1、“.....本着实事求是原则，进行认真全面市场调查和评估测算分析，为有关机构审批项目提供可靠依据。编制应遵守和执行国家地方政府有关法律法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国城市规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例工程建设项目实施阶段程序管理暂行条例基本建设财务管理规定编制应遵循规范标准岩土工程勘察规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑工程施工质量验收统标准环境空气质量标准污水综合排放标准城市区域环境噪声标准三编制目加强殡葬管理，以推行文明殡葬选择合理技术方案通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学可靠依据。四研究工作范围本项目研究范围主要有项目背景和项目提出理由及建设必要性，项目建设规模及内容，项目建设条件项目建设方案环境保护工程建设招标方案项目组织管理及实施进度安排投资估算及资金筹措社会效益评价。五研究结论及建议项目建设条件适宜，建成后......”。

2、“.....因此，金沙县殡仪馆火化场及园林式陵园项目是可行。项目所需各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造有利条件提高服务质量，切实推行优质殡葬服务。并加快实施，积极抢占丧葬市场，在最短时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对入世已成现实，挑战与机遇同在。干得好，能适应市场经济，就可以发展壮大反之，就会被淘汰出局，从此与殡葬无缘。提高自身素质，迎接挑战。六服务宗旨修建殡仪馆火化场及园林式陵园完全是本着民政工作是上为国家分优下为民众解愁宗旨，以社会效益为主，经济效益为次服务方向，全心全意为丧户服务，使人民满意。第二章•项目提出背景及必要性项目提出背景金沙县是以山区为主，贵州省产煤大县，地处云贵高原向四川平原过度地带，位于贵州省西北部，全县土地总面积平方公里，耕地面积亩，总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，其中城关镇万人。人口自然增长率为，每年出生人口，死亡人口为。改革开放年来，金沙县经济得到长足发展，各行各业呈现百业待兴良好发展势头......”。

3、“.....其中第产业万元，其中煤炭产量万吨，第二产业万元，第三产业万元，农业总产值万元，粮食总产量吨。推行殡葬改革是党和政府贯倡导项社会改革，是社会发展必然要求，是贯彻三个代表重要思想，落实人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑采体现他们贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念作用，而且可以昭示激励后人更加珍惜生命，树立正确人生观念，增强使命感和为后代留下财富荣誉感责任感。当然，公墓上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高屋建瓴，站在历史高度，用以人为本思想，把它作为现代城市组成部分来管理建设，把其作为生命另种形式来对待，才能体现出现代公墓历史与现实价值，才能实现质飞跃。所以综上所述,金沙在经济发展同时,更应该加强精神文明发展,急需建设园林式陵园，以满足殡葬改革需要。二项目建设意义殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。在市场经济条件下，研究殡仪馆发展趋势。首先从殡仪馆性质出发来考虑。殡仪馆应定性为特殊公共服务设施......”。

4、“.....同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施组织保证。殡仪馆从事工作主要是提供殡有园林艺术品味标准设计建设。殡仪馆火化场公墓三位体项目建成后，按照提供科学健康既具有现代文明风尚又能体现地方特色殡葬设施，为县城区和周边城乡居民提供殡葬服务。现根据县委县政府要求，决定实行三位体整体招商。本规划力图在规划期内，将陵园建设成为具有深厚文化底蕴，品位高尚，极具地方特色，既秉承传统，又具有强烈现代感园林式陵园，使其成为我省地区殡葬文明典范。殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它......”。

5、“.....是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国殡仪馆区别于国外殡仪馆鲜明特征，是政府赋于殡仪馆历史使命。基于对国家关于殡葬政策正确认识和县政府有关规定，根据金沙县殡葬管理工作实施方案制度规定，在未来四年内基本达到全县死亡人员完全实施火化，城关西洛龙坝平坝岩孔等乡镇死亡人员集中在县公墓安葬，形成移风易俗新风尚，全面推进全新殡葬办法，因此，通过招商引资注册成立金沙县殡葬服务有限公司，具体经营金沙县殡仪馆公墓已势在必行。据测算，项目建设和经营期为年，其中主要建设期为年，年为启动期。投资人完成项目可行性研究报告，申报民政局，县政府批准注册成立金沙县殡葬服务有限公司，与县政府签定引资建设金沙县殡仪馆，火葬协议书，完善地区民政局和省民政厅立项批复，完善项目设计方案论证和批准等前期工作......”。

