1、“.....且地表水资源缺乏，加之十年九旱，年年春旱气候特点，以上耕地基本上是靠天收，而农民收入主要来源于农业，在这种情况下，靠贫困群众自身微薄收入去进行低产田改造和发展畜牧业，可以说是力不从心。基础设施薄弱，水资源开发利用能力低下。全村耕地面积亩中除亩水浇地外，其余均为旱坡耕地及旱平地，因缺乏可利用地表水资源，地下水挖掘力度不够，加之打井投入较大，贫困农民自我积累不足，基本上是丰年有余，平年温饱，遇灾年返贫现象严重，用于自我发展投入能力不足，群众难以筹措到大量资金用于发展生产，因此，加强农业基础设施建设，发展畜牧业同时合理有效地开发地下水资源，千方百计地扩大水浇地面积，从而进步推动各项产业发展，是该村实现温饱稳定脱贫有效途径。农业生产投入不足，生产经营水平低下。农业生产能否稳定发展，离不开土肥水种这样几个基本因素，全村只有首先解决了水问题，将部分旱田变为水浇地，才能使农业摆脱靠天收被动局面，才能促进现代农业发展，农业发展了，畜牧业才能发展，进而解决有机肥问题......”。

2、“.....农业基础设施建设投入资金又较大，群众无力承担，基本处于年年处于维持生产状况，遇灾年，大部分农户无钱买化肥种子农药等种植业生产所必需经济投入，最终形成种广种薄收，掠夺式经营农业生产恶性循环状况。科技服务手段和群众科学经营意识落后，生产经营素质低。由于农牧民综合文化素质低，接受新生事物能力差，绝大多数群众传统经营方式没有改变，加之农民科技意识市场意识不强，种养业技能低，直接影响了农牧业生产发展以及种养业经济效益提高。二项目选择实施项目有利条件及可行性和必要性项目提出根据内蒙古自治区整村推进扶贫工程实施方案要求，结合皮匠营子村实际，本着缺什么补什么原则，选择确定项目，重点抓好畜牧业和水源工程建设。水源工程发展节水型灌溉农业，以强化农业基础，提高农业抗御自然灾害能力通过贫困地互助资金项目，突出抓好肉牛肉羊肉鹅养殖，推周期理根据内蒙古赤峰市水利灌溉研究所作物日需水强度等值线图及当地灌溉经验，计算作物日平衡需水量。则理则取玉米灌溉周期为天。设计流量η灌溉系统设计流量......”。

3、“.....亩η灌溉水利用系数取次灌水延续时间，取日工作小时数取根据已知井出水量计算单井控制面积用下列公式计算ηη单井控制灌溉面积，亩每次轮灌期天数η干扰抽水水量削减系数，实验确定为亩灌溉系统工作制度低压管道输水灌溉区采用轮灌方式每次有个出水口工作。设计依据以机电井技术规范，低压管道输水灌溉技术规范井灌区部分，节水灌溉工程技术规范，低压管道输水灌溉技术，灌溉与排水工程设计规位饲料供应，具有充分资源优势，发展肉养肉牛产业潜力巨大。技术有保障。皮匠营子村自年发展育肥羊以来，聘请旗内养羊专家做技术顾问，畜牧职能部门作技术指导，近两年来，积累了丰富饲养繁殖防疫经验，可为养殖户提供条龙配套跟踪服务，可确保在养殖各个环节中都有坚强技术保障。销售渠道通畅。依托中敖集团和华海酒业等龙头企业，发燕尾服肉牛养殖，扩大养殖规模，既保护了养殖户抵御市场风险能力，同时保障了养殖户养殖效益增收。从年发展肉牛规模趋势看，每头育肥牛可纯收入在元以上，每头基础母牛产值可在元以上......”。

4、“.....有政府扶持具体政策措施。市扶贫办旗扶贫办明确要求在该村做好试点工作，并在政策资金方面给予扶持，为扶贫资金互助社发展创造了条件。玛尼罕乡政府高度重视皮匠营子村扶贫资金互助社筹建工作，及时帮助解决互助社筹建过程中遇到困难，并在今后经营管理运行活动中给予大力支持。有业务部门指导。在筹建过程和实施中，乡政府可指派相关部门工作人员对项目运行工作及其他相关事宜进行业务指导。项目建设必要性水源工程与肉羊肉牛养殖业。皮匠营子村虽然有诸多形成贫困和制约农业发展因素，但也有许多加快经济发展有利条件。通过资金扶持和项目拉动，充分利用本村土地资源优势，立足于改变生产条件，生产经营方式，加强农业基础设施建设，强化农业基础，大力发展两高优农业，为发展养殖业奠定基础随着国际国内市场羊牛价平稳增长，发展肉羊肉牛产业时不可待，要做强肉羊肉牛产业，必须有良好基础设施建设和科学饲养管理模式，充分发挥当地资源优势，突出小群体大规模饲养模式。为此，加强基础设施建设和发展肉羊肉牛产业势在必行......”。

