1、“.....带动县域经济发展，产生个新增长极。其三，西移南拓战略它既符合城市空间发展般规律，同时它又打破了过去那种般个增长核向周边蔓延增长模式。而是采取了在县城新区设臵北区和南区两个增长极，两个增长核，双火车头带动发展这样个共同发展经济模式。这是借鉴上海浦东浦西联动开发经验，从祁东实际出发，对城市空间布局创新。二是有利于县域特别是县城经济布局调整和优化，加快推进城乡空间布局体化进程。新城区建设，加快了全县城市化进程。对促进祁东经济结构调整优化，让老城区退二进三，发展服务业，提升祁东第三产业水平。西移南拓战略它是祁东历史发展必然。五年前，县几大家领导和专家学者反复论证确定建设县城新区，几年来开发区取得成就，说明了当时决策是正确。区域建设调整决策实施，改变了祁东县城东西狭长带状格局，拓展了县城空间，建设了新行政管理区和工业园，开拓了片新天地。三是重心西移南拓是提高城市核心竞争力需要。在当今世界上，以城市为主要层面竞争日益激烈。在我们国内城市纷纷加快城市化进程中......”。

2、“.....招商引资力度越来越大。要提升祁东城市竞争力，很大程度上取决于重点园区建设，开发区首当其冲。通过新城区建设，可以树立祁东新城市形象，完善城市功能，提高核心竞争力。项目概况性质定位项目区建设是实现县城西移南拓，拉开县城骨架，推进三化进程，招引企业落户，打造工业发展平台。以生态环保型工业为主体，大力吸收深加工和科技含量附加值高企业，努力培育省优国优名牌产品。把握老龙塘对家冲两大铁矿开采机遇，做大做强制造业和加工业，使之成为高新技术产业区现代服务业发展区企业深化改革试验区和现代化多功能新城区。规划区域内以祁丰大道为界，将县城新区划分为两个版块，即祁丰大道以北区域祁丰新区新丰工业园为县城新区北区以下简称北区，祁丰大道以南区域为县公顷，而年资金投入仅为万元，土地投资强度为万元公顷，制约了开发区基础设施建设，基础设施不到位，不能为投资商提供良好投资环境。城市规划与土地利用总体规划确定经济开发区布局没有很好衔接。祁东县城市规划编制于年，规划期至年，而土地利用总体规划编制于年，规划期至......”。

3、“.....而城镇规划编制时没能和土地利用总体规划很好衔接，且两者远期规划目标年不致，从而导致了开发区规划用地时符合城镇规划而不符合土利用总体规划情况。其用地规模和布局在城镇规划范围内而部分用地却不符合土地利用总体规划。出现这种情况也说明了土地利用总体规划和城市土地利用总体规划确定经济开发区布局情况不致，如今，新轮土地利用总体规划修编已经启动，如何将经济开发区布局和规模在城市规划与土地利用总体规划中较好衔接也是必须考虑问题。开发区用地流转不畅。经济开发区扩建所占用土地在很大程度上都是农用地，因此开发区必要性是充分，技术上是可行，经济上是合理。主要问题建设单位应尽快筹措建设资金，在资金未到位前不能盲目行动在建设过程中，应尽量保持土地原貌，以免造成大量水土流失，贻误后代按照经营城市理念，统规划好两厢土地开发，做好以地生财文章，实现滚动开发和联动开发。建议建议有关部门尽早立项，按拟定工期付诸实施。第二章项目建设主要优势及必要性分析祁东县概况地理位臵祁东县位于湘中偏南......”。

4、“.....北抵邵东衡阳，南连祁阳冷水滩，东接衡南常宁，西邻东安邵阳，地处东经和北纬之间。南北纵宽公里，东西横长公里，土地总面积平方公里。气候祁东县属亚热带季风气候，四季分明，生长期长，热量较足而不稳定，雨量充沛而季节分配不均，东南气温高，西北气温低鞍形温度场，年平均气温相差度。热量丰富，年平均气温度。降雨时空分布不均，年最大降水量毫米，年最小降水量毫米，无霜期期长，每年平均天。县城累年平均日照时数小时，年日照率。水资源祁东县水系属湘江流域，境内有湘江级支流条，长达公里，二级支流条，长达公里，三级支流条，长达公里，四级支流条，长公里。境内水系可分祁水水系和白河水系。水资源总量大，主要为过境客水。地下水集中在县境中部和西部地区泉井石灰岩出露地区，以过水坪双桥白地市等区最多，白牙泉到断河桥，沿途公里，有泉井个，从双桥到公泉，路程公里，有泉井个，泉水水质洁净，流量稳定，恒温在之间。地貌县境处于湘中丘陵南部，成狭长行，西北多山，南缘中断突起，地势自西北向东南倾斜......”。