6、“.....可以在年内基本落实殡葬管理条理精神。同时县委县政府将批准殡葬管理实施方案，对切实抓好殡葬管理工作，彻底清除以前乱埋葬混乱局面，通过推进树葬等其它殡葬形式，可以逐步地扩大绿化面积，改善生态环境。把金沙县建设成为真正文明城市具有重要意义。随着金沙县国民经济和各项事业发展，金沙县殡葬制度改革势在必行。当前国家省市颁布了殡葬管理条例及节约用地法规，对死亡人口作出了律实行火化规定。据统计，金沙县年平均死亡人数在人左右，死亡率千分之六左右。目前金沙县还没有真正意义公墓，绝大多数城市居民身故以后,亡者亲人都是选择在农村寻找或者购买块土地作为他们安身之处,这对于本来耕地面积就很少金沙来说,更加突出了死人和活人抢土地问题,死亡其实本是种自然现象，但受绵延已久灵魂不灭观念影响，大多数金沙人认为人死后多变成鬼，所以田野林间山地出现墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时......”。

7、“.....不利于社会进步。现代公墓出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景行为。另外，现代公墓环境幽雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向作用。公墓是社会公共设施重要组成部分，也是社会建设组成部分。如果把医院产房比作生命起点，把少年青年中年老年视为，生命之旅各个驿站，那么陵园和墓地则是人生终点站和归宿。其存在本身具有定合理性。随着社会发展和人们生活质量提高，人们对公墓需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展需要。公墓建设是精神文明建设需要。丧葬消费是种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信风俗习惯连在起，产生些不文明行为，如哭闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进科学文明丧葬理念取代愚昧落后迷信丧葬观念。所以现代公墓建设是精神文明发展需要。公墓建设是殡葬改革需要......”。

8、“.....可以规范人们丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确文叨丧葬观，丧葬作为种传统民俗，本身具有很多落后东西，旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强公墓建设与管理，提供多元化骨灰处理方式，满足不同层次消费者需求，可以起到引导殡葬消费作用。公墓建设是城市建设发展规划需要。陵园建设水平在定意义上象征着现代城市文明与进步。综观其他城市公墓陵园，无不以其优美环境独奇艺术形态浓厚文化底蕴成为城市历史人文景观。公墓是城市组成部分，是重要人文景观，更应成为重要人文纪念公园，而不是堆人为垃圾。因此，个城市应从历史与文化角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园文化含量。公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要，它分为碑葬塔葬树葬廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈怀念之情，是现代社会文明进步象征。公墓是人们寄托感情场所和国家推行殡葬改革载体，是社会化服务中不可或缺相对行业。随着历史变迁社会发展......”。

9、“.....充分认清公墓价值与功能对于公墓建设具有重要意义。文明消费功能死亡本是种自然现象，但受绵延已久灵魂不灭农村寻找或者购买块土地作为他们安身之处,这对于本来耕地面积就很少金沙来说,更加突出了死人和活人抢土地问题,死亡其实本是种自然现象，但受绵延已久灵魂不灭观念影响，大多数金沙人认为人死后多变成鬼，所以田野林间山地出现墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是个民族个地方传统文化重要组成部分，它制约规范着人行为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着些潜意识迷信落后东西严重地侵蚀了人心灵，不利于社会进步。现代公墓出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景行为。另外，现代公墓环境幽雅庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明不健康消费悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向作用。公墓是社会公共设施重要组成部分，也是社会建设组成部分。如果把医院产房比作生命起点，把少年青年中年老年视为，生命之旅各个驿站......”。