1、“.....负责全县市政设施市政工程建设与管理负责城市基础设施和城市建设设施有偿使用工作负责全县城市园林绿化管理工作负责全县物业管理工作等。负责编制县域中长期城市基础设施投资计划负责编制执行年度城市威武费收支计划负责全县城市建设和基础设施建设投融资工作。承担推进建筑节能城镇减排责任。会同有关部门拟定建筑节能政策规划并组织或监督实施，组织实施建筑节能项目，推进城镇减排。编制依据投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会出版市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月城市道路设计规范公路水泥混凝土路面设计规范公路水泥混凝土路面施工技术规范城市道路交通规划设计规范国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划通知吉林省国民经济和社会发展十二五规划纲要吉林省土地开发整理工程建设标准相关国家标准和规范。项目概况项目位置本项目拟建地址位于抚松县漫江镇漫江村内。项目规模与内容新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米村路，宽度米......”。

2、“.....投资估算及资金筹措总投资万元。其中建筑工程费元设备及安装工程费用万元其它费用万元基本预备费万元项目全部资金由国家投资和地方配套解决。工期安排年月项目前期工作年月年月完成项目施工年月完成项目验收。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见下表。主要技术指标览表序号项目名称单位数量备注总投资万元建设投资万元建设内容道路铺装面积平方米过路涵个排水沟米财务评价单位使用效益投资元平方米单位功能运营成本元平方米主要问题与建议该项目工程规模较大，要做好开工前各项准备工作。第二章项目背景及建设必要性项目建设背景兴边富民行动是党中央国务院加强边地区建设战略举措年党中央国务院决定实施兴边富民行动，采取了系列政策措施，不断加强对边境地区支持力度，边境地区发展取得了明显成就。兴边富民是振兴边境富裕边民缩略语，是有计划有组织进行系统工程。开展兴边富民行动，就是要加大对边境地区投入，加大帮扶力度，使之尽快地发展起来，逐步跟上全国发展步伐，促进边疆与内地协调发展......”。

3、“.....兴其中三个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度设计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，管线等人工构造物基础埋深也相应增大，致使工程造价有不同程度增加。第四章建设规模与技术标准建设规模新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米村路，宽度米，总计铺装水泥路面平方米新建过路涵洞个，公里处个，公里处个。新建道路两侧排水沟米。道路工程技术标准根据道路原有状况和道路性质，道路建设标准参照吉林省土地开发整理工程建设标准中级田间道路进行建设。其主要技术标准如下道路荷载水泥混凝土设计标准轴载为双轮组单轴最大纵坡小于或等于路面宽度米参照采用路面横坡雨水排水工程暴雨强度公式式中设计暴雨强度，设计降雨重现期年，降雨历时，地面集水时间分钟，本项目采人口万人，占全省总人口。全省有延边朝鲜族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族自治县，还有个民族乡镇......”。

4、“.....东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里，中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和长白县两个民族自治地方边境线长之和就达公里。边境县市区人口为万人，占全省总人口。目前，我省边境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万人,占边境贫困人口总数。个边境县市区中有个国家扶贫开发工作重点县，即延边州安图县龙井市和龙市。项目现状漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民出行带来诸多不便，同时也在定程度上制约了经济发展，因此为了较好地解决交通制约瓶颈问题，促进公路沿线经济社会发展，对该路断建设已势在必行。项目建设必要性吉林省为全面推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发展......”。

5、“.....结合我省边境地区实际，制定了吉林省兴边富民行动年年规划。本规划主要任务是加快改善边境地区生产生活等基础设施条件二大力扶持特色产业发展，拓宽农民增收及就业渠道三积极发展边境贸易，扩大区域经济技术合作四加快发展各项事业，推动边境地区社会进步五加强民族团结，维护边境安全稳定。项目建设是推进漫江镇漫江村城镇化进程需要城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善过程。城镇化快速发展，将直接导致城市人口数量增加和城市现代化水平提高，成为促进城镇形态结构演进乃至城镇体系形成发展和优化深层动力。城镇体系是城镇化进程健康推进平台与载体。在城市和城镇化发展过程中，区域基础设施建设问题日益突出。本项目建设后，将使漫江镇基础设施更加完善，进而推动漫江镇城镇化进程。项目建设是改善生活环境和完善城市公用设施需要城镇道路工程涉及城市形象，它除了承担最基本交通任务外，还直接反映着城市面貌和风格......”。

