1、“.....秦岭还是座典型褶皱断块式山地，北坡陡峭险峻，与北部陷落式渭河平原形成鲜明对比，河流切割明显，地貌特征独特，地下热储丰富，具有发展温泉度假旅游生态旅游科学考察等丰富自然资源。旅游业发展有利条件改革开放以来，西安旅游产业规模不断扩大。年至年，全市接待境外旅游者万人次，创汇亿美元，在全国居于前列。国内旅游迅猛发展，四年共接待国内游客万人次，国内旅游收入亿元人民币，全市旅游总收入分别相当于全市国内生产总值和，旅游业已成为西安经济支柱产业之。无论是接待人数还是创汇收入，都占了全省左右份额，不仅是陕西名副其实旅游中心城市，也是西北地区各城市无法相比。现在，西安旅游业面临着千载难逢历史机遇政府对旅游业主导产业地位确立，为旅游业获得政策资金方面支持提供了可能。西部大开发战略实施，将使西安旅游基础设施进步改善，商务旅游会展旅游人数将大幅度提高。中国加入，旅游市场对外开放为西安旅游业跳跃式发展提供了巨大机遇。随着国民生活水平提高，人们旅游意识增强，旅游市场逐渐成熟......”。

2、“.....第二节项目建设依据政府引导年月，陕西省主要领导提出充分开发地热资源大力发展温泉旅游建议，省政府主管领导主持召开省级市县和省级厅局领导参加专题会议，对利用我省地热资源开发旅游项目进行了全面部署，并发出关于利用地热资源开发旅游项目会议纪要。随后，省政府组织两个工作团，专程赴日本对温泉旅游进行访问考察，并出台有关政策，鼓励开发利用地热资源。除在项目立项规划审批方面给予支持外，还对温泉旅游项目提供贷款贴息等。二报告编制依据陕西省旅游发展十五规划陕西省旅游局年陕西省秦岭北麓地热资源开发前景评估报告陕西工程勘察研究院年楼观台温泉旅游项目项目建议书及立项批复文件陕西省计委年楼观道温泉规划设计说明书产品核心和吸引力之所在。温泉旅游可以同时满足消费者高雅健康休闲度假特殊新奇多种生理需要和心理需求，而其它旅游产品很难同时满足消费者上述心理需求和生理需要，所以，温泉旅游产品没有很大替代产品空间，所面临市场竞争和行业威胁性较小，容易形成自己核心竞争力......”。

3、“.....具有生态环保优势，符合时代要求和发展，同时也能迎合消费者心理需求。温泉沐浴可以通过洗浴达到养生保健效果洗浴后温泉尾水还可以用来发展养殖业或用于农林灌溉。第三节楼观道温泉旅游产品内容楼观道温泉项目以自然为景观环境以道教文化为基本文化氛围以珍稀动植物和山林景观为游览对象综合沐浴活动。该产品以安全高雅健康惬意沐浴活动为主体，同时提供植物观赏动物观赏园林游憩住宿餐饮消闲娱乐等配套消费内容。具体内容如下露天温泉浴各种露天温泉室内温泉桑拿极端气温，平均气温为。最冷为月，极端最低气温，平均气温为。年平均日照小时，年降水量毫米，平均降水日数天，多集中在月至月，最大降雨量为毫米，无霜期天。旅游适宜天气为天。第二节社会经济条件据西安市统计局年城镇居民经济生活资料显示，西安市城镇居民人均年可支配收入为元，其中旅游产品支出占，为元。根据黄金周旅游资料显示，城镇居民出游率为，城区居民出游率估计可达。根据调查资料，关中地区年温泉旅游接待游客量为万人次，地热资源用水量超过米......”。

4、“.....综合收入约为亿人民币。第三节与西安旅游网络关系目前，以西安为中心省内旅游形成东线西线南线北线四条基本线路，其中东线和西线旅游产品质量高客源旺市场成熟。楼观道温泉项目将依托西线旅游网络，成为西去太白山法门寺天台山个必经之点。除此之外，西安市正在着力精心打造秦岭北麓生态旅游观光带，斥巨资修通了环山旅游专线公路，把终南山线翠华山南五台青华山野生动物园丰峪口高冠瀑布草堂寺古长安八景之亚健高尔夫球场太平森林公园朱雀森林公园楼观台森林公园仙游寺隋代等自然人文景观串成条金色项链。第三章市场分析与论证第节陕西旅游市场现状陕西作为我国旅游大省，在现已开发旅游产品中，历史文化遗产是西安旅游最具魅力品牌，是西安旅游魂，在我省及西安市旅游产品中占有极其重要地位和市场份额。这种历史文物古迹观光旅游产品，对体验异质文化感受国外客源市场有着强烈吸引力，但是对于国内省内客源市场，尤其是周边城市近距离潜在消费者并不具备竞争力。形成远道客人多，近处客人少局面，这也是我省作为文物资源大省......”。

