1、“.....投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述研究和计算，为项目决策提供依据。四项目建设必要性搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象居住环境，提高其生活质量，是我们党立党为公执政为民本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设客观需要。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充分体现了社会注意制度优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残传统美德。做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村具体体现。加快敬老院建设步伐，进步提高全乡五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设基石......”。

2、“.....乡敬老院原平方米居住用房已属于危房，不能继续使用，拆除后，现有用房已不能满足农村五保户供养需要，项目建设已是当务之急。五项目建设规模乡敬老院现有用地面积平方米，年已建成房屋幢，总建筑面积平方米，计划拆除危房平方米，新建房屋面积平方米，其中新建幢层砖混结构居住房维修原有住房，硬化道路面积，绿化面积为。六项目建设方案主体建筑应安全适用经济，在条件可能情况下应注意美观和地方民族特色。建筑装修和环境设计，要有利于老人生理心理体现清新典雅朴素特点。建筑物维护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏要求外窗应选用气密性和防水性良好产品走道均采用无障碍设计，建筑过厅具备轮椅担架回旋条件老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。农村敬老院建设应满足防水防盗等安全要求，符合适用安全经济美观原则。七工程建设进度本项目建设工期个月，从年月初开始至年月完成，年月初完成可行性研究报告，年月底完成施工图设计工程招标。从年月初开工建设，年月竣工验收，当月投入适用。八投资估算与资金筹措资金来源，全部建设投资共计万元......”。

3、“.....由县级专项经费补助万元，乡级专项经费补助万元，级补助万元，共万元，占全部建设投资申请省级专项资金补助万元，占全部建设投资。九结论和建议结论本项目建设符合党中央国务院关于大力加强新农村建设工作系列方针政策，促进社会主义精神文明助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部份敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自己制定食谱，自产蔬菜，相互依托，相互监督，确保资金合理使用，使老人们在劳动中实现自身价值。以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情况，帮助解决实际问题。四项目单位基本情况本项目具体由民政所管理，民政所成立于年月，设民政助理员编制人，主要工作职责有贯彻执行党和国家关于民政工作方针政策和法律法规研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中长期发展规划。组织协调区内防灾抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物......”。

4、“.....建立和实施城乡居民最低生活保障制度对最低生活保障金使用和管理情况进行督查负责社会困难户和其他特殊对中岁及以上人口为亿人，占。根据联合国公布数据，年至年，我国老年人口增加万，平均每年增加万，老年人口比例增加了个百分点，远超世界老年人口比重增速。年年初，全国老龄工作委员会发布了世纪中国人口老龄化时代，并把世纪分为三个阶段。第个阶段是从年到年，这是快速老龄化阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口亿，老龄化水平将达到第二个阶段是从年到年，这是加速老龄化阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口万，同时，伴随着总人口出现零增长或负增长，使得老年人口比例将达到以上第三个阶段，是从年到年，这是老龄化稳定阶段，老年人口将衡定在亿左右，老龄化水平也稳定在左右。我国正是基于对人口老龄化这个判断来制定今后老年政策。农村五保户是老年群体当中个最受关注，最需要帮助群体。我们从现在开始，就要对这个群体增加趋势有个科学正确判断，只有这样，才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性认识。认清形势......”。

5、“.....就是认清个老年人口发展大形势。当然我们大家在平常工作中与环保对象接触较多，对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作，却是保障五保对象正常生活，对于促进社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革开放成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德示范窗口，将对全社会尊老敬老养老起到潜移默化教育作用，促进农村养老观念变化，促进广大农村生育观念变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育个非常好学校，让这些五保老人生活好居住好，胜过许多空洞说教，对于我们广大农民群众教育作用会更大，是构建和谐社会需要。党中央国务院发出构建和谐社会号召，区委区政府也提出建设和谐要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现......”。

6、“.....使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。当地农村养老社会发展现状敬老院修建于年，占地面积平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋间，建筑面积平方米，临时建筑平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人人，分散供养人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。因此，围绕老有所养病有所医老有所葬总体要求，结合实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。五保供养对象是农村最困难群体。解决这部份人生活问题，关系到党和政府在农村工作中形象。党中央国务院对农村五保对象生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作政府工作报告中明确提出了完善农村五保户生活保证制度，确保供养资金要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会各项工作指示时......”。

7、“.....把五保工作作为执政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动切入点来抓，列为工作重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列项具体工程，符合国民经济和社会发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别重要意义。现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农村五保对象人，扩建后中心敬老院可满足全乡个村委会五保对象入住。地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是西大门。本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数，于年修建乡敬老院仅有床位数张，按全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全乡集中供养率仅为，远远低于农村敬老院建设十五规划提出集中供养率达到以上目标，十五期间五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高......”。

8、“.....推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电号明传电报精神，拟扩建乡敬老院。二项目建设必要性搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象居住环境，提高其生活质量，是我们党立党为公执政为民本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设客观需要。坚持立党为公执政为民，必须从解决困难群众最需要最迫切问题着手。农村五保老人，既无劳动能力生活来源，又无法定赡养义务人，是农村最需要帮助困难群体。我们开展农村五保集中供养工作，把解决农村孤寡老年人养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接最具体最生动体现。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革开放成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充保供养老人衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。五保供养对象是农村最困难群体。解决这部份人生活问题......”。

9、“.....党中央国务院对农村五保对象生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作政府工作报告中明确提出了完善农村五保户生活保证制度，确保供养资金要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会各项工作指示时，把关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会项内容，把五保工作作为执政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动切入点来抓，列为工作重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列项具体工程，符合国民经济和社会发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别重要意义。现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农村五保对象人，扩建后中心敬老院可满足全乡个村委会五保对象入住。地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是西大门。本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数，于年修建乡敬老院仅有床位数张，按全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全乡集中供养率仅为......”。