1、“.....编制范围本报告根据县县城总体规划，结合城市供水现状水源条件，全面论述了该工程建设必要性和可行性，在安排好近期工程建设同时，充分考虑了远期发展情况，根据原水水质特征，选择合理先进安全工艺流程，并在节能环保消防安全劳动保护及卫生项目实施进度投资估算及资金筹措和财务经济效益评价等方面进行了综合性分析和评价。项目建设背景及必要性项目背景水是经济社会可持续发展关键，水维持着人类生产生活和全球生态系统平衡与完整。有效开发利用水资源可以保证人类长治久安，保证人民免于饥饿减少疾病和自然灾害影响。目前世界面临着水危机，仍有六分之人口得不到安全饮用水，还有更多人没有适当环境卫生设施，水这有限资源因生产用水人口增长和污染加剧正在变得越来越少，供水问题已经成为世界性问题，各国都在积极寻求行之有效解决办法。我国人均占有水资源约为世界水平四分之，而且分布不均。在工业化初期，国家较多地考虑满足经济增长用水需求，没有考虑生活环境与生态用水需求，造成很多环境问题，使土地沙化严重......”。

2、“.....严重影响了水体水质，进而影响了经济和社会可持续发展，制约了人民生活水平提高。要实现社会经济持续稳定发展，必须有良好城市供水管理体制和设施，以保持良好生态环境。城镇在国民经济和社会发展中占有举足轻重地位。国家已经明确提出了加快推进城镇化进程战略思想，根据国家和省城镇化发展规划，城镇都要建设定标准供水工程和供水管网，提高供水质量，以提高水资源利用效率，增强城镇供水保障能力，加强城镇基础设施建设。城镇供水设施水平是城镇功能重要体现，为了改善人民生活环境和水平，加强城镇基础设施建设，加快推进城镇化进程，建设城镇供水工程势在必行。省关于加快城镇化进程决定指出，加快城镇化进程是实现工业化优化城乡布局全面繁荣农村经济加速现代化进程迫切需要。国家为了更好地发挥国家预算内投资引导作用和投资效益，加快中部地区项基础设施也趋之完善。截至目前，县水电交通等各项基础设施能够完全满足本项目建设需求。近年来，县牢固树立环境也是生产力发展理念，率先在全省成立了县级行政服务中心......”。

3、“.....不断优化经济发展环境，吸引了批外来客商和项目，为该县经济发展注入了活力。该县企业实行了挂牌保护，各有关执法部门严格执行统收费制度，不允许擅自向受保护企业收费。受保护企业对协议以外其他收费，可以随时向县纠风办行政服务中心及优化经济发展环境办公室举报。该县坚决落实首次不罚制度，对于情节轻微非主观故意违规行为，以教育为主，实行首次不罚。此外，该县还组织各职能部门大力开展农资市场建材市场文化市场医药市场等专项整治活动，严厉打击扰乱市场经营秩序行为，对影响经济发展环境案件加大查处力度，决不姑息迁就。截至目前，该县个体私营企业已发展到家，达标供水问题。地下水资源缺乏统管理。城区地下水资源过去缺乏统管理，地下水无计划无组织过度开采造成了水资源严重浪费，自备水源太多，造成地下水源乱开滥采比较严重，损耗大，城区地下水位急剧下降，许多自备井出水量锐减，或濒临报废，浪费了大量财力和资源，加大了供水资金投入，并对城区地下水水质造成不同程度污染，影响了城市供水整体规划实施......”。

4、“.....水利用率较低。县城供水管网建设时间较早。城区供水管网兴建于六十年代，规模较小，由于九十年代前采用分散供水，配水管网不配套，存在线路分散，管径偏小，管网分布不均等缺陷。深井供水联网后，管道输水能力不均匀，配水能力不足。在城市建设过程中，管网中瓶颈现象增加，常出现爆管和管漏现象，造成大量自来水流失，使得有限供水量得不到充分利用。另外，由于供水管道均为铸铁管，管道内壁粗糙，加之井水硬度较大，经长期积累和沉淀，管道内壁结垢严重，致使原来偏小管径更加小，水流阻力加大，水压低，能耗大，供水成本过高。以上原因造成自来水利用率仅有左右，迫切需要新建供水管网，并对部分供水管网进行更新改造。建设必要性加快城镇化进程是全面实现小康社会重要途径，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展重大举措，既是我国现代化建设必须完成历史任务，也是经济结构战略性调整重要任务。小城镇建设是中国特色城镇化道路重要组成部分，是解决农业农村农民问题必由之路......”。

