1、“.....为便于与森林公园建设相衔接，范围与国家林业部审定柴埠溪国家森林公园相同详见柴埠溪国家森林公园位臵图。项目布局中除些必要游览观光项目外，基础设施建设项目主要位于景区外围，大部分旅游配套项目如住宿餐饮都分布于景区周边服务基地内五峰县城渔洋关松林坪，为有效保护森林资源和自然环境，在森林公园核心保护区内未安排建设项目。研究内容按照建设项目可行性研究报告编制办法要求，本项可行性研究内容主要包括项目背景分析项目建设必要性项目建设依据项目建设条件分析旅游市场现状及预测分析项目建设内容和规模投资估算及资金筹措项目建设进度安排项目组织运作项目经济效益及财务分析项目社会效益分析项目生态效益分析及评价。项目可行性研究报告编制依据联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织于年月在西班牙召开可持续发展国际会议上通过可持续旅游发展宪章可持续旅游发展行动计划。世界旅游组织世界旅游理事会和地球理事联合会年制订实现环境可持续发展旅游业世纪议程......”。

2、“.....国家旅游局旅游规划管理暂行办法。国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。建设部风景名胜区建设管理规定年。林业部森林公园管理办法年。中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级划分与评定。国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数年。交通部公路工程技术标准。中华人民共和国野生动物保护法湖北省旅游发展总体规划评审稿湖北省计委关于五峰县柴埠溪旅游资源综合开发期工程项目建议书批复湖北省计委关于申报生态旅游项目及国家预算内专项资金紧急通知鄂计社会字号。五峰县旅游发展总体规划。五峰县柴埠溪森林公园总体规划。柴埠溪水电工程项目可行性研究报告。极为美好明天。第章项目建设必要性与作用项目建设必要性体现党民族政策需要五峰是少数民族自治县。境内居住有土家族回族彝族等个少数民族和部分汉族人口，年经国务院批准成立五峰土家族自治县......”。

3、“.....促进少数民族地区发展，加强民族团结，是党和国家贯方针政策，是关系国家安定团结政治局面件大事。柴埠溪旅游建设项目实施，可以较好地解决五峰土家族自治县社会经济发展中贫困问题，体现党和国家对少数民族地区关心和支持，有利于社会稳定和民族团结，是体现社会主义制度优越性和党民族政策需要。扶贫开发需要五峰是湘鄂西苏区湘鄂边区革命根据地重要组成部分。第二次国内革命战争时期，贺龙王震肖克廖汉生等老辈无产阶级革命家率领中国工农红军在五峰纵横转战八年之久，在这时期，五峰多人约占当时全县总人口投身于武装斗争和土地革命，全县共建县区乡苏维埃政权个，覆构成了统大产业体系。作为现代社会基本需求之旅游业，已成为衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程度重要标志之。据年月世界旅游组织在土耳其旅游业年前瞻展望报告，到年世界每年将有亿人次到外国旅游每年国际旅游花费是万亿美元，全世界每天平均有亿美元花费用在国际旅游上。而且，大体上，国际旅游和国内旅游比率是比，因此......”。

4、“.....花费是亿美元。以上数据充分展示了未来旅游业发展巨大空间，它表明旅游消费时代已经到来。我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快国家之，目前已进入世界十大旅游国行列，其发展强劲势头正受到世人瞩目。据世界旅游组织预测，到年，中国将成为世界上最大旅游目地国和第四大旅游客源国。特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构合理调整，经济持续稳定增长，人民群众物质文化生活水平显著提高，闲暇时间增加和带薪假日及双休制实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化生活化和个性化特点，现代旅游发展方式也由单观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体各种专题旅游于体多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美自然风光，更要品味和领悟博大精深中国文化和独具特色地方文化，达到修身养性健康娱乐丰富生活提高素质综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙发展前景。党中央和国务院明确指示我国经济发展逐步西移......”。

5、“.....按国家旅游局制订发展计划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占比率将达到左右，旅游业将发展成为国家支柱产业。可见，中国旅游业在新世纪必将迎来新发展高潮。因此，五峰县柴埠溪将旅游业作为振兴地方经济突破口，顺应了世界及我国旅游业发展大趋势。发展生态旅游是实现旅游可持续发展战略选择。近年来，对旅游资源过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点粗放式管理旅游设施过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存环境质量。因此，要求旅游业必须走可持续发展道路。可持续发展需要通过有效资源管理，使资源使用速度低于更新速度，保证现代社会和后代社会发展有充足可持续利用资源。生态旅游就是在旅游业和可持续发展大背景下产生种新旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区自然景观自然环境野生动植物及文化特征为目，旨在突出旅游区生态环境......”。