5、“.....地貌类型多样，山地丘陵岗地平原水面俱备。在全部土地总面积中，山地平方公里，占土地总面积丘陵平方公里，占岗地平方公里，占平原平方公里，占水面平方公里，占。植被全县树种资源计科，属，种。用材林以杉松为主，兼有泡桐香椿樟树枫香，经济林主要有油茶油桐乌桕和果树，另外还有丰富中草药材和观赏植物。农作物种类有种，共个品种和个杂交组合。行政区划年以来，经过多次行政区划调整，至年末，全县辖洪桥白鹤铺金桥河洲粮市归阳鸟江过水坪双桥灵官白地市风石堰太和堂黄土铺官家嘴石亭子步云桥砖塘蒋家桥个建制镇，凤歧坪马杜桥城连墟四明山个乡，下设个村民委员会，个村民小组，个居民委员会。祁东县城区概况祁东县于年月析自祁阳县，县城设洪桥洪桥镇。年月，洪桥镇被国家建设部等六部委列入全国重点镇。城区地处山区丘陵交接地带，为狭长河谷盆地。北面高山屏列，南面小丘绵延，中部谷地宽平，整个城区呈狭长，自然环境优美。国道和湘桂铁路从境内自东向西并行通行，形成城区南北区域自然分界线......”。

6、“.....今日之洪桥镇不仅是祁东政治经济文化中心，交通枢纽，而且在衡阳市经济社会发展战略格局中有着重要地位。城区距衡阳市仅，乃衡阳之西大门，是湖南通往云桂重要门户，交通地位十分重要。祁东县旧城区只有北面山麓条直街，城区面积不到平方。街道狭窄，类皆连墙小店，木架牙行。解放后，特别是年以来，城区建设发展较快。年城区总面积扩大到，年代初，扩大到，常住人口万人。进入九五以来，祁东县城经济社会面貌发生了很大变化。祁东县委县政府突出抓好县城扩容提质，努力推进城镇化进程。到目前，已建成城区面积，人口达万人。为适应经济社会发展和改革开放需要，祁东县人民政府于年组织编制了祁东县县域城镇体系规划，根据规划，到年，要将县城建成经济繁荣环境优美功能完善现代化工贸城市，规划人口为万人，建成区面积。根据党十六大提出全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会需要，县委县政府规划到年末县城城建成区面积达到,人口环境优美。国道和湘桂铁路从境内自东向西并行通行，形成城区南北区域自然分界线......”。

7、“.....今日之洪桥镇不仅是祁东政治经济文化中心，交通枢纽，而且在衡阳市经济社会发展战略格局中有着重要地位。城区距衡阳市仅，乃衡阳之西大门，是湖南通往云桂重要门户，交通地位十分重要。祁东县旧城区只有北面山麓条直街，城区面积不到平方。街道狭窄，类皆连墙小店，木架牙行。解放后，特别是年以来，城区建设发展较快。年城区总面积扩大到，年代初，扩大到，常住人口万人。进入九五以来，祁东县城经济社会面貌发生了很大变化。祁东县委县政府突出抓好县城扩容提质，努力推进城镇化进程。到目前，已建成城区面积，人口达万人。为适应经济社会发展和改革开放需要，祁东县人民政府于年组织编制了祁东县县域城镇体系规划，根据规划，到年，要将县城建成经济繁荣环境优美功能完善现代化工贸城市，规划人口为万人，建成区面积。根据党十六大提出全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会需要，县委县政府规划到年末县城城建成区面积达到,人口为万人。项目建设主要优势分析区位优势祁东是衡阳西大门扼西南交通要冲......”。

8、“.....受衡阳辐射最强，且紧邻邵阳地区，对发展边境贸易十分有利。交通优势祁东县有全国铁路干线湘桂线和国道以及总论项目基本情况项目名称祁东县洪桥镇新城区开发建设期工程承办单位湖南祁东县城镇建设投资有限公司公司法人代表唐勇君可行性研究报告编制单位衡阳市建筑设计研究院可行性研究主要依据祁东县洪桥镇建设总体规划南区以下简称南区。本规划将南区划为工业区居住区和发展用地等三个小区，逐步形成区域化布局，专业化相对，在功能上各有侧重，各具特色。用地规模本项目选址在洪桥镇已建成区接壤处，包括赵坪村樟塘村浅塘村黄土铺村以及与双桥接壤带山地。北靠湘桂铁路国道，西面南面临拟建湘桂铁路复线，东临曙光路曙光路系衡昆高速公路祁东县城连接线，位于祁东县城西南，是祁东重点工业发展区域，规划面积。期建设面积为。筹建单位基本情况祁东县城镇建设投资有限公司于年月经祁东县人民政府批准成立......”。

9、“.....保障资金安全和增值，切实履行自身还贷职能经营县人民政府授权县城户外广告资源房地产开发建设物资贸易房地产项目融资担保及其他与城建相关投资经营活动。公司注册资本为亿元。主要经济技术指标主要经济技术指标表序号名称单位指标总用地面积其中道路用地绿地其他公用设施用地开发用地总投资额万元其中申请贷款万元自筹万元其他建设期财务评价所得税前,内部收益率累计净现值万元投资回收期含建设期贷款偿还期含建设期可行性研究结论与建议主要研究结论祁东县县城拟建南区开发工程，是祁东县经济社会发展客观需要是加快推进城镇化进程，催生新经济带有利条件是落实祁东县第十次党代会提出建设经济强县，落实党十六大提出全面建设小康社会重大举措是实现祁东县城总体规划第次修编，建设新型祁东县城需要。根据祁东县城自然条件地理特征社会经济条件和祁东县交通发展需要，按照国家有关标准规范所确定条道路建设方案和建设标准，在技术上是可行。通过效益分析可以看出，项目建成后......”。