5、“.....近几年，我省及西安市近郊积极开发了些休闲度假旅游区，在经营初期大都取得了较好经济和社会效益，满足了消费者需求，但是很快就出现了市场萎缩和销售下滑现象。主要原因是项目建设选址环境不太理想，没有自然山水风光为依托，环境附加值很低二是对于文化附加值发掘不够深入，所有产品特点几乎雷同，没有形成自己核心竞争力和独特性买点。陕西旅游目前存在主要问题是结构单文物古迹游仍占统治地位，休闲度假旅游发展缓慢，内含不够丰富外延不充分。实行结构调整，消除我省旅游产品开发滞后局面，已成为加速提升我省旅游宏观效益必由之路。第二节西安温泉服务业现状自年代以来，温泉旅游悄然兴起，而且出现迅猛发展势头。温泉沐浴作为项现代生活消闲活动，正在被城市消费群体所接受。西安市温泉服务活动，主要是利用温泉水或加热水，以室内为主，把洗浴餐饮和休闲娱乐结合起来，形成各种浴场浴都洗浴中心，也有少量郊区温泉度假村形式，为城市部分高端消费群体和普通市民服务，基本形成规模。据估计每家浴场日接待能力都在人左右......”。

6、“.....就资源和历史影响而言，还有些地方具有良好地热资源条件，但都处于长期徘徊局面。基本情况如下骊山温泉临潼历史悠久，影响较大，知名度最高，服务设施比较完备，可依托华清池和兵马俑影响力开展温泉旅游活动。但由于温泉资源被多家疗养院等单位分占，加之缺乏创新和适应市场，已经失去市场特色和竞争力，目前仅用于疗养院等单位使用，同时接待些小型会议，也满足当地市民洗浴之用。西汤浴温泉眉县历史悠久，影响较大，有定知名度，主要依靠太白山旅游吸引力，目前经营单位较多，温泉服务项目品种多，温泉设施完备，不足之处是项目品种档次较大众化，文化及环境附加值太低，缺乏鲜明特色，旅游区周边自然环境较差。东汤浴温泉蓝田历史悠久，唐代称石门温泉，唐明皇曾赐名修建大兴汤院。温泉经营单位主要项目有普通洗浴桑拿游泳水疗康复保健等，规模较小，布局不集中，几乎无文化及环境附加，主要接待当地群众和少部分西安客人。综上所述，西安温泉休闲娱乐结合起来，形成各种浴场浴都洗浴中心，也有少量郊区温泉度假村形式......”。

7、“.....基本形成规模。据估计每家浴场日接待能力都在人左右，日营业额可达万元。就资源和历史影响而言，还有些地方具有良好地热资源条件，但都处于长期徘徊局面。基本情况如下骊山温泉临潼历史悠久，影响较大，知名度最高，服务设施比较完备，可依托华清池和兵马俑影响力开展温泉旅游活动。但由于温泉资源被多家疗养院等单位分占，加之缺乏创新和适应市场，已经失去市场特色和竞争力，目前仅用于疗养院等单位使用，同时接待些小型会议，也满足当地市民洗浴之用。西汤浴温泉眉县历史悠久，影响较大，有定知名度，主要依靠太白山旅游吸引力，目前经营单位较多，温泉服务项目品种多，温泉设施完备，不足之处是项目品种档次较大众化，文化及环境附加值太低，缺乏鲜明特色，旅游区周边自然环境较差。东汤浴温泉蓝田历史悠久，唐代称石门温泉，唐明皇曾赐名修建大兴汤院。温泉经营单位主要项目有普通洗浴桑拿游泳水疗康复保健等，规模较小，布局不集中，几乎无文化及环境附加，主要接待当地群众和少部分西安客人。综上所述......”。

8、“.....满足了城市居民日益增长物质生活需求，繁荣了市场，但就其内容特色化和多样化而言，仍然处于初期阶段，主要是把地热资源开发利用没有同固有自然生态环境历概要第节项目提出的背景楼观道温泉旅游项目的提出，是以九五规划中对于西安城市发展定位和目前旅游消费市场的结构变化为背景，结合陕西及西安市的旅游消费市场需求提出的。项目提出的背景具体有以下几个层面我国旅游消费结构的变化随着科学技术和社会生产力的进步，人们的生活质量也有了极大的提高。旅游不再被认为是种奢华的生活享受，而成为现代社会生活的种方式，是社会物质文建筑科技大学规划设计院年楼观台森林公园总体规划陕西旅游集团公司和陕西楼观台实验林场协议年月国家现行有关政策和法规三项目建设单位简介陕西旅游集团公司成立于年月，是陕西省政府批准成立国有独资企业年改由省国资委管理，是以经营旅游业为主，面向国际国内市场，进行多元化投资经营大型旅游集团公司。集团现有家全资子公司，家控股公司，家参股公司......”。

9、“.....形成了融食住行游购娱六要素为体旅游产业体系。六年来，公司累计接待国内外旅游者万人次，实现经营收入亿元，上缴税利亿元，用于文物保护和环境保护资金投入多万元，用于景区点建设和旅游宾馆汽车等项目更新改造投入亿多元。公司资产总量由年成立初不到亿元增加到年亿元，资产负债率由年下降到目前，所有者权益达亿元，公司已进入持续高速成长期，成为初具规模实力在全国具有定影响旅游集团。陕西省楼观台实验林场最早成立于世纪年代，现为陕西省林业厅直属单位，与楼观台国家森林公园陕西省珍稀动物抢救研究饲养中心合署办公。楼观台国家森林公园是全国建立最早个森林公园之，总经营面积万亩，人文自然森林景观景点余处。楼观台森林公园是西安郊区融自然景观人文景观珍稀动物资源于体最具特色文化旅游区，具有发展城市郊区休闲度假旅游潜力。目前，年接待游客约万人次。第二章项目建设基本条件第节自然资源条件区位及交通楼观台为中国道教发祥地之，被称为天下第福地，位于周至县以东约公里秦岭北麓，距离西安市公里......”。