1、“..... 地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带的中段。矿产 资源均为与地层有关的矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐 植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤 田旬东耀西矿区的西段，分布广，厚度稳定，内部结构简单，煤质良好， 探明储量约亿吨，开发利用优势明显。境内油气资源显示良好，勘探开 发潜力较大。 县内国道横穿南北，省道纵贯东西，构成了交通的十字架， 地方道路纵横交错，连通全县乡乡村村。县内程控电话移动通信全覆盖， 实现了村村通电话通广播电视，开办了公众信息网站。目前有电源点 四个，有变电站座，变电站座，总容量为，有 线路，线路，全县所有城镇和行政村都通了电。是环境 质量较好的地区之，空气清新，天蓝水碧，年大气环境质量达到二级或好于二级天数天。 改革开放以来，全县各级组织和全县人民以经济建设为中心......”。

2、“.....解放思想，苦拼实干，经济社会快速发展。到 年，全县实现生产总值亿元，较上年增长农业总产值亿 元，增长规模以上工业总产值亿元，增长地方财政收入 亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长农民人 均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长 。社会经济稳步发展，形成了特色鲜明优势突出的煤炭果粮 畜烟等支柱产业。主导产业苹果面积发展到万亩，总产量万吨， 煤炭企业家，年产原煤万吨。 近年来，县坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新为 目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题， 解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较 快发展的良好态势......”。

3、“.....是中国苹果之乡中国现代民间绘 画画乡和中国民间剪纸之乡。 项目背景 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生 活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。加大保障性住房 建设力度，进步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，是 党中央进步加强民生建设的重要举措，是保障和改善民生促进社会和谐稳定的必然要求，是调整住房供应结构促进房地产市场健康发展的重 要途径，是当前摆在各级政府面前的项重大的政治任务。推进廉租住房 建设，是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，是县委 县政府落实党的十七大精神......”。

4、“.....是项民生工程和民心工程，县委县政府高度重视，专 门责成相关部门必须按照市委市政府的统安排和部署，切实履行好政 府职责，精心组织强化措施建立健全各项制度，确保这项工程落到实 处，真正把好事办好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。县还 有相当部分城镇居民和困难职工为城镇低收入人群，般都居住在周边 村庄租用的私房。国家正在实施廉租房政策，这是个非常好的机遇，给 县低收入人群提供了居者有其屋的保障。 县廉租房建设情况 县自年开始实施廉租房建设工程，目前，利用国家和省市下达 的投资计划和建设任务，已在县城阳光大道南侧的阳光小区完成了 期廉租房工程建设，建成廉租住房幢套，平方米，在原中 学院内改造建设廉租房套，公租房套，已有多户廉租房公 租房安置对象入住。年下达的套公租房套廉租房任务正在 新规划的保障性住房小区组织实施中......”。

5、“.....具体承担做 好廉租房的组织建设和日常运行管理工作。为了将廉租保障住房这民心 工程德政工程抓实抓好，使低保无房户真正享受到党的惠民政策，县上 先后成立了以县上主管领导为组长，以监察人事住建民政财政等 部门为成员的县廉租住房保障工作领导小组，办公室设在县房管所，抽调 名专职人员，全面负责廉租住房建设和租金补贴发放工作。同时，坚持公 平公正公开和应补尽补的原则，不断完善廉租住房保障的各项规章制度。并在县电视台和政府信息网上公开了廉租住房制度政策申请条件 补贴标准办理程序服务电话等事项，规范程序，阳光运作。在保障对 象确定工作中，成立了由成员单位组成县财政监察局人事局城建等 部门的廉租住房保障对象调查组，严格按照入户调查摸底邻里走访排查 初审复审社会公示的工作程序，严把申请审核公告复核轮候 配租等关键环节，最终确定廉租住房和租金补贴保障对象......”。