6、“.....就必须加快基础设施和项目建设进度，迅速形成外连四方内环畅通道路主干网，沿线带动开发建设，加强生态建设和环境保护，合理利用土地资源，配套发展城市服务业，建设协调发展新型镇区。本项目建设是满足漫江镇经济发展需要本项目建设其投资拉动效益将是显著。方面，本项目多数基础建筑材料均就近取材，这将极大拉动本市相关产业，形成各方互动原则，极大调动起各方面积极性，这也将促成漫江镇形成整体合力，全面推动该城镇发展，路网建成和基础设施完善定将快速推动本市经济发展，为漫江镇今后稳定快速发展奠定坚实基础。由于城市开发以及系列项目引入，由此带动相关产业发展，这样增加大量就业岗位，从而对城市道路交通条件要求逐年提升，现有道路为土路，无法满足乡镇日益增长交通量。通过对该路段建设，可对漫江镇生产环境整治有很大改观，居民生活质量得到提高。是通过进步改善交通环境，对促进招商引资有至关重要作用。二是为农民生产生活提供便利条件，有利于耕地生产发展，为促进产业结构调整打下基础......”。

7、“.....为民营经济提供良好发展空间。四是可转移农村富余劳动力，增加就业渠道，提供就业机会，促进富余劳动力转移，减少社会上闲散人员，增加社会安定。五是有利于加快新农村建设步伐，进步改善居民生产生活条件，增加人民群众对生活信心，推动镇域经济增长。综上所述，本项目建设，符合国家和吉林省兴边富民行动规划要求，符合抚松县总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，促进漫江镇经济发展具有十分重要意义，因此本项目建设是必要。第三章城镇概况及评价城镇概况地理位置抚松县漫江镇地处长白山南坡西麓森林腹部，位于抚松县城东南部，东经，北纬，距抚松县城公里，东与朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线延长米，西及西南部同临江市相邻，西北与仙人桥镇相接，东南与长白朝鲜族自治县为邻，北与东岗镇相连，镇域东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里。社会经济基本概况年月成立漫江镇。年成立红光人民公社，同年秋改为漫江镇人民公社。年划归临江县管辖......”。

8、“.....年月重新划分为抚松县管辖，名为漫江镇人民公社。年撤销漫江镇，成立漫江人民公社。年月体制改革，改为漫江乡。年月漫江乡改为漫江镇，延续今日。漫江镇辖区内有个行政村漫江村枫林村前进村长松村。漫江镇现有总户数户，总人口数人其中农业人口人，非农建设协调发展新型镇区。本项目建设是满足漫江镇经济发展需要本项目建设其投资拉动效益将是显著。方面，本项目多数基础建筑材料均就近取材，这将极大拉动本市相关产业，形成各方互动原则，极大调动起各方面积极性，这也将促成漫江镇形成整体合力，全面推动该城镇发展，路网建成和基础设施完善定将快速推动本市经济发展，为漫江镇今后稳定快速发展奠定坚实基础。由于城市开发以及系列项目引入，由此带动相关产业发展，这样增加大量就业岗位，从而对城市道路交通条件要求逐年提升，现有道路为土路，无法满足乡镇日益增长交通量。通过对该路段建设，可对漫江镇生产环境整治有很大改观，居民生活质量得到提高。是通过进步改善交通环境，对促进招商引资有至关重要作用......”。

9、“.....有利于耕地生产发展，为促进产业结构调整打下基础。三是促进漫江村乃至整个漫江镇农村商贸业发展，为民营经济提供良好发展空间。四是可转移农村富余劳动力，增加就业渠道，提供就业机会，促进富余劳动力转移，减少社会上闲散人员，增加社会安定。五是有利于加快新农村建设步伐，进步改善居民生产生活条件，增加人民群众对生活信心，推动镇域经济增长。综上所述，本项目建设，符合国家和吉林省兴边富民行动规划要求，符合抚松县总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，促进漫江镇经济发展具有十分重要意义，因此本项目建设是必要。第三章城镇概况及评价城镇概况地理位置抚松县漫江镇地处长白山南坡西麓森林腹部，位于抚松县城东南部，东经，北纬，距抚松县城公里，东与朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线延长米，西及西南部同临江市相邻，西北与仙人桥镇相接，东南与长白朝鲜族自治县为邻，北与东岗镇相连，镇域东西长公里，南北宽公里，幅员面积平方公里。社会经济基本概况年月成立漫江镇......”。