5、“.....提高农户科技素质，扩大适用技术推广应用范围，提高农牧民综合文化素质和种养业技能，通过科学发展种养业，最终实现脱贫致富目标。该村两委班子具有凝聚力和战斗力，村有定发展潜力，现肉羊存栏只，群众参与项目实施积极性高。三项目建设规模主要内容实施地点及设计方案与标准和效益目标水源工程项目建设主要内容地点及规模打配机电井眼，建井房座，配套提水设备台套，架设低压农电线路米，埋设输水管道米，新增节水灌溉面积亩。具体为鲍家湾子组打配机电井眼，建井房座，配套提水设备台套，架设低压农电线路米，埋设输水管道米，新增水浇地面积亩。安家沟组打配机电井眼，建井房座，配套提水设备台套，架设低压农电线路米，埋设输水管道米，新增水浇地面积亩。总体设计方案项目区内土地灌溉方式全部是机电井灌溉，耕地平整，为了合理开发利用水资源，节约不可再生能源，采用低压管道灌溉较适合该地区生产特点及经营方式，故项目区全部采用低压固定埋设管道灌溉，项目建设总面积为亩，拟新打机电井眼，埋设低压输水管路米......”。

6、“.....布设寸体给水栓个，架设输电线路米。水源井设计。井型井深确定依据地区水文地质条件，以合理开发利用地下水资源，保护生态环境为原则，结合当地农业生产特点及成井资料。依据水文地质资料，结合当地农牧业生产特点及成井资料，拟打眼机电井，井型采用钢筋混凝土管井，单井深初步确定为米。井径及结构设计管井直径毫米，考虑到填充滤料，钻井井孔直径为毫米，滤料厚度毫米，填充高度应高于渗水孔高度。滤料直径根据公式计算，计算采用毫米。水源井投资概算成井费用以地质勘察收费标准水利水电基建工程设计概算编制简则为依据，各种材料及人工等价格根据当地实际各类价格为主，对单井投资进行概算。单井投资概算表名称单位数量单价元复价元成井费土层米成井费砂石层米合计井房设计为了保护水源井及机泵正常运行，须设置井房，井房采用砖石结构，房顶采用混凝土预制盖板，顶面铺设防水布材料，建筑面积为平方米，造价为元平方米......”。

7、“.....采用低压管道灌溉较适合该地区生产特点及经营方式，故项目区全部采用低压固定埋设管道灌溉，项目建设总面积为亩，拟新打机电井眼，埋设低压输水管路米，采用地埋管，布设寸体给水栓个，架设输电线路米。水源井设计。井型井深确定依据地区水文地质条件，以合理开发利用地下水资源，保护生态环境为原则，结合当地农业生产特点及成井资料。依据水文地质资料，结合当地农牧业生产特点及成井资料，拟打眼机电井，井型采用钢筋混凝土管井，单井深初步确定为米。井径及结构设计管井直径毫米，考虑到填充滤料，钻井井孔直径为毫米，滤料厚度毫米，填充高度应高于渗水孔高度。滤料直径根据公式计算，计算采用毫米。水源井投资概算成井费用以地质勘察收费标准水利水电基建工程设计概算编制简则为依据，各种材料及人工等价格根据当地实际各类价格为主，对单井投资进行概算。单井投资概算表名称单位数量单价元复价元成井费土层米成井费砂石层米合计井房设计为了保护水源井及机泵正常运行......”。

8、“.....井房采用砖石结构，房顶采用混凝土预制盖板，顶面铺设防水布材料，建筑面积为平方米，造价为元平方米。井房工程概算表项目名称单位数量单价元复价元其中人工费材料费机械费合计立方基础开挖立方浆砌石基础立方混凝土基础立方砖墙立方平方水泥砂浆抹面平方门窗制作付田间工程设计设计原则及思路皮匠营子村水源工程设计总面积亩，区内农田田面平整，土壤质地为壤土，作物消耗土壤水基本情况地理位置皮匠营子村位于敖汉北部玛尼罕乡东南部，距离乡政府所在地公里。该村北部和西部与本乡的哈拉勿苏村接壤，南部与牛古吐乡相邻，东部是木头营子乡。皮匠营子村辖个村民组，总户数户，总人口人，其中贫困户户口人，全村总劳动力人扶贫，走农牧结合产业化经营之路，进而脱贫致富，即开发利用好地下水资源，提高土地单位产值，建设好批高产稳产田。有充足饲草资源，才能为养殖业项目发展奠定良好基础，从而更有效地提高贫困户自我发展能力，尽早实现脱贫目标。认真抓好以肉牛肉羊肉鹅养殖为重点产业化扶贫，在强化养殖业发展同时......”。

9、“.....进步优化种植业内部结构，促进农民增收。所具备优势条件土地资源全村总土地面积万亩，其中耕地面积亩，林地面积亩，这些土地落实是开发利用基本条件。大部分土地通过治理变成水浇地后改造成稳产高产农田。大量农作产物秸杆资源为发展养殖业生产提供保证，最终实现农业项目保吃饭，养殖业项目保增收互补型农牧业产业格局。地下水资源皮匠营子村地下水资源较为丰富，可以在项目整村推进扶贫工程扶持下，挖掘地下水资源，通过打配井，发展水浇地。经勘测，预计能新增节灌溉面积亩。自然气候资源皮匠营子村年日照时数在小时，积温在，无霜期天，其光照和热量条件适宜多种农作物和牧草生长，拓展多元化种植业开发潜力很大，而且农业项目周期短，见效快，配以相应技术措施，增产潜力可以得到发掘利用。劳动力资源全村现有劳动力人，他们具有吃苦耐劳优良素质，渴望通过学习和掌握发达农牧业生产技术，利用项目实施及劳动力技术培训，提高自身发展能力，从而为农牧业发展奠定文化基础......”。