6、“..... 项目建设的必要性 困难问题，同时改善部分中等偏下收入家庭住房条件，帮助更多 困难群众实现安居梦。同时结合租金补贴使人人有房住，人人有个温暖 的家，是实现社会和谐的根本所在。 项目建设的可行性 项目的建设具有良好的社会环境和施工力量。县的廉租住房建设已经实施了四年，经济和社会效益显著。项目的建设，为低收入下 岗职工和居民居住条件改善奠定了良好的基础，使贫困家庭下岗职工的 居住生活条件进步提高，为早日实现小康社会，推进社会主义现代化建 设提供有力保证。本地区有从事工民建工程施工的三级及三级以上施工企 业多家，施工力量较强，完全有能力承接该项目的施工。项目组织机构 地区监理监督机构健全拟建项目周围生活服务设施齐全，为项目的实 施提供了较为完善的条件。 项目建设组织机构健全，领导极为重视。早在年县就 成立了保障性住房项目建设领导小组......”。

7、“.....依法进 行监督管理，负责建设招标财务审核，为项目提供最有力的保障。 综上所述，本项目的建成可改善贫困家庭的居住条件，是促进我国经 济社会发展的顺时应势之举，项目建设是必需的也是可行的。 市场分析 县房地产现状趋势及存在问题 城市化进程加快房改政策的实施以及人民生活水平的提高，促使 县房地产业步入快速发展阶段。如今，房地产业已成为国民经济中的支柱 产业之，不仅影响着国民经济持续健康和稳定发展，而且也关系着全 面建设小康社会目标的实现。 房地产业发展的现状 房地产开发投资高速增长。县房地产业经历了低迷徘徊 成长期，近两年出现高速增长的态势。年至年，全县房地产综合 开发完成投资约亿元，年均增长。特别是近两三年增势异常迅猛， 房地产投资总额达亿元，是前年投资总额的倍。目前，房地 产开发已成为固定资产投资中增长最快的部分......”。

8、“.....房地产队伍不断壮大。年，全县仅有家建筑企业从事房 地产建设，仅有家房地产开发公司，随着房地产业的发展，改变了由政 府部门垄断房地产开发经营的局面，截止年底，来寻从事房地产开 发的企业已增至家。 商品房需求旺盛，销售价格路走高。伴随房地产开发投资的快速 增长，商品房销售市场出现了热销局面，房价更是路攀升。年 全县在建房屋规模达万平方米，增长商品房销售面积万 平方米，增长，其中住宅销售面积万平方米，增长。随 着销量的增长，房价也持续增长，年全县商品房平均销售价格只有 元，年机关事业单位不再执行宿办合后涨到元， 年达到元，年涨到元左右，目前全县最高房价已超过 元。 人均住房面积持续增加，无房住户大幅度减少。抽样调查资料显 示年，城区人均住房面积只有平方米，年翻了两翻达 平方米。根据房屋产权分类，在房改前县居民大多为公有住房， 房改后......”。

9、“.....年底自有住房率达到，八年间无房户同比缩小了个百分 点。 个人购房进入零售时代，居住消费比例逐年提高。国家房改政策 的深入货币分房全面实施及金融住房信贷出台等系列措施，使人们彻 底告别了实物分房的旧体制，住房观念由等靠要转变为个人购房。 年五年全县销售商品房总面积为平方米，其中售给个人 平方米。年商品房总面积为平方米，个人购房比例 达到，年开发商品房总面积约万平方米，个人购房比 例更是创纪录的达到。据调查，当前全县所有的房改房已被居民拥有，县住房消费已由集团消费投资转为完全个人消费投资。由此带动城镇 居民居住消费逐年提高，年人均居住消费元，年增加到 元，年达到元。 二手房市场成交活跃，价格逐年上涨。住房私有率的提高，带动 二手房市场日渐活跃，近年来成交额和成交价格均有较大程度的提高。据 调查，年，全县二手房成交额约为万元......”。