5、“.....必须逐步完善基础设施，改善居民生活条件，提高城镇发展质量。县县城具有良好经济社会发展基础，自然人文资源和区位优势良好，必须加快建设，充分发挥其示范带动作用，尽快成为具有较强辐射功能县域经济文化中心，带动县域经济快速发展。经济迅速发展，人口增长和人民生活水平提高都将对城镇供水提出更高要求。城镇建设，供水先行，合理建设供水工程是城镇建设和经济发展前提，是保障人民日常生活基础设施，是城镇发展战略问题，只有在供水得到保障条件下，才能实现城镇可持续发展。城市供水是城市命脉，它是城市生产生活必要条件，也是制约城市发展决定性因素之。供水是城市基础设施建设重要组成部分，在国家产业政策中已明确成为国家重点支持产业。合理建设供水工程也是对外开放和吸引外资重要条件之，是缩小城乡差距，维护社会安定团结重要手段。而目前县供水基础薄弱，供水设施严重滞后，供水能力严重不足，部分配水管网老化损毁严重，且管网布置不合理，漏失率较高，满足不了县城生产生活用水需求......”。

6、“.....居民长期饮用没有附加任何消毒工艺以深井直供方式抽取地下水，难以达到国家规定饮用水要求，对现有自来水用户身体健康造成定危害。部分居民生活用水还是依靠手压井直接抽取浅层水来解决，水质达不到饮用水标准，这对人体健康危害极大，同时更制约了经济发展和人民生活质量改善。本供水工程将极大地提高县城供水能力，改善供水水质，不但能满足人民生活用水需要，也将为全县经济发展奠定坚实基础，实现城市可持续发展。在现代化工业企业中，为了生产上需要以及改善劳动条件，水是必不可少，缺水将会直接影响工业产值和国民经济发展速度。它不但体现个城市发展水平，而且是城市稳定重要因素。因此，给水工程作为城市和工矿企业个重要基础设施，必须保证以足够水量合格水质充裕水压供应生活生产用水和其它用水，不但能满足近期需要，还需兼顾到今后发展。随着县人口增长和经济发展，城市供水需求量每年将以较大速度增长。所以城市供水管网必须相应配套。如果供水问题不能解决，将影响许多工厂生产经营，这不但制约了经济发展......”。

7、“.....有损形象。为了充分发挥水厂功能，体现水厂社会效益和经济效益，配水管网建设是必要。因此，尽快兴建城区供水管网工程，建立起完整配套规范合理运营良好供水系统，也是当务之急，十分必要。县城已初具规模，为了适应形势发展，加快城镇化进程，拉大城市框架，加快城市供水建设步伐，适工艺以深井直供方式抽取地下水，难以达到国家规定饮用水要求，对现有自来水用户身体健康造成定危害。部分居民生活用水还是依靠手压井直接抽取浅层水来解决，水质达不到饮用水标准，这对人体健康危害极大，同时更制约了经济发展和人民生活质量改善。本供水工程将极大地提高县城供水能力，改善供水水质，不但能满足人民生活用水需要，也将为全县经济发展奠定坚实基础，实现城市可持续发展。在现代化工业企业中，为了生产上需要以及改善劳动条件，水是必不可少，缺水将会直接影响工业产值和国民经济发展速度。它不但体现个城市发展水平，而且是城市稳定重要因素。因此，给水工程作为城市和工矿企业个重要基础设施......”。

8、“.....不但能满足近期需要，还需兼顾到今后发展。随着县人口增长和经济发展，城市供水需求量每年将以较大速度增长。所以城市供水管网必须相应配套。如果供水问题不能解决，将影响许多工厂生产经营，这不但制约了经济发展，更影响了对外投资环境，有损形象。为了充分发挥水厂功能，体现水厂社会效益和经济效益，配水管网建设是必要。因此，尽快兴建城区供水管网工程，建立起完整配套规范合理运营良好供水系统，也是当务之急，十分必要。县城已初具规模，为了适应形势发展，加快城镇化进程，拉大城市框架，加快城市供水建设步伐，适应城市发展需要，应尽快兴建本供水配套管网，从而满足县城经济发展需求，保障人民身体健康，改善县城基础设施条件。因总论项目名称与承办单位项目名称县水务公司新水厂续建工程项目承办单位项目承办单位县城市建设筹资开发有限责任公司建设地点省县县城设施建设，也将重点支持有关县城供水建设项目。县根据国家和省有关精神，以及县城区工业和生活用水需要，结合城市给水现状......”。

9、“.....提出了本项目建设。供水现状及存在问题供水现状县境内水资源较为丰富，又有较好补给条件，县河流属海河流域水系。平原地区以河沟河较大。山区有河河河等自然河流其次还有人工兴修总干渠东干渠西干渠河峪支等。除山区人工管道之外，其余均属季节性河流，旱季无水，汛期洪水较大。距城区较近河流主要有大河河河故道等。县城供水主要有各企事业单位自备水源和县自来水公司供水系统两部分，水源均采用地下水。城区自备井具有定取水规模有眼之多，严重干扰了县城自来水供水秩序。根据关于县新建水厂给水工程项目可行性研究报告批复计投资号，从年月开始，新水厂建设已完成打深水井眼，完成配水厂清水池加氯车间维修车间等工程，完成了部分城区主干管道铺设。多年来自来水在建设投入上力度不大，因管网老化，不配套，新水厂期工程建成后，首先面临是有水供不出，日供水仅立方米。但目前全县城供水户仅多个户头约户，还有约万户吃不是自来水公司供应自来水，他们自装管道不耐压，如用自来水，需彻底改造。由于县城发展框架拉大......”。