6、“.....生态旅游经提出，以其良好生态效益社会效益和经济效益迅速引起国内外旅游界与各国政府广泛关注。生态旅游发展能为个国家或地区风景植物动物及当地文化创造新价值。生态旅游区具有以下三大特性维持生态环境平衡性提高经济社会和文化之间协调性保持经济效益可持续获得性。以大自然为取向生态旅游活动逐年增加，发展势头强劲。年据世界旅游组织统计，在旅游业中增长最快部分是生态旅游。据估算，生态旅游正以年增长率快速增长。众多国家或地区特别是发展中国家或地区因此而获得了巨大经济效益。五峰柴埠溪地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实反映和必然战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心脉博，选准了旅游开发项目导向。湖北旅游发展前景十分广阔近年来，湖北省委省政府十分重视和支持全省旅游业发展。湖北省政府早在年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省支柱产业发展......”。

7、“.....作为湖北对外开放和国际接轨重要桥梁。继下发加快湖北旅游业发展决定以后，又出台关于进步加快湖北旅游业发展决定。这对全省旅游行业既是前所未有重任，更是史无前例重大机遇。随着国家西部大开发战略实施，湖北已成为中国经济由东向西推进港澳台投资和海外投资由南向北推进两大浪潮交汇点，随着东西南北资金物资信息人才等流动，必将为湖北旅游乃至经济发展注入极大活力其良好生态效益社会效益和经济效益迅速引起国内外旅游界与各国政府广泛关注。生态旅游发展能为个国家或地区风景植物动物及当地文化创造新价值。生态旅游区具有以下三大特性维持生态环境平衡性提高经济社会和文化之间协调性保持经济效益可持续获得性。以大自然为取向生态旅游活动逐年增加，发展势头强劲。年据世界旅游组织统计，在旅游业中增长最快部分是生态旅游。据估算，生态旅游正以年增长率快速增长。众多国家或地区特别是发展中国家或地区因此而获得了巨大经济效益。五峰柴埠溪地区大力发展生态旅游项目......”。

8、“.....可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心脉博，选准了旅游开发项目导向。湖北旅游发展前景十分广阔近年来，湖北省委省政府十分重视和支持全省旅游业发展。湖北省政府早在年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省支柱产业发展，把旅游业当作脱贫致富换取外汇和支撑本省经济发展重要手段，作为湖北对外开放和国际接轨重要桥梁。继下发加快湖北旅游业发展决定以后，又出台关于进步加快湖北旅游业发展决定。这对全省旅游行业既是前所未有重任，更是史无前例重大机遇。随着国家西部大开发战略实施，湖北已成为中国经济由东向西推进港澳台投资和海外投资由南向北推进两大浪潮交汇点，随着东西南北资金物资信息人才等流动，必将为湖北旅游乃至经济发展注入极大活力，为湖北旅游事业发展提供更为有力支持。目前......”。

9、“.....其中工程建设投资万元，工程建设投资中基础设施投资占配套设施投资占生态系统保护与环境治理项目投资占。固定资产投资将分期进行，主要建设任务在年三年内完成，三年投资分别为万元万元和万元。项目总投资资金来源将采取多渠道融资方式，资金主要来源如下申请旅游国债资金万元地方政府配套建设资金万元企业自筹和引资万元。主要效益评估结论经济效益本项目建设期三年，即从年至年，年开始投入使用。通过对项目启动后十五年含三年建设期经济效益分析，项目投资利润率和投资利税率分别为和，投资内部收益率为，所得税后财务净现值累计为万元，项目静态投资回收期为年含三年建设期，动态投资回收期为年含三年建设期，项目正常运行实现经营保本游客数为万人，经济评价指标良好，经济效益比较明显。生态效益本项目总投资中生态系统保护与环境治理项目投资占，即安排俩大量自然生态恢复保护以及环境治理项目，这些投资项目完成将能有效地维护并促进该区域生态系统完整性......”。