不稳定等问题，已影响到质量检验工作顺利进行。随着测绘生产技术飞速发展，测绘成果质量特性也产生了巨大变化，测距仪经纬仪等测绘仪器设备已不适合针对新型测绘成果质量进行检验......”。

8、“.....带来是高精成果涌现，并已在社会经济建设中广泛应用。为满足项目需家级测绘成果质检机构国家测绘产品质量监督检验测试中心和个省级测绘成果质检机构，既各省自治区直辖市测绘产品质量监督检验站，各测绘质检机构编制了定数量专职质检人员，配备了质检仪器设备质检办公场地。同时明确了其相关行政业务管理关系。多年来，各级测绘质检单位认真履行各级主管部门委托质量检验职责，严格执行法律法规及强制性标准规定，有力地推动了测绘质量总体水平提高，树立了良好社会形象，已经成为测绘质量管理中不可或缺重要力量。但由于各测绘质检机构行政管理部门不同，些地区由国土部门管理些地区由所在地区测绘管理部门管理些地区由设计规划部门管理，其中还有个测绘质检机构由国家测绘局管理，各单位在人员配备数量技术专业配置检验仪器设备等方面往往根据其主管部门行业需要确定，测绘成果质量检验类型也偏重不，大多数质检机构仅能针对十大类测绘成果中四五项开展质量检验工作。同时，随着国家经济建设飞速发展......”。

9、“.....年以来，全国各地区质量监督检查次数频率较年前都有成倍增加，各测绘质检机构能力普遍不足问题日益突出，参与质量统监管和测绘成果质量检验能力偏低，已直接影响到质检工作公正性和权威性。现综合检验能力较强黑龙江陕西四川江苏等质检机构分布于东北西北西南和华东片区，检验能力全国不均衡现象日趋明显。测绘质量检验软硬件建设滞后设备老化面临淘汰根据全国质检机构设备配置统计情况，现各单位常用全站仪测距仪水准仪经纬仪等测绘检验设备多为年年间配置，由于长期执行野外检验工作，大多存在精度等级降低运转不稳定等问题，已影响到质量检验工作顺利进行。随着测绘生产技术飞速发展，测绘成果质量特性也产生了巨大变化，测距仪经纬仪等测绘仪器设备已不适合针对新型测绘成果质前言二必要性和紧迫性必要性系到各项工程建设质量和安全，关系到经济社会规划决策科学性准确性，而且涉及国家主权利益和民族尊严，影响着国家信息化建设顺利进行。因此......”。